1月14日上午，徐州市第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕。
市会议中心大礼堂内洋溢着热烈庄严的气氛。“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以高质量发展的实际成效全面推进中国式现代化徐州新实践”的巨幅标语催人奋进。
大会主席团常务主席宋乐伟、王安顺、刘广民、李燕、赵立群、赵兴友、王维峰、崔锋在主席台前排就座。王安顺主持大会。
在主席台就座的还有：王剑锋、王强、韩冬梅、王先桥、陈晓钟、王先正、李淑侠、戴敏捷、龚维芳、孙文华、吴卫东、刘景、林斌、杨健、郭晓敏、曹智、毕于瑞、李玉娟、李靖华、张耀环、孟铁林、王海永、张农、邱成、金云女、孙光永，市中级人民法院代院长顾韬，市人民检察院代检察长柳慧敏，往届市领导同志王希龙、刘忠达、李荣启、陈美行、肖俊、张赴宁、冯其谱、李君超、赵建华、陈新生、王军、吴新福，市政府秘书长周天文以及主席团其他成员。
本次大会应到代表580名，实到代表545名，符合法定人数。
上午9时，王安顺宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，王剑锋代表徐州市人民政府向大会作工作报告。报告共分三个部分：一是2024年工作回顾；二是2025年工作要求和目标任务；三是2025年重点工作。
王剑锋说，过去一年是徐州改革发展进程中不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委的坚强领导下，谋划实施进一步全面深化改革，推进中国式现代化徐州新实践，较好完成市十七届人大三次会议确定的目标任务。这一年，面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，全市上下深入贯彻总书记对江苏工作重要讲话精神，一体推动“四个走在前”“四个新”“4+1”等重大任务落实，高质量发展扎实推进，交出了一份不负期望、厚重提气的成绩单。
王剑锋说，一年来，经过全市人民的共同努力，各项工作取得新进展新成效。经济向好基础持续巩固，经济运行稳健有力，有效投资增势强劲，消费市场保持旺盛，外贸外资承压趋稳；产业强市步伐持续加快，产业集群实力不断壮大，产业焕新升级成效明显，现代农业发展提质增效；科技创新能力持续提升，创新力量加速积蓄，科技成果竞相涌现，人才集聚效应显现；发展动力活力持续释放，多领域改革实现突破，营商环境进一步优化，要素市场日趋活跃；美丽徐州建设持续推进，城市宜居水平稳步提高，乡村建设取得扎实进展，生态环境治理靶向发力；保障改善民生持续加力，就业形势保持平稳，社会保障扩面提标，社会事业全面发展，安全底板更加稳固；政府履职水平持续提高，政治建设不断走深走实，依法行政能力有效增强，务实落实作风有力锤炼，廉政建设得到切实加强。
王剑锋说，今年是“十四五”规划收官之年，做好政府工作意义重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议和省委十四届八次全会、省委经济工作会议精神，全面落实市委十三届八次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务全国加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革、扩大对外开放，因地制宜加快发展新质生产力，更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险和外部冲击，着力稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，加快提升区域中心城市引领带动能力，以新的发展实绩为全省大局作出更大贡献。
王剑锋说，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，进出口总额增长6%以上，全社会研发经费支出增长10%左右，城镇新增就业6.8万人以上，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，节能减排完成省定任务。
王剑锋说，落实工作要求、实现预期目标，必须坚定践行习近平总书记殷切嘱托，把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持紧抓快干，全力以赴冲刺“十四五”收官；坚持真抓实干，用心用情持续增进民生福祉；坚持敢闯敢干，蹄疾步稳推进改革攻坚；坚持埋头苦干，稳扎稳打建设区域中心城市。
王剑锋说，在新的一年里，我们将坚持稳中求进、以进促稳，铆足干劲、增强拼劲，努力跑出“加速度”，交出收官之年的合格答卷。重点做好十个方面工作：一是聚焦经济稳定增长，加快激发释放内需潜力。积极促进消费扩容升级，提升项目招引建设质效，构建房地产发展新模式。二是建设现代化产业体系，加快推进新型工业化。增强先进制造业竞争力，提升生产性服务业量级，激活数字经济发展引擎，建强产业发展园区载体。三是打造区域科创中心，加快提升创新策源能力。纵深推进科教融汇，突出产业科技创新，提速科技成果转化，优化人才发展生态。四是深化改革扩大开放，加快塑造发展竞争优势。狠抓改革任务落实，深耕营商环境建设，打造双向开放高地。五是系统建设中心城市，加快推进内涵式发展。完善优化功能品质，提高治理经营水平，引领区域协同发展。六是推进乡村全面振兴，加快促进城乡融合发展。提速新型城镇化，培育壮大乡村产业，稳步建设和美乡村，务实抓好富农强村。七是厚植城市文化魅力，加快文化强市建设步伐。涵养文明气质，繁荣文化事业，深化文旅融合。八是推动绿色低碳发展，加快改善生态环境质量。加力攻坚污染防治，加强生态保护修复，加紧全面绿色转型。九是扎实推进共同富裕，加快民生建设补短提优。着力拓宽就业创业渠道，兜住兜牢基本民生底线，优化基础教育资源配置，深入推进健康徐州建设。十是切实防范化解风险，加快提高平安建设水平。强化公共安全治理，完善社会治理体系，保持社会大局稳定。
王剑锋说，力量源于信心，目标成于拼搏。我们将牢记对全市人民作出的庄严承诺，一以贯之知责担责尽责，锤炼过硬作风，忠诚履职、厉行法治、务实勤政、恪守廉洁，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，以实干实绩全面推进中国式现代化徐州新实践。
大会以电子表决的形式，通过了大会选举办法，通过了徐州市第十七届人民代表大会监察和司法委员会主任委员人选通过办法，通过了2025年度民生实事项目人大代表票决办法。
出席市政协十六届四次会议的全体委员、市有关部门负责同志和公民代表列席会议。担任过市人大常委会领导职务的地市级老干部曹开林、董继忠、唐朝双、晁家宽、于跃、佟明泰、赵保华应邀参加了本次会议。
徐州广电编辑 | 李艳敏
一审 | 许腾飞
二审 | 张清 孙剑
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