学位需求高峰向初、高中传导，广州推进高中学位攻坚计划，海珠区如何响应？11月26日，羊城晚报“隽言教育”独家专访广州市海珠区教育局党组书记、局长邓志军获悉，未来3年海珠计划新增普高学位4200个。
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普高新改扩建多措并举
广州市教育局数据显示：2023年广州小学入学人数27.2万人，较2022年多了约6万人，达到“入学最高峰”；入学高峰将逐年向后续年级传导，预计广州小学总体在校人数高峰将出现在2026年；
预计2029年迎来初中入学高峰年，初中总体在校生人数高峰将出现在2031年；预计2032年迎来高中入学人数高峰，高中总体在校人数高峰将出现在2034年。
海珠区学位供应情况如何？邓志军介绍，在区委、区政府的大力支持下，近十年区财政对教育的投入年均增长约8.5%，近五年新增基础教育公办学位超3.7万个，未来3年计划通过新改扩建等多元方式新增高中学位4200个。
近年来，广州中考人数不断攀升，去年增加1万普高学位，2025年将再增1万普高学位。广州市教育局提出，根据对不同学段学位需求的变化建立学位供给“潮汐使用”机制。
例如，在2026年小学在校生人数高峰过后，利用九年制学校的小学学位来缓解初中入学压力；以此类推，在2031年初中在校生高峰过后，利用完全中学初中学位缓解高中入学高峰压力，确保教育资源的持续优化配置。
邓志军表示，海珠已经着手探索学段教育资源统筹腾挪调配、布局布点九年制学校等，建立“潮汐式”学位供给机制，积极应对学生变化对不同学段学位的总需求。
02
总校长作用？培养人才
今年，海珠区两所龙头学校——广州五中和南武中学校长退休，裘志坚和陈祥春被聘为教育集团总校长。也是今年广州教育的重要事件之一。
海珠教育集团如何深化？老校长出任集团总校长的目的是什么？
邓志军介绍，海珠历经了十年的集团化办学探索之路，从松散联盟到紧密管理、从单一化到多模式并存，共成立了9个教育集团，其中3个入选省首批优质基础教育集团，目前正在筹备新成立2个教育集团，包括区教育发展研究院牵头的教育集团、海珠区第三实验小学牵头成立的以东部学校联盟为主的教育集团，形成了多元、个性、高位、均衡的海珠集团化办学的特色。
对于聘请裘志坚和陈祥春出任集团总校长的考量，邓志军表示，老师是教育之本，培养师资的一个关键是引领和传承，知名老校长教育情怀深厚、教学管理经验丰富，“总校长的重点任务之一是培育集团核心力量，为海珠教育培养更多更优秀的老师、中层干部，这是我们希望他们做的。”
03
对话
全市率先：探索教育管理急需人才引进全新路径
羊城晚报：海珠中小学校的三位知名校长——陈祥春、裘志坚、陈健都是2000年左右海珠面向全国招考的校长，他们在几百人中脱颖而出，事实也证明海珠区教育局眼光“狠准稳”，三位校长都成为基础教育的领军人物。
如今，基础教育学位不断扩大，教育要求越来越高，更需要优秀教育人才，海珠区如何延续自己聚集教育人才的经验与优势？
邓志军：强教必先强师，近年来，海珠建立完善“引才揽才”模式，在全市率先探索实施教育管理急需人才引进全新路径，近五年引进高层次人才数量，省市级青年教师教学技能大赛一等奖获奖人次等，均居全市前列。
在2024年全区教育工作会议上，我们发布了《海珠区教师队伍高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》，实施高质量教育人才聚集工程、高水平师资力量培育工程、高素质干部队伍锻造工程、高效能队伍活力激发工程、高标准教师综合管理改革工程等师资提升“五大工程”，进一步培养集聚教育人才，为推动海珠教育高质量发展提供有力支撑。
教育集团“退出”机制：优秀成员校成立新教育集团
羊城晚报：教育集团的初衷是推动教育均衡，有观点认为，集团内成员校达到区域教育平均标准就可退出集团，且教育部对教育集团内学生人数也有规模限制，海珠区如何考虑教育集团成员校的退出机制？
邓志军：准备成立的第三实验小学教育集团，牵头校第三实验小学就是在原有的实验小学教育集团中孵化、成长起来的新优质学校。原有的教育集团也会考虑退出、进入机制，以继续拓展辐射范围，新成立的集团也同步带动更多家门口的优质学校。
羊城晚报：如何判断老教育集团中哪些成员校，可以成立自己新的教育集团？
邓志军：我们为每个教育集团量身打造了《教育集团发展性评价目标书》，涵盖了团队建设、学生学情、家长满意度、社会好评度等方面，夯实集团主体责任，为提升集团办学质量提供基本遵循。
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