联合发布 | 2024年中国志愿服务十大事件

和众泽益始终坚持跟踪、研究中国志愿服务事业发展，分析影响中国志愿服务事业发展脉络的重大事件，观测中国志愿服务事业发展趋势。自2016年首次发布年度中国志愿服务十大事件以来，至今已是第9个年头。年度中国志愿服务十大事件的发布，得到了业内的广泛关注与普遍认可。2024年，随着志愿服务工作纳入党的社会工作体系，我国志愿服务事业跨越到新阶段，一系列标志性事件的诞生，为推动我国志愿服务事业进一步高质量发展奠定了深厚基础。

今天，正值本年度收官之日，经过多轮深入的分析讨论，2024年中国志愿服务十大事件正式揭晓。让我们共同回顾中国志愿服务在2024年所走过的非凡历程，深切感受我国志愿服务事业的蓬勃脉动！

1、中央首次召开社会工作会议，习近平总书记就社会工作作出重要指示

11月5日至6日，中央社会工作会议召开，会上传达了习近平总书记对社会工作作出的重要指示。习近平总书记指出，社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动社会工作取得重要成就。当前我国社会结构正在发生深刻变化，尤其是新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心，践行新时代党的群众路线，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，健全社会工作体制机制，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力；抓好党建引领基层治理和基层政权建设；抓好凝聚服务群众工作，推动新时代社会工作高质量发展。

中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。蔡奇强调，要全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要论述和重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深刻把握做好新时代社会工作的总体要求，切实增强责任感使命感，奋力开创新时代社会工作新局面。要把加强新兴领域党的建设作为重中之重，加强统筹协调，坚持分类指导，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，推进党的组织覆盖和工作覆盖，促进新兴领域健康发展。继续抓好行业协会商会党建和改革发展。加强党建引领基层治理和基层政权建设，破解基层治理“小马拉大车”突出问题，统筹推进为基层赋能和减负。扎实做好凝聚服务群众工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，做好人民建议征集，发展志愿服务事业。各级党委要加强对社会工作的领导，落实政治责任，健全工作体系，建强社会工作者队伍，以改革创新精神推动社会工作高质量发展。

2、习近平总书记致信勉励各界志愿者

8月14日，在第二个全国生态日来临之际，习近平总书记给湖北十堰丹江口库区的环保志愿者回信，对他们予以亲切勉励，并向全国的生态环境保护工作者、志愿者致以诚挚问候。习近平在回信中说，得知十年来越来越多库区群众加入志愿服务队伍，用心用情守护一库碧水，库区水更清了、山更绿了、环境更美了，我很欣慰。“希望你们继续弘扬志愿服务精神，带动更多人自觉守水护水节水，携手打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国，为推进人与自然和谐共生的现代化贡献力量。”

10月9日，在中国红十字会第十二次全国会员代表大会召开之际，习近平总书记致信大会，向全国广大红十字工作者、会员、志愿者致以诚挚问候，并对做好红十字工作提出希望。习近平强调，各级党委和政府要加强对红十字工作的领导和支持，为红十字会依法履职创造良好环境和条件。希望全国广大红十字工作者、会员、志愿者牢记初心使命，勇担时代重任，在矢志奋斗中书写中国红十字事业高质量发展新篇章。

10月10日，习近平总书记给“银龄行动”老年志愿者代表回信，对他们予以亲切勉励，向全国的老年人致以诚挚问候。习近平指出，多年来，大家积极参加志愿服务活动，利用所学所长服务基层、服务群众，向社会传递正能量，展现了新时代中国老年人的精神风貌。习近平强调，老年人是党和国家的宝贵财富。希望广大老年朋友保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神，既要老有所养、老有所乐，又要老有所为，为推进中国式现代化贡献“银发力量”。

3、党的二十届三中全会提出，健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理，加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设

7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，会议研究作出《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》在“十一、健全保障和改善民生制度体系”部分的第42条“完善收入分配制度”中明确提出：支持发展公益慈善事业；在“十三、推进国家安全体系和能力现代化”部分的第52条“健全社会治理体系”中明确提出：健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理，加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设。

4、首份系统部署健全新时代志愿服务体系的中央文件——《关于健全新时代志愿服务体系的意见》印发

4月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》（以下简称《意见》）。《意见》包括总体要求、健全全面参与的志愿服务动员体系、健全精准高效的志愿服务供给体系、健全充满活力的志愿服务队伍组织体系、健全覆盖广泛的志愿服务阵地体系、健全特色鲜明的志愿文化体系、健全坚实有力的志愿服务支持保障体系、构建志愿服务国际合作交流新格局、加强组织领导九个部分。《意见》主要目标是：到2035年，基本形成系统完备、科学规范、协同高效的志愿服务制度和工作体系，志愿队伍素质过硬、管理规范，服务领域不断扩展，服务能力显著提升，助力经济社会发展作用更加突显；阵地网络覆盖广泛、布局合理，制度保障更加有力；志愿服务国际合作交流深入发展；志愿服务社会参与率、活跃度大幅提高，全社会责任意识、奉献意识普遍增强，志愿服务成为社会主义文化强国的重要标志。

5、首次全国社会工作部部长座谈会召开

2月22日，中央社会工作部在京召开全国社会工作部部长、信访局局长座谈会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，贯彻落实党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署，交流各地党委社会工作部门组建及工作开展情况，研究谋划2024年重点工作任务，推动社会工作高质量发展。中央社会工作部部长吴汉圣出席会议并讲话，中央社会工作部副部长、国家信访局局长李文章主持会议。

6、新时代“银龄行动”启动，老年志愿服务将迎来规模化发展

9月20日，全国老龄委印发《关于深入开展新时代“银龄行动”的指导意见》，提出如下总体要求：2024年，全国老龄委有关成员单位、各省级老龄委做好“银龄行动”筹划安排，推动“银龄行动”有序启动，各省级民政厅（局）、老龄办至少开展1项主题活动。2026年，“银龄行动”规范化、制度化水平不断提高，成为长期开展的老年志愿服务项目。2028年，“银龄行动”机制健全、制度完备、管理规范，成为我国老年人社会参与、老有所为的重要品牌。

11月21日，民政部、全国老龄办、中国老龄协会在京启动新时代“银龄行动”。与以往的“银龄行动”相比，新时代“银龄行动”参与主体从老年知识分子拓展到全体老年人，行动内容从智力援助、技术帮扶为主，拓展到“银发巡逻”、儿童托管、互助养老、全民参保、扶残助残、探访关爱等社会生活的方方面面，从线下活动为主拓展到线上线下相结合。启动活动上，全国老龄委向全国广大老年志愿者和志愿服务组织发出倡议，号召广大老年人参与“银龄行动”，做新思想的传播者、新理念的践行者、新征程的奋发者和新风尚的示范者；发布“银龄行动”标识和志愿服务队队旗；启动全国“银龄行动”信息服务平台和全国养老服务信息平台。12月22日，2024年全国老年志愿服务暨“银龄行动”乡村振兴云南行活动在昆明启动。

7、志愿服务中非国际交流合作迎来新期待

7月25日，中非民间论坛国际志愿服务论坛举办，论坛以“同志愿·共命运——加强志愿服务国际交流合作，携手构建人类命运共同体”为主题，旨在通过深入交流与经验分享，深化中非志愿服务交流合作，为厚植中非民间友好事业、共筑更加紧密的中非命运共同体贡献志愿力量。会议期间，由中国民间组织国际交流促进会、中国志愿服务联合会共同发起的“丝路心相通”国际志愿服务专项计划正式启动。该计划旨在整合各方资源，合力推动国际志愿服务蓬勃发展，助力共建“一带一路”高质量发展，推动构建人类命运共同体。

9月5日，习近平总书记出席中非合作论坛北京峰会开幕式并发表主旨讲话，宣布将实施中非携手推进现代化文明互鉴伙伴行动、贸易繁荣伙伴行动、产业链合作伙伴行动、互联互通伙伴行动、发展合作伙伴行动、卫生健康伙伴行动、兴农惠民伙伴行动、人文交流伙伴行动、绿色发展伙伴行动、安全共筑伙伴行动十大伙伴行动，深化中非合作，引领全球南方现代化。其中，在兴农惠民伙伴行动中明确提出，要实施500个公益项目。

8、全国层面志愿服务表彰与交流活动持续开展，推动志愿文化氛围提升

3月5日，中宣部命名第九批全国学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵各50个，主要来自企业、农村、机关、学校、社区、医院、部队等基层一线，覆盖了各行各业、各个领域、各条战线。

3月7日，第三届全国巾帼志愿服务微电影大赛，以及第六届全国巾帼志愿服务征集展示活动揭晓，公布了十佳优秀微电影，揭晓了感动人物、优秀组织、优秀项目、优秀社区等，展现了广大妇女积极投身巾帼志愿服务，奋进新征程、建功新时代的风采。

3月29日，生态环境部、中央社会工作部组织开展2024年“美丽中国，我是行动者”先进典型宣传推选活动，并于6月5日在六五环境日国家主场活动现场，揭晓2024年“美丽中国，我是行动者”先进典型名单，确定十佳生态环境志愿者、十佳公众参与案例、十佳环保设施开放单位。

5月21日至22日，由中央社会工作部和中国红十字会总会联合主办的首届全国红十字志愿服务项目大赛在辽宁沈阳举办，经过初评和决赛，60个项目分别荣获金、银、铜奖。

9月18日，中国科协发布2024年度全国学会科技志愿服务特色品牌项目评审结果，并对20个优秀服务项目进行资助。10月12日，中国科协发布2024年度“翱翔之翼”大学生科技志愿服务项目资助名单，共60家单位成为资助对象。

11月30日至12月1日，由共青团中央、中央社会工作部、民政部、水利部、文化和旅游部、国家卫生健康委、中国残疾人联合会和中共广东省委、广东省人民政府联合主办的第七届中国青年志愿服务项目大赛、第七届中国青年志愿服务公益创业赛全国赛终评结果颁布。

9、中国志愿服务联合会首次发布国际志愿者日活动主题“贡献志愿力量，创造美好生活”

2024年，中国志愿服务联合会首次正式发布国际志愿者日活动主题——“贡献志愿力量，创造美好生活”。

10、负面舆情引发挑战，信任危机亟待化解

2024年6月，央视新闻曝光，受商业利益驱使，一些研学机构将大凉山的孩子包装为“寻求支教老师的学生”，并借此推出“7天收费万元就能拿到志愿者公益证书、乡村助学研学报告”的研学项目，让所谓的学生志愿者为当地孩子授课，使得志愿服务成为商业获利的手段。

11月，成都市原动力社会工作服务中心爆雷跑路，涉及金额或达数千万元。据报道，该中心网络平台名为“成都少年志愿者”，主要组织面向青少年的公益和志愿服务活动，如捐书、捐衣服、开展献爱心活动等。随着报名的孩子越来越多，该中心开始推出“专利申请”“竞赛规划”等项目，向家长收取高额费用。截至11月13日，登记“受骗”家长已达800人。成都市金牛区民政局联合区公安等部门成立工作专班开展调查。目前，已有四名犯罪嫌疑人被依法刑事拘留，另一名犯罪嫌疑人被依法取保候审。