营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现，是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。8月28日，江西省政府新闻办、省发展改革委举行新闻发布会，介绍全省推进营商环境优化升级相关情况及下一步工作打算。
“今年4月16日，江西召开全省优化营商环境推进大会，启动新一轮营商环境提升行动，推动全省营商环境取得了新的明显成效：投资兴业便利度有力提升、企业发展动能不断增强、稳定公平可预期的法治环境持续优化、尊商重商亲商氛围日益浓厚。”省发展改革委党组书记、主任王前虎介绍。
在深化行政审批制度改革方面，江西实现了企业变更、开办运输企业、开办餐饮店、信用修复等13个重点事项实现“高效办成一件事”，相比改革前，办理环节、时限、材料均压减70%以上。房屋建筑类政府投资项目审批平均用时压减为52天，社会一般投资项目审批平均用时压减为54天，招投标电子化率稳定在99%。
今年以来，全面实行“三零”“三省”办电服务，为小微企业用户节省办电成本4.39亿元；全面推行不动产登记便利化举措，实施“交地即交证”1200余宗、“交房即交证”项目260余个，惠及企业870余家次、群众10余万人次。此外，还持续推进“船边直提”“抵港直装”等改革，进出口通关效率居全国前列。升级“赣服通”至6.0版，1.6万余项政务服务事项实现“掌上办”，累计为19.08万户企业兑现惠企政策347.35亿元。
在金融服务实体经济方面，江西也取得了显著成效。截至6月底，制造业贷款同比增长15.5%，普惠小微贷款同比增长18.1%。政府投资基金发挥了引导作用，截至7月底，省现代产业引导基金新设或参与设立投资基金57支，基金矩阵投资各类项目524个。为支持企业用工，截至7月底，江西减轻企业失业保险费负担14.61亿元，发放稳岗返还2.6亿元；举办了引才活动10余场。在创新要素供给方面，江西成立省科技成果转移转化中心，上半年全省技术合同成交额679.2亿元，同比增长134.6%。
江西推广“轻微免罚”“首违不罚”，上半年全省免予或减轻从轻行政处罚案件36.99万件、金额1.33亿元，不予实施行政强制措施案件132件。同时，还加强司法保护，全面实施羁押必要性审查，加大执行工作力度，切实兑现当事人胜诉权益。扎实开展“新官不理旧账”、影响民营经济发展、拖欠账款等突出问题整治，今年以来省营商办协调解决涉企纠纷61个、维护权益1.5亿元；省清欠办化解拖欠账款问题227个、金额5.68亿元，有力维护经营主体合法权益。
出台江西省政商交往正负面清单，鼓励全省领导干部坦荡真诚同企业家接触交往，主动作为、靠前服务，推动构建亲清统一的新型政商关系。建立与民营企业常态化沟通交流机制，今年以来，省市县开展民营企业交流活动2200余场，解决急难愁盼问题1.1万余个。启动“赣商传承”民营企业接班人培养计划，举办新生代企业家“井冈红”理想信念教育专题培训班，促进民营经济人士健康成长。
“虽然我省营商环境有明显提升，但与一流营商环境要求和企业群众期待相比，仍存在不小差距。下一步，将履行好优化营商环境工作牵头部门职责，切实做到‘四个强化’，努力打造一流营商环境，为加快推进高质量发展提供强力支撑。”王前虎表示。
首先，江西将强化改革引领，打造更富活力的市场环境。主动融入全国统一大市场建设，严格实施市场准入“全国一张清单”要求，持续纠治市场分割、不当市场干预等行为。实施好支持民营经济发展壮大各项政策措施，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，健全重点民间投资项目库和向民间资本推介的重大工程、产业链供应链、特许经营项目“一库三清单”，进一步激发民营经济发展活力。
其次，将强化宽严相济，打造更具保障的法治环境。以“高效管好一件事”为目标，大力推行联合监管，全面推行包容审慎监管，切实做到“有求必应、无事不扰”。提升涉企司法审判质效，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制，探索开展涉企行政合规指导。持续开展“新官不理旧账”、项目工程款拖欠等突出问题专项治理，让企业在江西安心经营、放心发展。
再次，将强化双向发力，打造更高水平的开放环境。将高质量建设江西内陆开放型经济试验区，稳步扩大制度型开放，积极对接RCEP等国际高标准经贸规则。同时，推广“极简审批”、国际投资“单一窗口”、跨境人民币等制度，进一步促进贸易投资自由化便利化。此外，深度融入共建“一带一路”、长江经济带，主动对接服务长三角、粤港澳大湾区、海西经济区。
最后，将强化数字赋能，打造更优服务的政务环境。推进政府职能转变和数字政府建设同向发力，深化“高效办成一件事”改革，推出更多主题式、套餐式服务。围绕江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，整合优化产业链条上政务服务办理流程，实现“一站式”服务。深化综合窗口改革，推进线下办事“进一门、到一窗、办多事”。
“优化营商环境，只有进行时，没有完成时。我们将持续发力，久久为功，始终和广大经营主体想在一起、干在一起，共同努力不断开创全省经济社会高质量发展新局面。”王前虎发布会上表示。
来源：“江西省人民政府”微信公众号
