【聚焦两会】彭阳县第十届人民代表大会第五次会议开幕 张永强主持大会 周 浩作政府工作报告

县文化影剧院礼堂气氛庄重，主席台正中的国徽在十面鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

大会应出席代表195名，实到182名，符合法定人数。

大会执行主席是：张永强、周浩、何少庸、马文山、李芊、李双美、安续堂、刘瑾、张国仁、张穆榕、王志会、王 儒、马素贵、陈宗惠。

文杰、伍福升、高云霞、崔丽菲、李国栋等县领导，离退休老干部贾世昌及主席团其他成员在主席台就座。

大会由主席团常务主席、大会执行主席张永强主持。

上午8时30分，张永强宣布彭阳县第十届人民代表大会第五次会议开幕，全体起立，奏唱《国歌》。

县人民政府县长周浩代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分2024年工作回顾、2025年目标任务和重点工作、加强政府自身建设三部分。

报告指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年。一年来，县人民政府坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，认真落实区市党委、政府和县委决策部署，同心并进、守正创新、攻坚克难、砥砺前行，全县经济保持稳中有进、总体向好，高质量发展蹄疾步稳、成果显著，较好完成了各项目标任务。预计全年实现地区生产总值95.05亿元、增长5.5%；固定资产投资45.54亿元、增长10%；社会消费品零售总额15.7亿元、增长3%；地方一般公共预算收入3.63亿元、增长4.3%；城镇居民人均可支配收入35915元、增长6.0%；农村居民人均可支配收入17173元、增长8.0%。

报告从七个方面总结了过去一年来的工作：一是狠抓工业振兴，高质量发展支撑更加有力；二是推进农业现代化，高质量发展基础更加稳固；三是强化产城融合，高质量发展载体更加完善；四是加快科技赋能，高质量发展动能更加强劲；五是深化改革增效，高质量发展活力更加充沛；六是推动民生改善，高质量发展成果更加丰硕；七是统筹发展和安全，高质量发展底色更加明亮。

报告指出，一年来，我们勇毅担当、奋楫扬帆，砥砺实干、破浪前行，各项工作取得了较好成绩。这些成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、科学指引，得益于区市党委、政府和县委科学决策、有力领导，得益于县人大、政协有效监督、大力支持，得益于全县广大干部群众顽强拼搏、无私奉献。

报告提出2025年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻中央经济工作会议和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真落实自治区第十三次党代会及历次全会、市第五次党代会及历次全会、县第九次党代会及历次全会总体部署，紧紧抓住高质量发展这个新时代的硬道理和全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，认真落实统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕“四个统筹”，全面落实“六个攻坚战”，着力增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，着力增进民生福祉、保持社会稳定，持之以恒推进全面从严治党，以建设宁夏副中心城市和生态文旅特色市为引领，坚持在“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、科技赋能、改革增效、民生改善、统筹发展和安全”等重点抓手上下功夫，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力开创中国式现代化县域实践新局面。

2025年主要预期目标是：地区生产总值增长5.6%，规模以上工业增加值增长7.3%，全社会固定资产投资增长8.0%，社会消费品零售总额增长3.0%，尽力收窄地方一般公共预算收入下降幅度，城乡居民人均可支配收入分别增长5.7%和7.5%，其他约束性指标控制在区市下达范围以内。

报告提出2025年重点抓好七个方面工作：一是坚持延链增效，推进新型工业化，彰显集聚发展新优势。坚定不移调结构、提质量、增效益，提升产业链供应链韧性水平，巩固和增强工业经济支撑作用；二是坚持以人为本，推进新型城镇化，构建产城融合新格局。围绕“两个市”建设，加快推进以产兴城、以城聚人、以业富民，走出一条产城融合发展的新型城镇化之路；三是坚持强农富民，推进农业现代化，打造乡村振兴新样板。深入学习运用“千万工程”三次迭代升级经验，加快乡村产业全链条升级，促进城乡要素平等交换、双向流动，推动乡村全面发展；四是坚持创新引领，推进科技赋能，激发高质量发展新动能。以人才发展为支撑，主体培育为载体，成果转化为驱动，加快科技创新引领新质生产力发展步伐；五是坚持破立并举，推进改革增效，增添体制机制新活力。以全面深化改革为动力，注重系统集成、协同高效，在破立统一中进一步推动改革行稳致远；六是坚持为民初心，推进民生改善，满足人民群众新期待。践行以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，不断提升群众幸福感和满意度；七是坚持守牢底线，统筹推进发展和安全，创建和谐稳定新局面。坚决贯彻落实总体国家安全观，从严从细防风险、保安全、护稳定，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

报告指出，在加强政府自身建设方面，将始终牢记“国之大者”，全面深化改革开放，以永葆绝对忠诚的政治品格，恪守依法行政的思维底线，树牢实干担当的价值追求，营造风清气正的创业氛围，持续推进政府治理体系和治理能力现代化，以高效能治理保障高质量发展、创造高品质生活。

报告最后指出，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区、市党委、政府和县委领导下，迎难而上、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，在谱写中国式现代化宁夏篇章的宏伟进程中展现彭阳作为。

县人大常委会主任何少庸代表县十届人大常委会向大会作县人大常委会工作报告。

报告指出，2024年，在县委的坚强领导下，常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行法定职责，深入践行全过程人民民主，为推进全县经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。全年共召开常委会会议8次，组织视察调研17次，执法检查4次，专题询问4次，听取和审议“一府两院”专项工作报告22项，提出审议意见83条，圆满完成了县十届人大四次会议确定的各项目标任务。

报告从加强政治建设，在强化党的领导中彰显绝对忠诚；增强监督实效，在服务发展大局中诠释职能担当；发挥主体作用，在保障代表履职中凝聚智慧力量；加强自身建设，在强化高效履职中展现良好形象四个方面总结了县人大常委会一年来的工作。

报告从坚持党的全面领导，进一步坚定正确政治方向；坚持服务发展大局，进一步提升监督工作实效；坚持为民初心使命，进一步发挥代表主体作用；坚持“四个机关”定位，进一步加强人大自身建设四个方面安排了县人大常委会2025年工作。

县人民法院院长孙有平代表县人民法院向大会作县人民法院工作报告。报告从坚持政治引领，永葆忠诚本色；坚持依法履职，服务中心大局；坚持人民至上，书写为民答卷；坚持守正创新，深化司法改革；坚持自我革命，锻造过硬队伍五个方面全面总结了2024年工作。

报告从突出思想领航，以更高站位加强政治建设；立足审判职能，以更高质量服务中心大局；彰显司法温情，以更高水平践行司法为民；狠抓九分落实，以更高质效推进司法改革；深化自我革命，以更高标准锻造过硬队伍五个方面安排了县人民法院2025年工作。

县人民检察院代检察长马伟东代表县人民检察院向大会作县人民检察院工作报告。报告从突出思想引领，学思践悟笃行，坚定新时代检察工作根本政治方向；突出服务大局，依法能动履职，全力服务保障现代化彭阳建设；突出司法为民，践行立检为公，以检察温度守护人民群众美好生活；突出法治担当，树牢质量意识，聚焦主责主业维护公平正义；突出从严治检，展示检察形象，持续锻造堪当重任的过硬检察队伍；突出公开公正，接受监督制约，深化落实检察环节全过程人民民主六个方面总结了2024年县人民检察院工作。

报告从毫不动摇坚持党的绝对领导，确保检察工作正确政治方向；毫不动摇围绕中心服务大局，保障彭阳经济社会高质量发展；毫不动摇履行法律监督职责，推动“四大检察”全面协调持续发展；毫不动摇加强检察队伍建设，打造党和人民信得过、靠得住、能放心的检察“铁军”四个方面安排了县人民检察院2025年工作。 

关于彭阳县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《关于彭阳县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告》以书面形式提交大会审查。

出席政协彭阳县第十届委员会第四次会议的全体委员，县委、县政府各部门（单位）党政主要负责人，县人大各工作委员会（专委会）主要负责人，区、市属驻彭各单位主要负责人列席了大会。