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2024年，昌吉州党委将生态环境保护工作纳入昌吉州“十大典范行动”，围绕自治区“乌—昌—石”区域大气环境整治2024—2025年行动方案，制定印发昌吉州贯彻落实方案，着力在深化、细化、实化上下功夫，聚焦“四大污染源”，在精准治污上持续发力。始终把“乌—昌—石”区域作为重点，坚持燃煤、工业、扬尘、机动车四大污染源协同治理，推进焦化企业4.3米焦炉淘汰退出，实施重点涉气企业“一企一策”治理；建设供热长输管线项目，全面完成农村清洁取暖改造和65蒸吨以下燃煤锅炉淘汰整治；大力推广清洁能源汽车，淘汰国三及以下柴油货车600辆以上，全力守好昌吉的绿水青山，以生态环境高水平保护促进经济社会高质量发展。
聚焦责任落实强攻坚，以高位推动为牵引，聚焦重点领域抓落实，力促大气污染防治各项措施见行见效。昌吉州坚持以习近平生态文明思想为指引，坚决贯彻落实党中央治疆方略，全面落实全国生态环境保护大会上提出的“五个”重大关系，以及自治区党委、政府各项工作要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，自觉践行新发展理念推动生态环境持续改善，以高品质生态环境支撑高质量发展。州党政主要领导带头落实“党政同责、一岗双责”，将大气污染防治工作列入“一把手”工程，党政主要领导前后3次召开专题会议听取大气污染防治工作，研究大气治理攻坚措施，分管领导经常亲临一线调研，现场解决大气污染焦点、难点问题。制定印发《昌吉州“乌—昌—石”区域大气环境整治2024—2025年行动方案》等工作方案，修订《昌吉州有关部门生态环境保护责任清单》，压实各县市（园区）、各部门大气污染防治工作职责，形成了“上下联动、区域共治、齐抓共管”的良好局面。制定《昌吉州网格化环境监管工作实施方案》《昌吉州各县（市）、园区环境空气质量管理排名及考核办法》等文件，建立州领导包联突出环境问题整治、典型案件公开曝光长效工作机制，实现州、县、乡、村生态环境保护“四级网格体系”责任落实具体化、监控手段科技化、环境管理精准化，推进大气污染防治工作迈入新阶段。聚焦精准施策抓治理，以环境空气质量改善为核心，围绕“四大”污染物减排，深入实施产业、能源、交通结构调整和工业深度治理。紧盯“四大污染物”排放总量减排，围绕工矿企业、散煤用户、交通运输“三大重点污染源”，以“乌—昌—石”区域为主战场，深入实施“冬病夏治”“秋冬攻坚”，抓好“产业、能源、交通、用地”结构调整优化。阜康市2家焦化企业4.3米焦炉稳步退出（合计产能150万吨）、实现年减煤133万吨，120万千瓦抽水蓄能电站项目并网运行，呼图壁至昌吉供热长输管线建设项目完成总进度94.38%。推动嘉润电解铝100万吨/年绿氨碳捕集联产碳基增效肥项目落地玛纳斯县，预计年降碳160万吨。39台燃煤锅炉淘汰替代工作完成95%，1.1万户农村清洁取暖改造完成50%，172个涉农燃煤设施改造任务完成64%，其余改造工程正在加快实施。编码登记非道路移动机械5722辆、按期淘汰柴油货车310辆，建设充电桩50个，引导电力等重点行业企业发展零排放货运车队，落户昌吉市的九洲恒昌物流向“乌—昌—石”区域上百家企业投放新能源换电重卡1000辆，预计年减少污染物排放392吨。38家重点涉气企业109项“一企一策”治理减排项目已完成58%。组建“创A晋B”工作专班，分两年培育58家企业的157项提升整治项目已完成70%。18项低效失效治理设施改造完成90%，16项挥发性有机物综合治理任务完成81.3%。聚焦精细管控提质效，以精准施策为抓手，落实“六个精准”工作机制，有效应对污染天气。根据空气质量会商研判，及时启动、升降重污染天气预警级别，应对连续重污染天气采取更加严格的管控措施，有效发挥“削峰降速”作用。2023年—2024年采暖季，昌吉州突出“六个精准”，以“削峰降速”应对重污染保障全年空气质量。精准研判。每日联合会商空气质量变化形势，指导各县市、园区应对污染天气。精准控企。每日对在线监控企业的污染物排放量和用电量进行统计分析，对“不降反增”企业进行调度核查，组织领导干部对212家在产涉气企业分片包干、蹲点驻企。精准控煤。紧盯已完成农村清洁取暖改造区域，入户走访1.3万余户次，坚决杜绝散煤复烧现象。精准控电。督促“乌—昌—石”区域4家自备电厂增加大网下电量1.36亿千瓦时、减煤量约3.6万吨。精准控车。区域内共设置19个禁行分流点，累计分流车辆60208辆次；指导企业污染天气提前增加原辅料储量，累计减少货运车辆共计3246车次，减少运输煤量约7.1万吨。精准调级。根据每日会商结果，及时调整重污染天气预警级别，采取更加严格、精准管控措施，有效发挥“削峰降速”作用，2023年12月仅出现4天重污染。依托中国环科院驻点专家团队，抽调州直相关部门50余人成立六个巡查督办小组，每日调度、每周交办、定期研判，组织开展3次“零点行动”，从涉气工业企业限产减排、防止散煤复燃、重型柴油货车通行管控、面源污染防控及监督执法等方面开展污染天气应对工作，顺利保住2023年11月全优良，2024年夏季4天臭氧临界浓度保良成功。对空气质量综合指数改善率周排名垫底的县市、园区及措施落实不到位的相关部门，采取各类方式督促落实。聚焦科技支撑提能力，以生态环境执法宣教为抓手，开展专题培训、精准帮扶、严格执法，助推工业治理水平全面提升。与中国环科院签订战略合作框架协议，组织专家团队驻场办公，不断加强对昌吉州污染源监督管理、环境立体监测能力完善等方面的帮扶指导，昌吉州通过数据整合、模块集成、协同分析、信息共享建成大气环境综合监管指挥调度平台。扎实开展“双随机一公开”抽查检查，创新开展“执法+”工作模式，查处涉气环境违法案件30起，处罚金额累计224万元。把握新闻宣传主导权，通过微信公众号、官方微博等发布各类环保宣传信息496条，《昌吉治气为何能超额完成年度目标，靠什么》等系列报道反响良好，通过广泛宣传大气污染防治重要意义，积极引导广大群众践行绿色环保理念，营造全社会共抓大气环境整治的浓厚氛围。
来源丨“昌吉环保”公众号
编辑丨刁春阳 陈静
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