“15年了，在‘老爸团’的帮助下，我们的房产证终于办了下来。我代表29户业主向派出所和街道办的工作人员表示感谢。”12月5日上午，海口市琼山区某小区业主委员会主任周女士赶到琼山分局凤翔派出所，将一面锦旗送给凤翔派出所副所长袁鹏。周女士还现场申请成为“老爸团”成员。
周女士口中的“老爸团”，是凤翔派出所联合街道办推出的开展矛盾纠纷排查化解新举措，通过发动老党员、老干部和热心群众参与，把问题解决在萌芽状态，化解在基层。
取名“老爸团”，是因为成员们利用老爸茶店等地开展法律法规政策宣传，调解社区群众矛盾纠纷。
袁鹏介绍，“老爸团”是凤翔派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，于今年3月8日启动“警格+网格”双网融合工作机制的探索和创新，除职能部门工作人员外，社区的老党员、老干部、老教师对社区发展很热心，是“老爸团”成员。
凤翔派出所辖区面积33平方公里，其中城区面积6.7平方公里，农村面积约26.3平方公里，在册总人口约22万，属典型的城乡接合部区域。
“城乡接合部的矛盾调解尤为重要。辖区群众，不论男女老少，对‘老爸茶’情有独钟。别小看一壶‘老爸茶’，它有独特的魅力，既能让生活慢下来，也能让情绪缓下来。”“老爸团”成员何墩钦告诉记者，村里的事在村里解决，社区的事在社区解决，谈笑间很多矛盾便可得到化解。
近日，三峰社区某小区500户居民与相邻工地之间的矛盾，就在茶桌上得到化解。
原来，某小区与相邻工地有一堵围墙，围墙一侧约40米长范围内经常停放私家车，另一侧是工地施工区域。施工方评估该堵围墙有坍塌风险，存在安全隐患，会影响施工，希望和该小区协调，拆除或重建这堵围墙，但是遭到该小区大部分业主反对。
11月15日晚，施工方在作业时不小心碰到围墙一角，而后2米多高的围墙墙体成片大面积脱落。墙体脱落的响声，引起小区业主的强烈不满并报警。
在民警和社区工作人员的努力下，施工方和小区业主初步达成和解，并约定二次调解的时间为3天后。“老爸团”成员也积极参与其中。
11月18日19时许，记者看到社区里一棵茂盛的大榕树下摆着一张桌子、一壶热茶、几张板凳，大家围坐在一起，气氛逐渐融洽。
袁鹏首先打开话匣子，表示经过3天的走访调查和取证，已排除施工方的故意行为，但因不当操作给小区业主带来的财产损失需照价赔偿。此外，经过专业评估，该堵墙的确存在老旧问题，建议业主委员会召开业主大会，就墙体修复或拆除问题达成共识。
在茶杯端起和放下间，大家紧绷的情绪得到极大缓解，逐渐敞开心扉。一场原本激烈的矛盾纠纷，谈笑间悄然被化解。双方当事人当场达成和解，满意离开。
凤翔街道工委副书记陈媛媛介绍，基于双网融合工作机制，凤翔街道和派出所等职能部门一起构建“三级联调”制度：即一级联调为简易纠纷随手调，由“12345”直通联办中心会同辖区民警、“两委”干部和网格员，调解各类网格内的简易小纠纷；二级联调为复杂纠纷联合调，由“警网融合”联动中心调处复杂纠纷矛盾；三级联调为疑难问题统筹调，由“一站式”矛调中心会同区信访联席办联动解决。“老爸团”是二级联调中演化出的一种机制。
“人在冲动时，对待问题往往会钻牛角尖。这杯‘老爸茶’很奇妙，喝下‘老爸茶’，在茶桌上与各个职能部门工作人员面对面交流。矛盾双方各自敞开心扉，退一步，让一让，矛盾慢慢便被化解。”周女士说。
“‘茶桌’有时在社区，有时在派出所，有时在一棵大树下。‘茶桌’上，各个职能部门的工作人员一起及时化解群众的矛盾纠纷，守护辖区安宁，筑起了社会和谐的第一道防线。”袁鹏说，下一步，他们继续发挥群众的力量，排查化解矛盾纠纷，解决群众急难愁盼问题，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标。
来源 | 法治时报
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