区安委办关于加强元旦、春节期间安全防范工作的通知
文摘
2024-12-31 16:03
天津
元旦将至,春节临近,全国“两会”召开在即,各类生产经营活动进入旺盛期,安全风险隐患进一步交织,加之冬季气候情况多变,雨雪冰冻大风等恶劣天气多发,安全防范难度加大。为认真落实市、区两级部署要求和12月24日“两节”安全防范视频调度会议精神,切实抓好这一时期安全生产工作,为新的一年开好局起好步打下坚实基础,现提出如下要求:要提高思想认识,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示和视察天津重要讲话精神,把思想和行动切实统一到国家和市、区近期对安全生产工作的各项部署要求上来,树牢安全发展理念,坚持“人民至上、生命至上”,清醒认识依然严峻的安全生产形势,把防范遏制事故、维护安全稳定作为当前首要政治任务,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,严防死守、抓早抓小、源头防控,聚焦重点行业领域、年底收官任务、专项整治行动、防控薄弱环节等,把各项工作抓紧抓实、盯紧盯牢,确保防范措施落地落细。要扛起工作责任,严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,逐级压实各方安全责任。各单位主要领导要带头推动研究,带头督导检查;分管领导要带队检查督导,督促落实风险防控、应急准备各项措施;各行业领域要以今冬明春安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动为抓手,高频次、全覆盖检查排查,加大严格执法力度,加强指导帮扶、通报曝光、警示约谈等措施运用,严查重大隐患,严防失控漏管;各乡镇(街道)、开发区要全面发动,聚焦不放心、不托底的企业单位和场所部位,分兵把守、协调联动、重点驻守,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,合力守牢安全生产底线红线。二、化险除患,坚决打赢今冬明春排查整治行动主动仗。要突出冬防特点。消防方面,要扎实开展大型商业综合体、宾馆饭店等人员密集场所,建设工程施工现场,易燃易爆企业、物流仓储、“三合一”场所等火灾高风险场所消防安全检查,督促高层建筑、风貌建筑、学校、医院、养老院等单位严格落实火灾防控措施,深入开展冷库、工业园区、电动自行车等消防安全专项整治,严防“小火亡人”。危化、工贸方面,要督促危化品、工贸等生产型企业落实防凝防冻、防火防爆措施,加强电气焊、开停车、检修维修等环节和关键部位安全管控,保证检测报警等装置运行正常,严查违规销售燃放烟花爆竹行为。交通方面,要突出春运特点,加强对长下陡坡、公路隧道、农村集市、易结冰路段的安全巡检和车站等风险管控,及时发布大雾大雪等天气预警预报,提前采取疏导分流等管控措施,严查路面非法营运、“三超一疲劳”、冒险载客行车(船)等行为。文旅方面,要提前对公园、保护地、风貌建筑、寺庙观堂等各类景区和酒店、民宿、高风险旅游项目、大型游乐设施等开展摸底排查,完善应急预案强化演训,有效应对假期客流冲击,严防拥挤踩踏等事故。燃气方面,要深入开展城镇燃气安全整治,突出对燃气经营企业、餐饮经营场所检查,督促燃气经营企业加强一线员工安全教育和培训;要强化燃气管道施工安全监管,严厉打击外力破坏燃气管道、未采取燃气设施安全保护措施等行为。大型活动方面,要加强跨年夜、除夕夜等重点时段的灯光秀、焰火晚会等大型群众性活动风险评估和安全管理,做好现场盯守管控,及时引导疏散,确保安全。要精准严格执法。始终保持严的基调和高压态势,学习借鉴国家考核巡查“四不两直”明查暗访做法,加大执法检查频次,加大依法惩处力度,加大对重大隐患和典型问题的“一案双罚”和责任倒查,以“解剖麻雀”方式深入分析问题根源,以警示曝光方式形成行业刚性震慑。要加强企业“三类重点人员”和监管执法人员、社区网格员、基层工作人员的安全培训,重点解读《天津市安全生产条例》和重大隐患判定标准,提升知法懂法用法的综合素质和精准辨识重大风险隐患的专业能力水平。要做好统筹结合。保持安全生产治本攻坚三年行动强劲势头,系统谋划2025年重点任务,突出“消减重大隐患存量、实现事故双下降、基本完成三年行动各项任务”三个目标,狠抓“重大隐患排查质效、企业自查自改重大隐患占比、企业重点人员安全教育培训、精准执法和帮扶指导”四项关键数据,加快推进法规制度、安全生产标准化、风险监测预警系统、安全工程等人防、物防、技防、工程防、管理防措施尽快落地见效。要下大力气解决重点难点问题,特别针对重大隐患“查不深、查不准”和“查出不知怎么改”等问题,进一步加大标准规范、判定标准的宣贯解读力度,采取专家会诊、驻企帮扶、三方服务等方式给予技术指导和支撑。要针对道路交通、火灾、高处坠落等事故易发领域,深入研究内在规律,科学实施常量管理,制作播放警示案例集、教育片,出台实用管用硬措施,坚决遏制事故多发态势。要落实叫醒叫应。密切关注天气变化,实时跟踪低温、雨雪、冰冻等灾害天气情况,针对恶劣天气、森林火险等灾害风险,持续开展联合会商、滚动研判,强化调度指挥、针对性部署,重要岗位人员随时在岗待命,及时发布预警预告,启动应急预案,遇有情况果断采取“关停限避”措施,严防灾害事故发生。要加强信息报告。严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度,落实突发事件第一时间报送要求,确保通信联络和信息渠道畅通。加强值班人员培训,优化信息报告流程、扩充信息接收渠道,加强舆情监控,及时回应社会关切,提高快速高效处置重要紧急情况的能力,杜绝错报漏报瞒报情况发生。要加强应急准备。消防、森林、除雪、供水、供电、燃气、交通运输等各类应急队伍保持热备状态,在森林、景区、场馆、主干道、高速和铁路道口等关键部位前置力量,备足融雪剂、防滑料等抢险物资和棉衣、棉被等救灾物资;要强化应急预案演练,做好各类突发事件应急处置准备,确保遇突发情况能够快速反应、果断出击、科学施救,最大程度减少损失。要广泛发动参与。发挥安全生产举报奖励和企业内部事故隐患报告奖励制度作用,鼓励企业职工、社会公众通过12350等渠道广泛参与隐患治理。多渠道、多形式开展安全宣传,通过各类媒体动态发布自然灾害预警、安全防范知识、应急避险常识和自救互救技能,提升人民群众提升安全意识,筑牢群防群治的人民防线。