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湖口县人民政府县长 陈洋
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
刚刚过去的2024年，是中华人民共和国成立75周年，极不平凡、充满挑战，殊为不易、富有成效。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、保稳定、防风险等各项工作，经济社会发展迈出了坚实步伐。蝉联全省县（市、区）综合考核和省级开发区综合考核两个“第一等次”（2023年奖项系2024年4月表彰），获评全国绿色发展百强县市、全国省级开发区高质量发展百强、全国化工园区综合竞争力百强。
这一年，我们紧扣“解放思想大讨论”，聚焦“第一等次”大抓落实，主要抓好以下六个方面工作：
（一）聚力抓招商、扩投资，经济大盘越来越稳。招商引资成果丰硕。全年新签约项目87个，其中亿元以上项目53个，签约资金总额超420亿元，工业项目占比70%以上。成功招引北京纯锂固态储能电池、锆材氢电绿电绿氢核心器件、思达氢能制氢双极板、横华特种建材、坤特壹号新型节能轻集料等重大项目，推动九江天赐全产业链、国能神华（武山）农光互补二期、江西晨光三期等一批强链项目建设，重大项目“二期三期四期”现象蔚然成景。项目建设提速增效。深入推进“三大攻坚行动”和“项目大会战”，全县146个重大项目当年投资超278亿元。五洲特纸化机浆、晨光金属硅、诺尔新材料、赫纯电子特气、芯之力科技等一批项目建成投产；国能神华二期、中储粮（银砂湾）粮食仓储园区、长红环保科技、贵拓物流产业园等一批项目快速推进；全球最大、国内首制万吨级电动高端智能海船开工建造；国内首台百万机组数字化智能稳燃系统成功投运。紧扣国家投资导向和产业政策，成功争取中央预算内、超长期国债、专项债券、省基建资金、上级专项收入等各类资金29.64亿元。完成用地、用林报批2800余亩。经济总量持续攀升。地区生产总值368.4亿元，增长6.1%；一般公共预算收入28.13亿元，增长2.4%；社会消费品零售总额增长6.2%；固定资产投资增长4.3%。预计城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%、6.8%。
（二）聚力抓产业、促升级，发展根基越来越牢。工业经济跃升千亿。预计规上工业营业收入1036亿元，其中高新园区营业收入首次突破千亿。规模以上工业增加值增长11.7%。连续三年蝉联全省工业高质量发展一类先进县。8家工业企业入围江西企业100强，9家工业企业入围九江工业企业40强。新增江铜铅锌百亿企业1家、累计3家（九江钢厂、九江天赐、江铜铅锌），占全市6席的半壁江山。营收超十亿元工业企业15家、超五十亿元工业企业4家。税收过千万元工业企业20家、过亿元工业企业6家。高新园区获批全省产业集群和中小企业数字化转型试点，锂电新能源材料产业基地入选省级数字经济集聚区名单。159家规上工业企业完成数字化水平诊断，L3等级以下企业改造提档升级全覆盖完成，L6等级以上企业完成29家。国能神华入围全国5G工厂名录，获评全国5G应用征集大赛行业赛道一等奖。江铜铅锌荣获全国“数据要素X ”大赛江西分赛区三等奖。九江天赐获批“市长质量奖”。现代农业提质扩面。预计农业总产值30.6亿元，增长4.8%。新建改造高标准农田5.2万亩，完成耕地流出整改0.92万亩，完成粮食播种面积24.41万亩、油菜种植面积18.3万亩、油茶新增面积0.1万亩，粮食总产量1.65亿斤。预计村级集体经济收入超50万元的村60个，均桥镇江桥社区首超千万。湖口（双钟）直播电商中心建成投入运营。均桥镇入围全国农业产业强镇建设名单，流泗镇东风村、付垅乡一甲村入选全国大豆春（夏）播高产典型案例。中央农业广播电视学校湖口分校获批设立，流芳乡村振兴学院培训人次突破1.2万人次。南北港“四大家鱼”基地入选全国有机农产品基地名录。舜德赣鄱九鲜荣获全国河蟹大赛“金蟹”奖。张青八方果园入选省级现代农业全产业链标准化基地。流芳豆香小镇获批省级特色小镇清单管理。一德粮油、流芳鑫农康食品、武山天泉农业获批省级龙头企业。大垅鹭山家庭农场获评省级示范家庭农场。第三产业蓬勃发展。预计全县规模以上服务业营业收入33亿元，增长29%。全年接待游客630万人次，旅游总收入60亿元，石钟山景区门票收入创历史新高。建成石钟楼、东坡茶馆，加速“一揽江湖”消费聚集区、长江国家文化公园（湖口段）建设。举办中国·江豚湾艺术嘉年华、中国残疾人艺术团公益演出等“缤纷湖口”系列活动57场。发放4批次804万元消费券，撬动消费1.2亿元。
（三）聚力抓改革、谋创新，内生动力越来越足。改革向更深层次推进。高质量完成县域机构职能体系和体制机制改革试点工作。加快推进园区“管委会+公司”运行模式。启动高新园区新一轮扩区调区，高新园区清洁生产审核创新试点通过第一批评估。兴湖产业集团成为全省第2家AA+县级国有企业，其下属无人机公司落子深圳。落实促进民营经济发展壮大各项政策措施，兑现惠企资金2.05亿元，帮助市场主体享受税费优惠政策8.18亿元。“深入推进‘一中心、五平台’建设，做优涉企服务，做实诉求办理”案例，成功入选全省优化营商环境优秀案例。推进农村乱占耕地建房整治试点，入选全国土地卫片执法工作试点县。“规范开展‘双随机、一公开’，推动养老服务监管持续优化升级”案例，入选全国民政事业高质量发展典型案例。开放向更广维度拓展。预计外贸进出口总值138亿元，增长2.2%。银砂湾综合码头项目水工部分全面建成、陆工部分工程过半，银砂湾公用码头加速建设。启动G530马影至苏官渡连接线前期工作，建成龙山片区天赐大道。建成粮食仓储物流园、赣北冷链物流中心及4个乡镇冷链物流基地。九江天赐、中国·江豚湾入选省级外事参观点。创新向更高水平跨越。全社会R&D经费投入总额11.11亿元，占GDP比重3.52%，分别列全市第2、第1。培育入选国务院特殊津贴1人、省政府特殊津贴2人，新增高新技术企业16家。九江天赐入选省级科技领军企业，江铜铅锌荣获江西省科学技术进步奖二等奖。九江钢厂、江西晨光获批国家级绿色工厂。江西晨光、中星医药获评省级节水标杆企业。江新造船测试保障船、海岸调查船成功申报全国首台(套)重大技术装备。中国·江豚湾获批全省优秀科普教育基地。武山佳禾上品水稻科技小院入选首批省级科技小院。
（四）聚力抓基础、优环境，城乡面貌越来越好。城市在提质扩容中变靓。国土空间总体规划获省政府批复，完成石钟山组团等3个详细规划、国土空间生态修复等10个专项规划。实施城市功能与品质提升项目78个，公安综合服务中心建成使用，工人文化宫全面建成，新改建城市主次干道23条、市政污水管网35公里、城市燃气管道45公里。完成莲湾片区、江新小区、时代茗湖等10余个居住小区基础设施改造提升，新增停车场地11处、车位1700个。完成保障性租赁住房建设736套。新建大件垃圾处理中心，完善生活垃圾投放点274个，生活垃圾无害化处理率100%。城区园区新建路灯151杆、节能改造313盏。乡村在示范引领中变美。完成12个乡镇国土空间总体规划及135个村庄规划编制。建成景湖路乡村振兴示范带，完成“四融一共”4条示范带及12个示范村建设。付垅凰山药仙谷民宿点入选全国休闲农业（乡村旅游）精品企业推介名单。张青乡竹山村、城山镇团山村、均桥镇文建村荣获省级乡村治理示范村。入选全省推行城乡供水一体化先行建设县，完成武山镇等5个乡镇农村供水主管网改造，新建大垅联丰水厂。双钟涝区治理工程等6个水利工程扎实推进，鄱阳湖区单退圩堤（南北港）加固整治工程荣获全省水利工程优质“赣鄱奖”。完成90公里农村公路改造提升，建成2个“红色蒲公英”货车司机驿站，探索农村公路“建管养运”新模式入选全省改革动态典型案例。生态在持续建设中变优。城区PM2.5平均浓度26.6微克/立方米、同比改善10%，空气质量优良率95.1% 、同比上升1.4%，连续两年实现“双改善”。国考鄱阳湖出口断面水质总磷浓度0.057毫克/升，同比改善4.9%；省控断面水质稳定为Ⅱ类，优良率保持100%。建成20座农村生活污水处理设施，完成3个黑臭水体整治。城山镇团山中心村入选全国“潮汐式”农村生活污水治理典型案例。完成“无废细胞”创建3个，入选全省“美丽细胞”建设优秀案例3个。县机关事务中心入选全国公共机构水效领跑者名单。荣获全省鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作先进县。
（五）聚力抓民生、办实事，幸福指数越来越高。民生保障更暖心。民生支出32.29亿元，占预算支出75%。10件人大代表票决民生实事如期完成。建成“5+2就业之家”54个，技工学校揭牌投入运营，新增城镇就业3329人，转移农村劳动力3881人。社会保险持续扩面提质，城乡居民养老保险参保率位居全省前列，城乡居民医疗保险参保率列全市第1。完成县级直管乡镇敬老院改革，新建流泗镇、武山镇、城山镇、流芳乡4个区域性养老服务中心，建成5个“一老一小幸福院”及双钟镇社区“幸福食堂”配餐中心，均桥镇渊明社区入选全国示范性老年友好型社区名单。公共服务更舒心。收回3所高中阶段学校食堂，全覆盖推动“校园餐”校方公益自办、食材统一采购。装配1.4万余套小学生“可躺式”课桌椅。通过义务教育优质均衡省级实地核查。入选全省儿童青少年近视防控试点县。湖口三中荣获全国青少年校园足球特色学校。建成新人民医院、妇幼保健大楼，中医医院改扩建工程完工交付使用，县公办托育综合服务中心建成投入运营。医共体改革评估验收位列全省第1，人民医院入选国家“211”临床重点建设学科（肾脏病专科）联盟成员单位，中医医院获批全国基层名老中医药专家传承工作室。血吸虫病消除达标通过省级验收。完成第五次全国经济普查。社会治理更安心。常态化开展扫黑除恶斗争，成功办理“5·08”公安部督办电诈案件，电信网络诈骗发案数、损失数连续3年下降。严格落实党政领导包案和信访接待日制度，化解信访积案10件。受理“12345”热线工单4758件，办结率100%、满意率99.96%。城市居民小区业主委员会全覆盖组建，配齐社区专职网格员。成立老兵工作室和拥军优抚医院，九江钢厂荣获全国退役军人工作模范单位。天康律师事务所获评全国公共法律服务先进集体。安全保障更放心。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，建成省级安全生产考试点，完成地质灾害隐患点治理138处。认真落实李强总理在湖口检查指导防汛工作时的讲话要求，安全度汛。国能神华运行部荣获全国青年安全生产示范岗称号。
（六）聚力抓作风、提素质，自身建设越来越强。治理效能不断提升。扎实开展“改作风、强担当、优服务、抓落实”专项行动，健全闭环落实机制。制定乡镇履行职责事项清单，整治“小马拉大车”突出问题，建成3个乡镇政务服务标准大厅。法治政府进程加快。严格执行《湖口县人民政府工作规则》，县政府常务会议开展“会前学法”18次。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，办理县人大代表建议60件、政协提案75件，办结率和满意率均100%。廉政防线持续巩固。扎实开展党纪学习教育，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，着力办好15件群众身边具体实事，移送问题线索499个，完成问题整改485 个。制定规范限额以下政府投资项目管理操作细则、政府投资项目综合验收管理办法，强化行政监察、审计监督和统计督查全覆盖。坚持厉行节约，政府过“紧日子”，从严控制一般性支出，压缩“三公”经费10%以上。与此同时，国防动员、民兵预备役、双拥工作等不断加强；侨务、民宗、编制、保密、档案、气象、水文、海事、通讯、邮政、融媒体、发展研究、机关事务、合作交流等工作不断进步；工会、共青团、妇女儿童、关工委、老龄、残联、科协、工商联、红十字、慈善、文艺、贸促会、志愿者等事业实现新发展。
各位代表！前行路上，有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。回首过去的一年，我们共同见证了湖口经济社会发展的铿锵步伐，共同收获了湖口实力提升的进步成果，共同开启了湖口高质量发展的崭新征程！这些成绩的取得，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，取决于上级党委、政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的鼎力支持，归功于全县干部群众的团结拼搏。在此，我代表县人民政府，向在全县各条战线上辛勤工作的广大党员、干部、群众，向人大代表、政协委员和老领导、老同志，向驻县部队、武警官兵、公安干警、消防救援队伍，向所有关心、支持和参与湖口改革发展的各界人士，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还面临不少困难和挑战，主要表现为：经济总量还不够大，综合实力还不够强，经济回升向好基础尚不稳固；产业转型升级任务艰巨，部分行业特别是中小微企业生产经营仍然困难，新质生产力培育发展有待加快；生态环保、安全生产形势仍然严峻，土地、能耗、资金、人才等发展要素供给受限；城乡建设、民生领域、农文旅融合还存在短板，教育、医疗、养老等优质公共服务供给还不够均衡；政府治理面临较大考验，一些干部破解难题本领不高、改革创新力度不大、服务群众意识不强，等等。新的一年，我们将坚持问题导向，发扬斗争精神，认真加以解决。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是实现湖口全域高质量发展的关键之年，推进经济社会高质量发展至关重要。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，准确把握中央经济工作会议精神，坚持“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”总基调，紧紧围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”决策部署，持续锚定“构建环形格局，加快创新融合，实现赶超倍增，挺进全省十强”发展目标，聚力稳就业、促消费、扩内需，全力拼经济、推改革、稳增长，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉，加速湖口全域高质量发展步伐，奋力在九江高标准高质量建设长江经济带重要节点城市中挑大梁、打主攻。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5％左右；一般公共预算收入增长1.5％左右；规模以上工业增加值增长8％左右；固定资产投资增长5.5％左右；社会消费品零售总额增长5.5％左右；实际利用外资促稳提质；外贸进出口稳中提质；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5％、7％左右；节能减排降碳等约束性指标完成上级下达目标任务。 完善集群产业链。聚焦全省“1269”行动计划、全市“9610”工程，持续开展延链补链强链行动，着力推动钢铁有色、新能源、新材料、轻工纺织、电子信息等产业集群发展，提升产业链、供应链韧性和安全水平，力争工业营业收入达到1100亿元以上。钢铁有色产业重点推进九江钢厂、江铜铅锌及其上下游改造提升、绿色转型，加快推进九江宝塔金属、长红环保科技项目建设，推动江铜铅锌二期项目启动建设，积极对接九江钢厂升级改造一体化项目。新能源产业重点推进天赐龙山基地500亩投产达标，建成锆材氢电绿电绿氢核心部件、纯锂固态储能电池一期、国能神华二期及其光伏三期、LNG二期、弘达石油二期，启动芯之力科技二期建设，加快推进思达氢能制氢双极板项目建设，有序实施“千乡万村驭风行动”。新材料产业重点推进晨光硅基新材料、常新瑞氟化工新材料、艳棱科技、诺尔新材料、赫纯电子特气等项目达产达标、发展壮大，建成横华特种建材、坤特壹号新型节能轻集料、天盛纤维素醚一期等项目。轻工纺织产业重点推进五洲特纸60万吨化学浆项目建设，力争其40万吨信息纸开工建设，积极推动五洲特纸70万吨特种纸、10万吨涂布纸办理开工前期手续，加快推动赛得利（九江）技改升级，建成临安福马装饰纸、乐迎包装瓦楞纸等项目。电子信息产业重点推动富信合金电阻、励高电子薄膜电容等项目建成，支持天漪半导体、嘉远科技、富隆电子等企业做强做大，加快形成产业集聚优势。唱响招商主旋律。围绕重点产业集群，深度对接长三角、大湾区、海西等发达地区，高质量承接产业转移。强化链主企业招商、资本招商、商会招商，紧盯上市公司、单项冠军、国产替代等优质企业，实施目标化、清单化招商。化工用地聚焦招引全国精细化工百强企业，标准化厂房聚焦招引产业关联度高、集群效应好、示范带动性强的链主企业，靶向招引未来能源、未来材料、低空经济以及弥补服务业短板的优质项目。优化招商引资工作机制，深化“拿地即开工、竣工即投产”改革，加强招商引资项目落地服务，最大限度降低企业办事成本。全年引进项目80个以上，签约投资额350亿元以上，工业项目占比超70%。打造园区升级版。持续推进园区管理体制机制改革，加快建设绿色低碳园区，积极申报国家级经济开发区。加速完成高新园区第三轮扩区调区，加快盘活闲置低效用地和厂房，力争标准厂房使用率达75%以上。全面建成银砂湾综合码头、银砂湾公用码头，加快启动银砂湾入园疏港通道建设，积极配合红光码头铁路专用线工程建设。加快推进天赐中试基地项目建设，完成海山220千伏变电站增容、龙山110千伏输变电、罗岭110千伏变电站主变扩建项目建设。全面建成龙山片区自来水管网改造提升工程、海山雨污分流项目，完成龙山片区排涝及综合管廊西延伸工程。更实举措推进改革开放。深化国有企业改革，发挥兴湖产业集团AA+主体信用等级优势，盘活国有资产资源效益，创新公司债、协会债及组建产投基金等多元化融资模式。推进财政预算管理一体化建设，深化零基预算改革，完善重大项目预算绩效评价机制，加强国有资金和债券投资项目的全生命周期管理。深化农村公路管理养护体制改革，推动“建管养运”走深走实。大力推进农业水价综合改革，全域推进水预算管理试点建设。持续深化集体林权制度改革，重点打造环武山山脉30公里林药产业带及1万亩工业原料林。完成公安机关机构编制管理改革。纵深推进产业工人队伍建设改革。积极推动九江至湖口跨湖二通道项目前期工作，深入对接长江干堤综合提升、鄱阳湖水利枢纽工程，大力发展临港经济，积极发展低空产业，加快港口仓储、物流园区、就地报关等平台建设，推进永和洲锚地建设管理一体化，新增泊位119个。更高标准优化营商环境。深化“放管服”改革，巩固惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”成效，让“免申即享、即申即享”成为政策兑现主渠道。深化“无证办理”专区改革，推动“减证便民”向“免证利民”升级转变，全面推行化工项目全流程审批服务改革。深化“高效办成一件事”改革，做强一体化在线政务服务平台。提升数字政务服务水平，推动“赣政通”“赣服通”“赣企通”迭代升级。优化法治化营商环境建设，开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施审查清理，保护市场主体合法权益。支持社会资本参与新型基础设施等领域建设，调动民间投资积极性。更大力度提升科技水平。加速推进制造业数字化转型，支持企业建设“智能车间”“黑灯工厂”，引导企业“上云用数赋智”，力争培育省级数字领航企业1家、省级“数智工厂”9家、省级“小灯塔”企业6家，力争L9-L10等级企业超过3家。持续开展优质中小企业培育，力争新增国家级专精特新“小巨人”1家、省级单项冠军企业1家。加大全社会研发投入，确保R&D经费投入总额和强度继续保持省市领先水平。加强信息通信网络建设，提升“千兆城市”水平，加速园区工业互联网平台建设。健全人才引育机制，聚焦产业发展和短板弱项，引进培养一批高层次人才和急需紧缺人才。强化规划引领。完成12个乡镇详细规划编制及135个村庄规划批复。健全“动土先审批”工作机制，促进规划、建设、管理相统一，形成全县国土空间开发保护“一张蓝图”。优化城市生产、生态、生活空间形态，规范管理城市建筑的整体风貌、单体形态、色彩格调，启动石钟山片区、台山新区等重要区域城市设计，彰显具有湖口特征的名江名湖名山城市格局。 提升功能品质。深入开展城市能级提升行动，推动赣北冷链物流中心（城市综合体）投入运营，启动火车站及站前广场升级改造工程，完成文体东路北延、云居南路、云亭北路、颐康路等城市道路新建改造，启动台山巡护路建设。加快完成城区雨污分流及污水管网改造工程。启动城德岭完整社区建设，推进江新厂片区更新改造，持续推动既有住宅加装电梯。加快城市防洪及生态治理工程建设，完成双钟涝区治理及泵站改造提升。建成金砂学府安置小区、职工之家保障性住房，加速推进水榭云居（第四代）住宅小区建设。优化公交线路，完善智慧停车系统，新增城区停车位1000个、电动车充电桩300个。
加强城市治理。坚持城市创建为民理念，着力提升城市治理现代化水平。依托智慧城管平台，强化城区道路、路灯照明、市政管网、园林绿化等公用设施日常管理维护。加强“两违”建筑管控，常态化开展摊乱摆、物乱堆、线乱拉等专项整治。持续强化城乡环卫一体化项目运行监管，完成6个乡镇生活垃圾中转站改造提升，扎实推进建筑垃圾管理和综合利用。深入推进路灯智能化节能改造，补齐城乡公路照明短板，实现主次干道照明全覆盖。扎实开展“城管进社区、服务面对面”活动，引导商户及居民落实“门前三包”责任制，打造“示范道路”“示范小区”“示范家庭”，推动城市管理深度融入基层治理体系。发展优质特色农业。坚决扛牢粮食安全和耕地保护政治责任，新建和改造提升高标准农田2.5万亩，确保粮食面积和产量分别稳定在23.83万亩、1.6亿斤以上。加强“菜篮子”稳产保供，提升蔬菜大棚基地质效。深入实施“头雁引航、雏鹰振飞”行动，力争新增市级龙头企业2家以上。完成中储粮（银砂湾）粮食仓储园区一期建设，建成中储粮（海山片区）粮食仓储项目。建成张青农村产业融合示范园、流芳新禾智慧农业产业园、均桥羊肚菌产业园、马影百草园等，积极推进赣北（武山）粮食生产全产业链园区项目建设。建设和谐秀美农村。学习运用“千万工程”经验，深入推进农村人居环境整治提升行动，创建省级乡村振兴示范乡镇1个、美丽示范乡镇4个，建设3条“四融一共”和美乡村建设示范带，建成24个污水处理设施示范村庄，启动凰村镇等9个乡镇配水管网改造。完成向阳片区、屏峰港、黄茅潭水流域治理及殷山、龙潭涧灌区续建配套与节水改造，全面完成矮围整治。重启三里至屏峰疏港通道建设，力争年内建成苏官渡至南北港段，完成75公里农村公路改造提升。提升乡村治理水平，深化移风易俗，弘扬文明新风、良好家风、淳朴民风。培育富裕富足农民。紧盯农村低收入人口，落实“三线预警”防止返贫监测帮扶机制，兜牢不发生规模性返贫底线。加强农村集体“三资”监管，持续壮大村级集体经济，促进农村集体资产保值增值。加强农业社会化服务，完善联农带农利益联结机制，新建均桥文建水稻全程机械化综合农事服务中心，完成农作物烘干产业链一期项目建设。全力做大流芳乡村振兴学院高素质农民培训规模，支持务工人员、能工巧匠、“田教授”“土专家”等在乡就业创业，促进农民共同富裕。做旺商贸消费。积极发展首发经济、银发经济，发挥餐饮协会引领作用，着力打造“鄱湖鱼宴”“流芳豆宴”“付垅药膳”，推动产品迭代、服务优化、品牌塑造；完成县社会福利院改造扩建工程，推动养老服务提质升级，着力建设银发经济产业园。完善县域商业体系建设，深入开展“缤纷湖口”文化系列活动，持续开展消费品以旧换新工作，引导城区重点商圈开展让利促销活动，打造夜间经济消费新场景。完成城东（大垅）农副产品物流集散中心项目建设，建成武山镇、张青乡、舜德乡、城山镇商贸中心，推动银砂湾片区公共生活配套服务能力提升。加速全域旅游。以打造山江湖生态文明展示园为统揽，抢抓承办2025年全市旅游发展大会重大机遇，推动文旅深度融合，多业态融合发展。建成长江国家文化公园（湖口段）、“一揽江湖”消费聚集区、石钟山游客服务中心，完成石钟山核心景区功能品质提升，完善石钟山组团片区建设，石钟楼对外开放运营。加快推动中国·江豚湾二期建设，完成科研中心、酒店民宿、康养基地等多业态基础设施建设，力争成功创建国家4A级旅游景区。加速乡村旅游发展，串点成线、串珠成链，力争舜德王燧红色景区获批国家3A级景区、凰村“十里渔湾”获评全省3A级乡村旅游点。继续加大“引客入湖”力度，紧盯主要客源地开展专题推介活动，推动旅游市场持续升温。激发市场活力。用好用活政策工具箱，深化转型金融试点，强化政银企合作，运用“财园信贷通”“财农信贷通”“科贷通”等平台帮助市场主体解决融资需求，力争新增贷款投放30亿元以上。全力推动辙炜新材料、嘉远科技、天漪半导体等企业上市步伐。深入推进知识产权强县试点建设，全面建成省级化工新材料产业计量测试中心，持续加大商标管理及保护力度。深化县域物流配送体系建设，建成贵拓物流产业园，提升改造“互联网+第四方物流”供销集配中心，打造县级物流配送中心统仓共配，推动乡镇实现冷链物流全覆盖。强化污染防治攻坚。深入打好蓝天碧水净土保卫战，全力争创国家级生态文明示范区。持续抓好“四尘三烟三气”整治提升，纵深推动重点企业实施减排项目，力争中心城区PM2.5平均浓度继续保持在27微克/立方米以下、空气质量优良天数比率达到95%以上。扎实开展四大内湖水环境治理，完成南北港、马影港、流芳河及五里水等流域水环境治理项目，深化鄱阳湖总磷控制与削减攻坚，提升畜禽水产养殖污染防治水平，力争实现国控鄱阳湖出口断面总磷浓度0.05毫克/升以下。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，完善农作物废弃包装物回收利用机制，实施化肥农药减量增效行动，确保土壤环境质量总体稳定。巩固提升生态质量。纵深推进均桥全域土地综合整治试点，推动用地整理、生态修复、产业发展统筹融合。持续推进废弃矿山生态修复，科学制定“一矿一策”修复方案，发掘利用废弃矿山资源。全面实施河（湖）长制、林长制升级版，不断提高治水治林综合功效。加速推进生态环境导向开发（EOD）项目建设，实现生态治理与产业融合发展；开展国土绿化示范项目建设，完成鄱阳湖北部湿地生态功能提升与生物多样性保护项目建设，壮大林下经济，打造林药品牌，完成人工造林及退化林修复2000亩。加快绿色发展转型。坚决贯彻“双碳”战略，落实能耗“双控”制度，持续推进园区碳达峰试点建设，推动江铜铅锌含锌二次资源利用、国能神华全负荷脱硝改造、九江钢厂除尘清洁运输项目建成，力争创建绿色工厂3家、省级节水型企业1家，完成清洁生产审核企业3家。实施煤炭消费减量替代，开发光伏、生物质能、氢能等可再生清洁能源，提高清洁能源消费占比。大力推广“绿色建筑”“节能建筑”，加快现有建筑绿色节能改造。积极构建生态产品价值核算评估体系，推动用能权、排污权、用水权、碳排放权市场化交易，拓宽生态产品价值实现路径。健全民生保障体系。实施就业优先战略，促进高质量充分就业，新增城镇就业3100人以上，转移农村劳动力3800人以上，发放创业担保贷款3.5亿元以上。推动技工学校高质量办学，建成公共实训基地。扎实开展治理欠薪专项行动，推动和谐劳动关系维权中心运营提升。强化社保、医保基金安全监管，确保基金持续健康运行。完善落实积极生育支持配套措施，充分保障妇女、儿童、残疾人合法权益，加快建设青年发展型城市，统筹推进社会组织、志愿服务、公益慈善等事业健康发展，建成2个“一老一小幸福院”。优化公共服务供给。努力办好人民满意的教育，优化农村学校网点布局调整，深入推进全国完善普惠性学前教育保障机制实验区改革，加快推进基础教育协同提质行动，确保“两项评估”通过国家督导评估。持续推动中职学校“3+2”五年制大专班联合办学，达到B类学校办学水平，建成化工产业产教融合基地。大力开展爱国卫生运动，深入推进紧密型医共体和多层次医联体建设，完善县乡村一体化医疗服务体系，启动人民医院肿瘤中心建设。大力发展全民健身活动，推进体育公园改造提升。深入推进文化惠民工程，新建2座城市书房。提升社会治理水平。坚决贯彻总体国家安全观，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。启动智慧应急综合保障基地建设，建成安全宣教实训考试综合基地，推进乡镇综合应急救援指挥平台建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。坚决防范和化解重大金融风险，稳妥有序化解政府隐性债务，加强民间融资监管。坚决落实“四个最严”要求，牢守食品药品安全底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深入推进信访工作法治化，力争化解信访积案12件以上。强化社会治安整体防控，巩固常态化扫黑除恶斗争成效，严厉打击电诈、黄赌毒等违法犯罪，建设更高水平的平安湖口。持续推进退役军人服务保障体系建设，启动烈士陵园改扩建项目。深化新时代全民国防教育，加强新形势下国防动员和后备力量建设。各位代表！今年我们将继续坚持“人民有所呼、政府有所应”，用心用情用力办好人大代表票决的各项民生实事。
不忘来时路,方知向何行。我们将始终保持赶考状态，牢记初心使命,知责履责尽责,努力建设让党放心、人民满意的政府。坚持忠诚为魂。始终把政治建设摆在首位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实县委各项决策部署，持续推动新形势下政府自身建设走深走实，全力将忠诚担当落实到实际行动中、体现在发展成效上。坚持创新为上。善于用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚决消除安于现状、小富即安的守旧观念，敢于摆脱“老套路”,勇于跳出“舒适区”,善于争做“破局者”。坚持“走出去”,积极“请进来”,对标学操作,对照增本领,提升党员干部“三懂一抓”能力和实效，以新思路塑特色,以新理念树亮点。坚持担当为要。勇于迎难而上、克难前行,敢于善于斗争,积极担当作为。坚持工作项目化、项目清单化、清单节点化,紧盯布置、调度、检查、反馈、再落实五个环节，以闭环思维推动工作落地见效。完善正向激励、容错纠错机制,让“干部敢为、基层敢闯”体现在政府工作各领域,让愿担当、敢担当、能担当蔚然成风。坚持服务为本。牢记为民造福是最大政绩,牢固树立和践行正确政绩观。坚持把群众满意作为第一标准,用好“四下基层”工作法，俯下身子听民意,真心实意解民忧,为民造福办实事。坚持问需于企、问计于企,换位思考“优服务”,流程再造“提效率”,精准施策“降成本”,让企业家如鱼得水、如沐春风。坚持清正为源。坚定不移全面从严治党,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,持续整治群众身边不正之风和腐败问题。严格落实中央八项规定精神,坚决落实为基层减负措施,锲而不舍纠“四风”、树新风。坚持厉行节约，强化预算约束，严控严管“三公”经费，兜牢兜实“三保”底线，打造干部清正、政府清廉、政风清朗的良好政治生态。各位代表！我们怎么样，湖口就会怎么样；我们有情怀、有担当，湖口发展就有希望、有未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,凝聚全县人民的智慧和力量，唯实惟先、善作善成，携手开创全域高质量发展新局面，为描绘更加精彩的中国式现代化“湖口画卷”而不懈奋斗！1.“三大攻坚行动”:制造业攻坚行动、文化旅游攻坚行动、基础设施攻坚行动。
2.“数据要素X ”：将数据视为一种基础性、战略性、创新性的要素，通过数据的收集、整合、分析、应用、共享、交易等活动，实现数据的价值最大化和效能最优化。
3.“一中心、五平台”：工业服务中心，政企座谈平台、企业帮扶平台、行业联系平台、云上沟通平台、诉求办理平台。
4.“双随机、一公开”：随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
5.R&D经费：研究与试验发展经费。
6.“四融一共”：景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合，共同富裕。
7.“无废细胞”：在固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置等方面表现突出的社会生产生活各类组成单元。
8.打造“三大高地”、实施“五大战略”：省委十五届四次全会提出，打造革命老区高质量发展高地、内陆地区改革开放高地、国家生态文明建设高地；实施产业升级战略、项目带动战略、科教强省战略、省会引领战略、治理强基战略。
9.打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”：市委十二届七次全会提出，打造区域制造业中心、区域文旅中心和区域航运中心，建设富裕、美丽、文明、和谐、幸福的美好家园。
10.江西省“1269”行动计划：打造电子信息、有色金属、装备制造、新能源、石化化工、建材、钢铁、航空、食品、纺织服装、医药、现代家具等12条制造业重点产业链，着力打造电子信息、铜基新材料、锂电和光伏新能源、钨和稀土金属新材料、航空、炼化一体化和化工新材料6个综合实力和竞争力强的先进制造业集群，实现全省规模以上工业营业收入年均增长9%左右。
11.九江市“9610”工程：实施石化化工、电子信息、新能源、装备制造、纺织服装、食品、建材、钢铁、有色金属等9大制造业产业链链长制，重点打造炼化一体化及化工、电子信息、有机硅及纤维新材料、锂电和光伏新能源、钢铁有色、装备制造等6个先进制造业集群，实现全市规上工业营收年均增长10％左右。
12.“千乡万村驭风行动”：利用农村地区风能资源和零散闲置非耕地，推动风电就地就近开发利用，促进农村可再生能源高质量发展。
13.“智能车间”：企业在车间中应用传感识别、人机智能交互、智能控制等技术和智能装备，促进车间计划排产、加工装配、检验检测等各生产环节的智能协作与联动。
14.“黑灯工厂”：企业实现全自动化生产，从原材料到最终成品，所有的加工、运输、检测过程均在空无一人的关灯状态下完成，降低生产成本，提高生产效率。
15.“千兆城市”：在固定通信网络和移动通信网络方面，都能够提供千兆级别的高速网络连接能力的城市。
16.第四代住宅小区：满足人们生活需求的智能化、绿色化、可持续发展的住宅小区。
17.“头雁引航、雏鹰振飞”行动：打造一批生产、加工、流通等领域“头雁”“雏鹰”，着力提升农业产业化水平。
18.“千万工程”经验：浙江省在实施“千村示范、万村整治”工程的过程中形成的成功实践和典型样板。
19.农村集体“三资”：在集体所有制下，农村集体所有的资金、资产和资源。
20.“两项评估”：学前教育普及普惠督导评估、义务教育优质均衡发展督导评估。
21.食品安全“四个最严”：用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。
22.“三懂一抓”：懂政策、懂产业、懂项目，抓落实。
湖口县2024年度人大代表票决制民生实事项目建设清单一、湖口县城乡充电桩建设项目（湖口县城市停车场及基础设施提升项目）建设内容：对全县城区、园区及乡镇停车场提升和改造，涉及停车位6585个，主要建设内容包括对全县区域性停车场改造、基础配套设施提升和对聚集区域新建停车场，并加装约500个充电桩设备。通过改造和提升停车场设施，可以改善停车环境、提升停车体验，又为新能源汽车提供便捷的充电服务。建设内容：为有效改善农村地区医疗服务条件，提高基层医疗服务水平，对全县30家村（社区）卫生室进行改造提升，购置配备医疗设备等。建设内容：①拆除县建筑公司旧楼（县人民医院对面），建设菜市场约350平方米及西门口袋公园等设施； ②将城市公交首末站（湖口中学旁）改造成停车场，总面积约4239.82平方米，铺设沥青砼路面，划设停车位，增设充电桩；计划修建湖口中学东侧内部道路，长约150米，宽约4米；③对城区老粮食职工宿舍等位置进行房屋危房拆除，建设停车场或口袋公园。建设内容：建设规模约3.5万平方米。包括建筑改造、暖通工程、充电桩建设，打造标准乒乓球室、羽毛球馆等场所。项目实施后，将分时段采取预约制向市民免费开放，满足了我县市民健身活动的需求。建设内容：①将原湖口中学旁城市公交首末站改迁至妇幼保健院旁，新建停车场地、充电装置和管理用房等；同时进一步优化公交线路，更好的方便群众出行；②将湖口至九江公交出发站改迁至高速路口右侧（全季酒店后面），方便群众出行。建设内容：本项目重点改造湖口中学、第四中学等学校师生宿舍，购置相关设施设备。建设内容：项目用地面积3166.63m2（约 4.75 亩），含一栋四层的农贸市场及其周边室外场地建设，项目总建筑面积 4421.32 m2，其中地下室466.06m2，机动车停车位24个（含3个充电停车位），非机动车停车位82个，以及室外工程、强弱电、给排水、暖通、消防等配套附属工程。建设内容：该项目改造内容为：建筑立面整治提升、强、弱电迁改、雨污水管网改造、道路破损修复并白改黑、场地整治、新增停车位及充电桩等。建设内容：该项目包含夏家湾小区及周边，主要改造内容为：1.新建鄱阳湖大市场东侧道路，长1200米，宽10米（含3米人行道）；2.新建鄱阳湖大市场停车场，建筑面积约7000平方米；3.夏家湾片区雨污水管网改造更新、道路破损修复并白改黑、场地整治、新增停车位及充电桩等。建设内容：项目用地面积9082.4平方米（13.6亩），项目总建筑面积10198.75平方米。主要建设内容：两栋4F/5F的建筑，包含农贸市场，灵活用工场所，配套用房，设备用房，机动车停车位、非机动车停车位。充电桩，室外工程、强弱电、给排水、暖通、消防等配套附属工程。实施主体：县水产集团
