聚焦重点 靶向发力！
文摘
2024-11-02 10:02
江西
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近年来，永修县围绕打造“服务最优、效率最高、环境最好”投资兴业“新高地”的目标定位，以改革引领和数字化赋能双轮驱动，以服务经营主体“全生命周期”为切入点，着力优化经营主体开办、运营、成长、退出的“全生命周期”闭环服务，构建形成全链条、全天候、全过程的精准、便捷、优质、高效地为企业服务新生态，有效激发经营主体发展活力和创造力。![]()
（杜成光 摄）
为深入贯彻落实国家、省、市、县关于促进民营经济发展壮大、优化营商环境决策部署，永修县秉承“数字赋能、按需增值、集成高效”总体原则，创新建设“企业全生命周期”服务体系，着力打造营商环境直通车4.0升级版暨123+N政务服务集成增值化改革模式。“数字+改革”双轮驱动，共享“智服务”红利。永修进一步推动政务服务从数字化、智能化、智慧化的加速转变，制定《永修县打造营商环境直通车4.0升级版暨政务服务123+N增值化改革工作实施方案》，深化“一窗受理”，政务服务事项进厅率、进“一窗受理”率、进“一窗出件”率均达100%。打造我县一体化线上企业综合服务平台，持续推动更多政务服务事项从实体大厅向PC端、移动端、自助终端拓展，最大程度实现“智服务”。“需求+增值”双向融合，创新“123+N”体系。围绕企业全生命周期，串联永修县企业全生命周期各环节事项，打造1个中心、延伸2个链条、设置3个站点、拓展N个板块，实体打造企业集成服务中心，实现企业办事从多个部门多个窗口到一厅一窗办结所有事的升级，提升了企业体验感和获得感，同时为企业提供金融、政策、用工等额外的增值服务，助力企业“降本增效、赋能发展”，加快政务服务由便利化向增值化迭代提升，持续优化营商环境。“创新+机制”双维突破，提升“全流程”实效。整合县自然资源、住房建设、行政审批等十多个单位办理的企业开办、用地、规划、施工许可、竣工验收等涉企事项纳入企业全生命周期服务体系高效运行。创新营商环境直通车兜底机制，打造了一支独立监督评价、专职助企发展的“保姆式”直通车工作团队。有机硅作为永修的首位产业，是江西省制造业“1269”行动计划中重点打造、重点支持的特色产业集群，也是永修县推进产业深度转型升级的关键载体。为更好支持企业做大做强，永修县聚焦有机硅企业技改升级、扩产扩能等过程中面临的“融资难、融资贵、融资慢”等老问题，强化政银企联动，创新推出“有机硅产业贷”，切实提升金融服务实体质效。政府主导，解决“投资慢”的问题。针对影响投资的融资问题，专门成立“有机硅产业贷”，仅用18天即可为企业量身打造有机硅专属金融产品，全面打通抵押物少、利率高等六大堵点，最高授信额度达3000万元，打破了传统无抵押担保1000万元的贷款瓶颈。银行减负，解决“手续多”的问题。全面采用无抵押贷款方式，实现审批事项压缩近30%。开通贷款预审批及放款绿色通道，确保企业10个工作日内完成放款，审批时间压缩50%以上。创新推出企业线上签约服务，实现线上合同一键签署、企业“最多跑一次”。财政补贴，解决“成本高”的问题。通过政府给予相应比率的利息补贴，撬动九江银行对“有机硅产业贷”实行专项利率优惠，贷款利率不超过LPR+15BP，由之前的4.8%下降到现在的3.5%，同比下降27%，为历年来九江银行最低利率。数字赋能，解决“风险大”的问题。创新推出有机硅企业贷款白名单机制，通过大数据一键抓取企业信息快速评估，确保贷款投放安全高效。县政府设立专项风险补偿基金，对白名单企业贷款本金或利息逾期未偿还情况予以一定额度补偿，进一步帮助银行缓释风险。信用变现，解决“续贷难”的问题。对纳入白名单企业采取信用和保证形式发放无抵押贷款，推动银行将企业贷款期限由过去的一年延长至三年，并全面实行无还本续贷政策，解决企业续贷“过桥”的成本和风险问题。截至目前，该县已为宇创有机硅等30余家白名单企业授信，准入额度达5亿余元，目前已贷款企业8家，放款金额1.6亿元，据此每年节约融资成本约600万元，进一步推动有机硅产业延链强链补链，助推县域经济高质量发展。今年以来，永修县加快推进“5+2”就业之家建设，通过“直通社区、直通商圈、直通乡村、直通重点人群”四个直通，全力为企业群众提供高效便利的就业创业服务。直通商圈，就业服务新模式。在县内重点地域、重点商圈、人流较为密集的铜锣湾商圈建设“就业直通车”，向群众宣传就业服务政策、“5+2”就业之家平台注册与推广、用工与求职需求来访登记和岗位信息发布，引导群众就近就业。直通社区，就业服务不断线。开展“我为就创代言”活动，37名干部入驻县域内62个小区物业微信群，定期在物业微信群中发布最新企业岗位信息、介绍就业政策，居民直接与群内就业干部对接，进行一对一解答。直通乡村，就业服务全覆盖。目前，永修县已实现18个乡镇181个村、社区“5+2”就业之家全覆盖。实现点位星罗棋布、队伍沉入基层、服务送到家门，其中村级“5+2”就业之家侧重“信息摸排+岗位推荐”服务，积极推动产业带动就业，杨柳村通过番茄产业带来就业岗位600余个，耕源村通过中草药产业带来就业岗位200余个。永修县就业中心积极推动各乡镇通过送岗上门、5+2就业之家发布岗位招聘信息等多种方式推荐群众在县内务工，并每周更新报送推荐务工人员表。直通重点人群，就业服务零距离。永修县就业中心联合县退役军人事务局打造“退役军人5+2就业之家”，构建精准、高效、专业的退役军人就业创业服务体系。每季度进行退役军人就业及培训需求摸底，先后开展多场线上、线下现场招聘活动。针对残疾人群体开发公益性岗位，同时通过技能培训，增强残疾人就业技能。此外，还与邮政公司签订“邮政5+2就业之家”战略合作协议，充分利用邮政集团点多面广、安全性高等特点，打造“便捷就业网点”，为重点群体就近就地提供便捷高效的公共就业服务。近年来，一些新开发商品房及未清盘的老楼盘存在着统一办证时间长、人财物成本高、开发商与物业交接不全面等问题。针对此类商品房尾盘办证难、办证慢问题，永修县积极拓展工作思路，创新推出“资料代管、自主申报、即来即办”的不动产产权登记改革，实现了多方共赢，在不动产登记领域助推营商环境优化。资料代管、减时减量。永修县自然资源局不动产登记中心与尾盘房地产开发企业签订办证资料免费代管协议，业主只需提供完税凭证及身份证明材料即可来窗自主办理。部门协作、专窗专办。在不动产登记中心设立商品房自主办证专项窗口，全县一个标准、一个系统、一个平台，打破信息壁垒，确保数据准确、实时、安全、有效。同时向银行延伸，实现办证材料“一次受理”。自主申报、即来即办。经专窗申报，工作人员信息核对无误后，业主通过“赣政通”平台线上缴纳不动产登记费，即可现场制证，交证。同时以张贴公告，设立临时业务咨询点等方式，提醒业主及时履行办证手续。通过资料代管、设立专窗等方式，让企业成本大幅降低，开发企业不再需要统一收集业主相关办证证明材料和跟踪业主后续办证进度，极大地减轻了人、财、物压力。将监管效能大幅提升，县不动产登记中心在接收档案材料的同时，对接资金监管人员，同步注销保障金账户内资金，进一步保障了资金使用的合规合法。办事效率大幅提升。业主仅需携带完税凭证及身份证明至窗口即可办理，办证时间由2个工作日压缩至30分钟左右。四是风险隐患大幅降低。通过“资料代管、自主申报、即来即办”的工作方式，从源头上化解不稳定因素，降低因开发企业自身问题导致的办证难风险。当前，永修正在创建全国文明城市提名城市！请文明用语、诚信经营、遵守交规、礼让行人、公共场所不吸烟、不高空抛物、遛狗请牵绳……永修是我家，创建靠大家！—END—
来源：江西日报社江西营商全媒体平台
编辑：邱 玲
审核：王炳堃
终审：郑文斌
监制：徐 彬
