加强法治建设
优化法治营商环境
普
法
强
基
一、 加强法治建设
今年以来，嵩明县司法局紧扣优化法治化营商环境服务保障县域经济高质量发展，聚焦构建全方位全流程行政执法协调监督体系，树立执法新理念，探索执法新方式，全心护商、诚心安商、真心暖商，为实现经济高质量发展提供坚强的法治保障。
一、突出执法柔性化，推进包容审慎监管。全面落实柔性执法“五张清单”管理制度，坚持处罚与教育相结合、教育与强制相结合的原则，规范行政处罚、行政强制执法行为，对于轻微违法行为和从轻、减轻一般违法行为，实施行政指导、行政建议等柔性措施。编制公布容错纠错柔性执法“五张清单”3310项，制定“减免责清单”2025项，在法定权限、范围内给予市场经营单位容错纠错空间，释放行政执法善意，让市场主体感受“有温度的监管”。
二、突出执法制度化，提升行政执法水平。深化重点领域行政执法监督专项行动，健全完善行政执法主体资格管理制度，建立健全权责明确、行为规范、保障有力的行政执法体制。印发《关于公布违反企业“安静生产期”制度举报方式的公告》，明确每月1至15日期间，除对安全生产、环境保护、食品药品、特种设备等直接涉及公共安全和人民生命财产安全事项的随机检查，和因发生事故、依法检验检查不合格、投诉举报、媒体曝光开展的特定调查以及上级或省人民政府临时部署的专项整治检查外，原则上不对企业开展行政检查。我们向社会公开征集执法突出问题，实行涉企执法检查备案制度，要求同一行政执法机关对同一企业的行政检查每年不超过1次，对于违反制度进行检查的，企业有权拒绝接待并可向县司法局投诉。截至目前，嵩明县未出现投诉情况。
三、深入与企业家交流座谈。组织全县企业家代表开展面对面、零距离座谈交流，主要围绕企业用工风险、涉企执法“多头执法”“重复检查”、企业债权纠纷和保障等内容进行深入交流，向企业家重点宣讲了与企业经营管理和职工切身利益密切相关的涉法问题，还有企业“安静生产期”制度等内容，进一步帮助企业树牢法律意识，引导企业依法合规经营，为企业生产发展营造良好的法治营商环境。
二、优化法治营商环境
今年以来，嵩明县紧盯市场主体和人民群众需求，不断整合公共法律服务资源，持续做优做细公共法律服务工作，用“法治力”提升企业“生产力”，让公共法律服务更有速度、有精度、有温度。
一、延伸服务触角，提升优化服务平台。持续推动公共法律服务实体、网络、热线“三大平台”融合发展，统一打造建设镇（街道）公共法律服务中心5处，建立村（居）委会公共法律服务平台工作站78个，全县县、镇、村三级公共法律服务中心实现全覆盖。今年又牵头在嵩明杨林经开区成立了“嵩明杨林经济技术开发区公共法律服务中心”，中心以“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、提供法律服务”作为功能定位，全力为产业园区提供普惠、均等、高效、便捷的公共法律服务。
二、注重问需走访，精准对接发展需求。及时制定《嵩明县司法局联系服务民营企业工作方案》，明确细化2024年司法行政系统服务保障民营企业高质量发展具体工作举措，建立律师、公证员、调解员、法律援助工作人员为成员的法律服务团队，开展常态化工作走访，面对面、零距离了解企业生产经营状况，精准对接企业的发展需求，今年以来，共组织企业家开展法律知识讲座1次、座谈会1次，局主要领导开展涉企走访8次。
三、做优服务供给，强化普法宣传服务。着力推动“法治体检”，组织专业律师、普法志愿者“常态化”深入企业进行“法治体检”，积极为企业合规管理提供法律意见建议，实时实地对具体问题有针对性地答疑解惑，帮助企业规避经营风险，引导企业依法经营。组织律师、普法志愿者到企业开展法治体检、民法典“进企业”宣传活动，通过举办讲座、以案释法等形式提升企业合法经营法治理念，今年以来，共开展送法进企业6期。
节目预告：
本周六（今晚）21：00，昆明广播电视台经济生活频道《法治昆明》栏目，将邀请嵩明县司法局 副局长 郭 敏，以及嵩明县司法局 普法与依治理科科长 周述鹏，与您一起分享嵩明县司法局“我身边的法治宣传故事丨加强法治建设 优化法治营商环境”的法治宣传故事，“K2阳光频道”微信视频号同步直播，敬请关注！
编辑：王龙贵
审核：杜春雨
終审：何 茹
