四川内江聚焦“关键少数”建立政治素质档案 制定关注清单 多维立体识别

时事   2025-01-14 15:15   四川  


核心提要

●围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面,靶向列出38条正负面情形,实现对单筛查


●市委组织部按照干部管理权限确定专项类别考察组,形成个性鲜明、客观准确的干部政治素质评价报告


●为市管干部、科级干部全覆盖建立政治素质档案,实施动态监测

近年来,四川内江市聚焦全市各级机关、企事业单位科级及以上领导干部,做深做实政治素质考察,结合干部政治素质历史材料和日常表现,全方位、多角度、立体式为干部画像,建立运用干部政治素质档案,同干部人事档案互为补充、互相印证,贯穿干部教育、管理、监督和考察工作全过程、干部成长全周期,确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。
“政治素质具有内在性、隐蔽性、复杂性,政治素质考察说到底就是要考察干部政治立场、政治态度、政治觉悟和政治判断力、政治领悟力、政治执行力,特别要看政治敏锐性强不强,能不能辨明方向、分清是非、防范风险。”内江市委常委、组织部部长向赟表示。
为立好评价标尺,市委组织部专题开展实地走访、谈话调研,对照党章党纪党规要求,梳理汇总干部政治素质表现情况。围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面,制定政治素质重点关注清单,靶向列出38条正负面情形,实现对单筛查。在正面清单方面,设置带头贯彻党中央决策部署、带头执行重大事项请示报告制度、带头参与市委急难险重任务等6条正面情形;在负面清单方面,把贯彻落实上级决策部署不力、不服从组织安排和决定、不担当不作为等具体行为纳入重点关注内容,细化32条负面情形,实现政治素质可辨识、可量化、可评议,避免政治素质评价“大同小异”“千篇一律”等现象。
坚持立体考察,多维度分析掌握政治素质情况。市委组织部按照干部管理权限确定专项类别考察组,借助领导班子建设调研、谈心谈话、日常考核、工作调研和参加巡视巡察、列席民主生活会等途径,整体分析归纳出干部在政治素质上的强弱项。抓住重要行为特征,以事察人、依事鉴人,将现在与过去、日常与应急、过程与结果、显绩与潜绩、工作与生活、顺境与逆境、怎么说与怎么干、组织评价与群众口碑统一起来看,全面历史辩证地分析干部,形成个性鲜明、客观准确的干部政治素质评价报告。开展“联查联审”综合研判,建立与纪检监察、巡察、政法等多部门联动机制,完善政治巡察、政治生态评价、信访举报等信息共享机制,及时收集市委决策部署落实情况、重点专项工作考核情况、督查通报情况等材料,对定性依据不充分的存疑信息集中甄别,去伪存真筛出政治素质不过关的“两面派”。结合干部日常表现和以往年度评价情况,建立政治素质日常表现纪实台账。
考是基础,用是关键。系统归集政治素质重点关注清单、政治素质日常表现纪实台账等信息,为937名市管干部、7153名科级干部全覆盖建立了政治素质档案。建立政治素质档案动态监测机制,对出现负面反映、有不良苗头的干部亮“黄灯”,采取谈话提醒、批评教育等方式警示干预;对负面反映集中、问题较为严重的亮“红灯”,第一时间责令整改,并采取停职、免职、降职或移交纪委监委等方式进行处理。根据政治素质档案和全覆盖分析研判,对17名干部亮“黄灯”、19名干部亮“红灯”,对2名政治素质存在瑕疵的干部进行组织调整。
在严格落实干部选拔任用“凡提四必”基础上,将干部政治素质档案专项审核作为干部提拔重用、职级晋升、职称评聘、表彰奖励等的前置把关,对政治素质评价不过关的实行“一票否决”。坚持在重点任务、重大斗争一线识别检验干部,结合政治素质档案纪实反映和研判考察,进一步完善实绩考核,真正做到考用结合。在干部选拔任用民主测评和领导干部年度测评中,政治素质专项评价“好”“较好”两项合计比率较低的,经组织研判认定后,不得作为提拔任用或进一步使用考察对象;对政治素质存在问题疑点的,应及时查清、作出结论;对尚未调查清楚、一时难以认定的,暂缓提拔使用。2023年以来,市委提拔重用优秀干部240余人,因政治站位不高、政治担当不足,取消或暂缓提拔任用4人。
结合政治素质综合评价结果,选派一大批优秀干部到拼经济搞建设一线培养历练。近两年来,市委选派263名干部参与挂职锻炼、驻外招商历练;398名干部下沉一线领衔推动城市更新、农村面貌改善专项工作,推动20余个重大项目攻坚突破。

来源:中国组织人事报(通讯员 刘欣 蒋鑫)


编辑:杨博

校对:陈琳

审核:宋强









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