消失的“专科”
高职专科院校,是我国高等职业教育实施主体,曾经也拥有过一段辉煌的时光。然而,随着“学历主义”盛行,高职专科及以下学历的学生被一些工作排除在外,职业教育失去了光环。
根据2019年和2024年教育部普通高等学校名单,近六年,升格、合并、撤销建制的专科层次院校至少有55所。
为满足学生和社会需求,不少专科院校纷纷寻求升本机会,将升本视为提升学校地位、吸引优质生源的“金钥匙”。据不完全统计,有9所升格为普通本科学校,26所升格为本科层次职业学校,12所与独立学院合并转设。
有的学校改头换面重新出发,也有的学校永远隐匿在历史的长河。山西戏剧职业学院、黑龙江生物科技职业学院、黑龙江信息技术职业学院、黑龙江农垦科技职业学院分别与其他专科院校合并。上海体育职业学院、福建警官职业学校、福建对外经济贸易职业技术学院分别并入上海体育大学、福建警察学院、福建商学院。
一些民办专科院校因为多次年检不合格,被要求停止招生直至被撤销。安徽长江职业学院成立于2011年,在安徽省教育厅发布的全省民办高校和民办非学历高等教育机构2017年度检查结果中,安徽长江职业学院被列为“不合格”。2020年,教育部发文正式撤销学校建制,校舍地址及校园资产已转让予安徽建筑大学城市建设学院(现合肥城市学院)。
六年内,至少55所专科学校消失在全国普通高等学校名单中,取而代之的一批批新设本科高校。在日益激烈的高校竞争中,被淘汰的专科学校是否会成倍增加?我国的专科学校数量是否会日益减少?这些问题或许会在未来得到答案,但眼下我们可以通过一组数据了解专科学校当前的整体发展情况。
扩张的规模
根据教育部发布的全国普通高等学校名单,截至2024年6月,我国高职专科学校有1560所,比2023年增加了15所。
事实上,虽然近几年高职合并、撤销的消息不绝于耳,但我国专科院校数呈现出逐年递增趋势。从2019年到2024年,专科学校数量增加了137所。而本科院校数在2023年前几乎无变化,稳定保持在1270所左右,2024年本科院校数增至1308所,其原因为增设了大量的本科层次职业学校。
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由数据可以看出,高职专科院校在高等教育体系中的比重逐渐增加,再次印证了高职教育占据全国高等教育的“半壁江山”,在我国高等教育普及化进程中发挥了主力军作用。
实现区域均衡发展、加快发展具有鲜明区域特色的职业教育是我国职业教育高质量发展的重要目标。根据教育部2024年最新发布的全国普通高等学校名单,从各省市高职专科院校布局来看,专科院校数量最多的是为河南,有114所,河南也是全国唯一拥有超百所专科学校的省份。其次是江苏、广东和山东,分别有94所、92所、90所。
从数量变化上来看,2019年到2024年,全国21个省市的专科学校数量有所增加,7个省市减少,3个省市没有变化。河南省同样是增加最多的省份,达30所。2023年初,河南省人民政府印发通知,为打造国家职业教育创新发展高地,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,为现代化河南建设提供人才和技能有力支撑,一次设立了9所专科学校。
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高职专科院校数量规模扩张的同时,扩招也在进行。2019年,专科招生数从上一年的368.8万跳涨至483.7万。2023年,招生数进一步增长至555.07万。5年间专科招生数实现百万级扩招,涨幅达186.27万。
在大学生就业难、技能型人才缺口大的现状下,公众对职业教育的固有认知渐渐被打破,以就业为导向的高职专科院校逐渐受到认可,越来越多的学生选择进入专科院校,“高分读高职”“本科回炉上职校”也屡见不鲜。
职业院校正在迎来自己的高光时刻。
专科也有“双一流”
越来越多的职业院校进入公众视野,办学质量成为备受关注的问题。
随着我国职业教育体系建设的日趋完善,高职院校的建设质量和数量齐头并进。为提升高职院校的办学水平,国家先后开展了国家示范校、骨干校、优质校等建设项目,2019年开展的“双高计划”,将高等职业院校建设带入了提质培优的新发展时期。
“双高计划”又被称为高职版的“双一流计划”,比肩普通本科的“双一流”建设。在首轮“双高计划”评选中,56所高水平建设学校和141所高水平专业群建设学校脱颖而出。
经过五年建设,“双高”院校的办学能力和教育质量得到了显著提升。新设置的51所本科层次职业学校中,“双高”院校渐成主力,包括金华职业技术大学、浙江机电职业技术大学、深圳职业技术大学等高水平学校(A档)建设单位在内的20所“双高”院校已成功升本。
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有研究数据显示,“双高计划”绩效评价方案明确了76类标志性成果评价。“党建思政”标志性成果设有6类指标,全国高职院校共取得成果1471项。其中,“双高计划”建设院校取得成果659项,成果占比44.80%。“人才培养”标志性成果设有25类指标,全国高职院校共取得成果17524项。其中,“双高计划”建设院校取得成果8473项,成果占比48.35%。在“师资队伍”有公开数据的16类成果指标中,全国高职院校共取得成果5308项。其中,“双高计划”建设院校取得成果2842项,成果占比53.54%。在“科研与社会服务”有公开数据的6类成果指标中,全国高职院校共取得成果878项,其中,“双高计划”建设院校取得成果383项,成果占比43.62%……“双高”院校已成为名副其实的职业教育的领头雁。
毋庸置疑,职业教育顺应时代需求,迎来了前所未有的发展契机。各类奔涌向前的职业学校,成为中国迈向“制造强国”的核心动力。
路虽远,行则必至!当社会正在创设一个平等就业的环境,给职校生更公平更均衡的教育资源,让更多人了解并认可职业教育的价值;当越来越多学生不再把进入职业院校视为“无奈之举”,而是将其视为实现个人价值、服务社会的重要途径,在自己锚定的赛道上学得一技之长,职业教育必会再现辉煌。
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