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政务   2025-01-07 19:21   山东  


1月7日,烟台市人民政府新闻办公室举行新闻发布会。烟台市公安局党委副书记、政委杨国峰介绍一年来公安机关服务人民群众、维护社会安全稳定取得的工作成效。烟台市公安局交通警察支队支队长徐强;烟台市公安局治安警察支队支队长修润得;烟台市公安局出入境管理支队支队长林春燕;烟台市公安局刑事侦查支队副支队长于龙出席发布会,并回答记者提问。

▲发布会现场

2024年,是新中国成立75周年,也是烟台公安极不平凡的一年。全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关坚强领导下,围绕建设“绿色低碳高质量发展示范城市”,扛牢“平安烟台、法治烟台”建设主力军重任,全力防风险、保安全、护稳定、促发展,为全市奋进万亿新征程创造了安全稳定的政治社会环境。全市刑事治安警情同比下降20%,“平安中国建设示范市”金字招牌更加靓丽。

01
在攻坚重大任务上彰显新担当

深入贯彻党的二十届三中全会精神、全国全省全市公安工作会议精神,推进党纪学习教育常态化长效化,确保党中央全面深化改革、推动公安工作现代化、从严管党治警等一系列重大决策在烟台公安落地生根,使党的绝对领导贯穿公安工作各方面、全过程。聚焦新中国成立75周年安保维稳这一主线,坚持一仗接着一仗打,圆满完成第六次中国—中东欧地方领导人会议、音乐节、演唱会、马拉松等一系列重大安保任务,有力展现了国家形象、山东形象、烟台形象和警察形象,向党委政府和人民群众交出了一份满意答卷。

02
在平安烟台建设上取得新成效

深入推进“化解矛盾风险·维护社会稳定”专项行动,全力排查化解群众身边每一起矛盾纠纷,全面提升商圈、广场等人员密集场所,以及学校、医院等重点部位安全防范水平,有力防范公共安全风险。以夏季行动、冬季行动为抓手,持续掀起严打整治凌厉攻势,破获一批大案要案,提升群众安全感;深入开展打击电诈违法犯罪三年行动,电诈发案数、损失数分别同比下降25%、16%,为群众避免和挽回损失8.8亿元;创新“盗抢”案件每日调度机制,力争案件朝发夕破,盗抢刑事案件破案率同比上升22%。加强农村道路交通管理,深化警消协作机制,道路交通、九小场所火灾事故同比分别下降8%、18%,平安烟台建设成色更足、质态更优。

▲发布会现场

03
在护航经济发展上展现新作为

聚焦护航绿色低碳高质量发展,严打经济领域违法犯罪。深入开展涉企执法突出问题整治,全面加强知识产权保护警企合作,成功破获特大侵犯商业秘密案。深化“生态警务”守护烟台蓝天碧海、青山绿水。出台护航绿色低碳高质量发展13条措施,全省率先落地“一拍共享、一照通用”改革,推动240小时过境免签政策落地烟台,在全市173个派出所推行“1+X”综窗服务,一站式办理97项户政、交管业务,助力烟台打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
04
在过硬队伍建设上实现新提升

深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,解决群众急难愁盼问题949个,办成为民实事547件。开展“学条例、强党性、守底线”活动,健全完善“大监督”格局,刚性执行铁规禁令。深化“砺剑强警”实战大练兵,能力提升培训、专项比武竞赛贯穿全年,提升全警实战打赢能力。举办“警营开放日”等主题活动,增进警民感情、争创群众满意。全市26个集体和个人荣立一、二等功,886个集体和个人受到市级以上表彰。
2025年1月10日,是第五个中国人民警察节暨第39个全国110宣传日。节日当天,全市公安机关将组织升警旗、警营开放日、“110宣传日”等系列文化活动,展现烟台公安良好精神风貌,激发公安队伍荣誉感自豪感,增进人民群众对公安工作的信任、理解和支持,并把激发出的热情干劲转化为保民安、护民生、暖民心的强大动力。

新闻发布会答记者问

齐鲁晚报·齐鲁壹点:道路交通与经济社会发展和百姓生活出行息息相关,2024年公安交警部门在拥堵治理、事故预防、优化服务等方面做了哪些工作?取得什么成效?





烟台市公安局交通警察支队支队长
徐强——


2024年,在市公安局党委的坚强领导下,公安交警部门积极贯彻落实建设“品质公安”工作部署,全力以赴防事故、保畅通、促发展。

聚焦城市交通,全力提升群众出行体验。建立交警支队长、大队长、中队长“三长”上路机制,及时发现问题、高效推动解决。全体民警辅警坚持“交警办公室在路面”,最大限度提高见警率、管事率,仅支队机关就出动4500余人次参与校园护导工作,全力保障路畅民安。推动拓宽烟台山东院、渔人码头等10处主次干路节点路口,改造桐林路、二马路等5条交通繁忙路段,调整21处路口车道功能,设置一批右转可直行、可变导向、潮汐车道等,调整北大街、上夼东路等支路交通组织,有效提升了道路通行效率。强化违法停车、不戴安全头盔、乱闯乱行等交通陋习整治,最大限度治堵治乱。去年,在机动车保有量持续增长、占路施工频繁的情况下,市区交通运行平稳有序。

深化事故预防“减量控大”,全力压降伤亡事故。牢固树立“人民至上、生命至上”理念,先后组织开展了 “百日攻坚”、冬季行动等专项整治,整改平交路口1.2万个,精准治理交通安全隐患13万处,查处酒醉驾、“三超一疲劳”、闯红灯等严重交通违法76万起。积极建言献策,推动市政府下发《关于推动农村道路交通安全工作高质量发展的意见》,强化农村交通安全综合治理。开展“一盔一带” “拒绝酒驾”等主题活动,积极推进行政村“一栏一牌一喇叭”建设,提升重点群体交通安全意识。全年,道路交通事故稳中有降,交通安全形势整体平稳。

优化服务举措,积极推进便民利企。成立“护学护企”专班,主动服务裕龙、万华等重大项目建设,保障园区大件转运、物资运输52万辆次;强化校园交通安全管理,联合教育部门常态开展1300余辆专用校车、1800余名校车驾驶员检查教育,治理校园周边安全隐患567处。积极落地8项改革新政,推行小微型非营运载客汽车、摩托车业务“全市通办”。创新“警医邮家”工作模式,24小时提供20余项业务“外卖式”服务。围绕民意热点,召开警民、警企恳谈会35次,积极回应群众关切。开辟绿色通道,通过铁骑开路等措施,救助紧急就医、学生赶考等900余人次。

胶东在线:户籍政策关系到千家万户,社会关注度非常高,2024年,公安机关在户政管理方面都推出了哪些便民利民举措?取得了哪些成效?





烟台市公安局治安警察支队支队长
修润得——


2024年,市公安局紧盯群众关心关切的堵点难点问题,创新推出一系列便民利民举措,扎实开展“面对面 月月行”户籍政策、“打卡户籍室”短视频等系列宣传活动,着力打造“情系万户 政暖万家”特色户政服务品牌。

放宽落户条件。全面实行人才落户政策,在全市15个区市人才服务中心均设立公共就业和人才服务机构集体户,为205个企业设立单位集体户,在189个派出所设立社区集体户,全年办理人才落户2463人、随迁人员落户1084人、集体户人员新生儿出生落户78人。全面落实经常居住地登记户口制度,健全完善城乡双向流动的户口迁移制度,全年办理农业转移人口落户城镇1.14余万人、入乡返乡人员落户乡村647人。

做实减负增效。围绕户口登记、迁移、居民身份证办理等8大类56项户籍高频事项出台办理清单,清单外的材料一律不再提交,对符合受理条件且证明材料齐全的“一次办好”。深化“无证明城市”创建,与政府6部门对接出生登记、死亡、不动产登记、婚姻登记等10类数据,凡公安机关能够自行核查、能够通过公安数据共享查询的,均不要求群众提供。全面实施居民身份证业务、新生儿出生落户就近派出所“全国通办”以及“户口迁移”一站式办结等举措,推广居住证电子证照应用,最大限度减少群众“多地跑”“折返跑”。

创优智慧警务。推行临时身份、死亡户口注销、户籍变更更正等证明类材料“网上开具”服务和居住登记、居住办理、省内夫妻投靠迁移落户等业务“全程网办”,优化将满十六周岁、居民身份证到达、居住证届满等短信服务,健全完善全市户口专用章电子印章系统,全省率先实现户口簿换领、新生儿落户“全市通办”,并在全市配备自助办证设备16台,让户政服务更加便捷高效。全年短信提醒群众116.7万余人次,提供网办、自助服务2.6万余人次。

坚持特事特办。紧盯“一老一小”、行动不便、无法到场等特殊群体,开通“绿色通道”,推行“户籍电子委托书”,固化中高考“集中办证月”活动,优化助老助残服务措施,深化“轮值办、延时办、上门办、委托办”等暖心举措,全年为学生、老人等特殊群体提供各类服务7000余人次,受理委托书业务1767笔。


山东法制报:烟台市已成功争取到外国人过境免签政策,能否具体解读一下该政策?另外,过境免签入境外国人在烟停留期间有哪些注意事项?




烟台市公安局出入境管理支队支队长
林春燕——


经国务院批准,国家移民管理局自2024年12月17日起,全面放宽优化外国人过境免签政策。烟台市蓬莱国际机场被列入过境免签政策适用口岸范围,该政策的启动实施将吸引和方便更多外国人来烟商贸交流、旅游观光,有利于提升烟台市参与全球竞争和集聚高端资源能力,更好融入国家重大发展战略,为全市开放型经济发展注入新活力、增加新动能。此次优化政策主要涉及以下三方面内容:

延长停留时间。将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时。符合条件的俄罗斯、巴西、英国、美国、加拿大等54国人员,从中国过境前往第三国(地区),可从全国任一适用该政策的口岸免签入境,停留活动不超过240小时。

增加适用口岸。本次共新增包括烟台市蓬莱国际机场在内的21个口岸为过境免签人员入境口岸,全国政策适用口岸总数从原有的39个增加至60个。

扩大停留活动区域。政策实施区域由现行19个省份扩展至24个省份,从烟台过境免签入境的外籍人员除了可以在山东省内活动,还可到适用过境免签政策的其他23个省(区、市)允许停留活动的区域跨省域行。

外国人过境免签入境后,除了要遵守中国法律规定外,还要注意以下几点:

遵守停留管理规定。过境免签外国旅客在华停留不超过240小时,停留期间,可从事旅游、商务、访问、探亲等活动,工作、学习、新闻采访等需事先批准的活动仍应在行前办妥签证方能来华。特别提醒注意活动范围,只能在政策允许区域内合理规划旅行路线,不能超范围停留。

及时办理住宿登记。根据《中华人民共和国出境入境管理法》,外国旅客入境后,应按规定办理住宿登记。在旅馆住宿的,入住时由旅馆负责办理;在旅馆以外的其他住所住宿的,应在入住后24小时内由本人或留宿人,向居住地公安机关办理住宿登记手续。

无法按期离境的解决办法。遇有身体健康、证件丢失、航班取消、自然灾害等紧急事由或不可抗力等原因无法按期离境的、或者有正当合法理由需在烟继续停留的,应提前到市公安局出入境管理分局申请办理停留证件及证件报失等手续。

记牢移民出入境管理服务热线。外国旅客在境内旅行中遇有问题和困惑,可拨打24小时服务热线12367,或使用官方网站“12367在线服务”功能,平台可提供多语种政策在线咨询解答和实时响应服务,提升外国旅客入境旅行的便利度和体验感。


中国网:公安机关对影响群众利益的盗抢案件,一直重拳出击、毫不手软,全市公安机关在打击治理盗抢违法犯罪方面有什么成效?主要做法有什么?





烟台市公安局刑事侦查支队副支队长
于龙——

近年来,烟台市公安局党委高度重视盗抢等民生小案打击治理工作,多次召开专题会议研究部署,常态化开展“打盗抢”小案侦防比武竞赛,严厉打击盗抢违法犯罪。特别是2024一年来,以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,组织开展打击传统侵财犯罪“平安守护”专项行动,严打、严防、严管“两抢一盗”违法犯罪,年内共破获盗抢案件1489起、抓获嫌疑人1644名,“两抢”案件保持全破。

强化机制牵引,实现盗抢案件“快侦快破”。坚持“刑事、行政同步调度”“警种、派出所一体推进”,运行盗抢案件每日调度机制,市县两级公安机关相关警种部门共同会商,每天通报前24小时盗抢案件发破情况,聚焦频发的入户盗窃、扒窃、盗窃电动车及电瓶、盗窃储藏室、临街商铺等案件,点调未破案件侦办情况,强化资源手段赋能支撑,推动案件快速侦破。自机制运行以来,破获现案843起,抓获嫌疑人817名,24小时内破案率达到73.6%,盗抢案件破案率上升21.3%、抓获人数上升14.1%。

突出“以专对专”,实现小案侦防智能升级。依托市县两级侦查中心,组建由刑侦部门牵头,多警种部门参与的打击盗抢案件专班,构建类案侦查、集群打击、跨县域作战等工作模式,实现群众身边小案即发即破、系列案件深挖多破。围绕多发区域、重要场所等关键要素,搭建全领域场景应用专题模型,支撑精准化打击治理。强化串并研判,支撑侦破案件305起,追缴赃款赃物70余万元。

坚持以打促防,推动治理举措精准落地。严管严控易于销赃的行业领域,组建160个“打击销赃违法犯罪联络群”,通过发布实时信息、有奖征集线索,反向侦破案件,破获销赃案件28起,根据提供线索直接侦破盗窃案件37起,追缴资金90余万元。开展案件数字化复盘分析,梳理发现防范薄弱问题87个,制发《提示函》68份,动态完善巡查防控体系,推动警力向主体街道、案件高发部位、高发时段倾斜,全市盗抢案件发案数同比下降35.6%。



来源 | 烟台发布

编辑 | 唐   辰
校对 | 姜   鑫

审核 | 刘   丹

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