为了加强应急管理系统行政执法队伍建设，提升执法人员的专业素质和执法能力，确保行政执法工作的规范化、法制化，推动法治政府建设，保障安全生产，2024年7月1日，呼和浩特市应急管理局印发了《关于开展安全生产行政执法案卷评查工作的通知》，并根据文件要求对各旗县区行政处罚、行政许可案卷和“三项制度”落实情况进行了集中评查，2024年9月4日，根据评查情况举办了全市行政执法业务培训。
本次培训首先通报了案卷评查情况，本次行政执法案卷以集中评查方式开展，共评查行政检查案卷453本、行政处罚案卷74本、行政许可案卷138本。对各旗县区围绕事实认定是否清楚、办案程序是否合法、法律适用是否准确、自由裁量是否适当、文书制作是否规范等方面进行了评查。
之后由参评律师对评查中发现的问题进行讲解，同时细致讲述了行政法的基本原则、行政执法案卷的制作流程、法律条款适用等内容。各执法人员也将日常行政执法文书中遇到的难点、疑点问题和律师进行了咨询与讨论，参评律师从专业角度对执法实践中的疑难问题答疑解惑，对案卷保管期限、责任复查记录、执法程序落实等规范性要求和执法风险点进行提醒警示。
培训最后，对各旗县区行政执法提出了具体要求，一是案卷质量是关系执法履职效能评估的关键依据，是事关是否依法行政的主要指标体现，一定要提高政治站位，结合工作实际，抓好案卷质量工作；二是要落实专门机构和人员负责此项工作，组织并做好本旗县区案卷自查工作，对评查当中出现的问题举一反三、认真整改；三是严防工作中存在的习以为常、熟视无睹、自以为是、得过且过、敷衍塞责等问题，确保责任到人，落实到位，将呼和浩特市应急系统执法人员和审查人员的行政执法办案水平提升上来。本次案卷评查及培训提升了呼和浩特市应急管理系统行政执法案卷制作水平和依法规范办案能力，进一步推进了全市行政执法的规范化建设。
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来源：呼和浩特市应急管理局
