近日，《法治日报》报道安徽经验做法，刊发文章《安徽社区矫正系统推进刑事执行模式改革创新 “情指行”一体化提升“查防处”战斗力》。全文如下：
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《法治日报》2024年12月27日
今年以来，安徽社区矫正系统聚焦智能化核查、体系化预防、协同化处置，全力打造“情指行”一体化运行新机制，深入推进刑事执行模式改革创新，实现情报信息融合共享、决策指挥高效顺畅、行动处置全面精准，全省两项告警率同比下降70%，处理提速200%，社区矫正对象违规违法发生率同比下降67.5%。
安徽省司法厅在智慧平台建设、信息数据支撑、态势分析研判三个方面持续发力，推动矫正情报预警信息量质双提升。
在加强大平台建设上，安徽省司法行政机关率先实现与公安机关在出行、住宿、网上追逃信息数据全时全量对接，创新融入人脸识别、声纹比对、轨迹预警等先进技术，自动预警私自外出、昼伏夜出等异常行为，辅助制定并落实精准防范措施。
在做实大研判方面，依托平台信息化核查功能，健全完善省司法厅指挥中心搜集汇聚情报、发布调度指令；市级核查研究对策、开展工作部署；县区所队快速处置、反馈办理结果的闭环工作机制，各层级对省司法厅指挥中心交办的矫正情报、线索、指令等严格“接收、研判、流转、处置、反馈”流程，每日做到“轨迹在网上看、苗头在网上判、隐患在网上解”。
在常态大分析上，建立县级每半月、市级每月、省级每季度风险研判分析机制，围绕社区矫正对象思想动向、行为表现、活动轨迹、家庭关系、情感状况、生活就业、债务纠纷等查找问题、分析原因、提出对策。
安徽省司法厅相关负责人说，牢固树立矫正情报是宝贵资源，必须全量研判，提升信息化核查精准度，才能牵住安全稳定“牛鼻子”。
“我们将指挥调度作为‘情指行’一体化工作的神经中枢，在情报管理、指令执行、应急处置三个重点领域深耕推进，持续打造高效科学的指挥调度机制。”安徽省司法厅相关负责人说。
安徽省司法厅设立联勤指挥社区矫正专席，公开指挥调度专号，设置“1号岗”值守岗位，负责全省智慧平台信息化核查，搜集、研判、发布情报信息。市、县司法局建立相应专班，负责本级信息化核查工作，落实省司法厅工作指令、告警信息核实处理和反馈，形成告警信息“全面研、精准交、高效办、跟进督、圆满结”闭环运行机制。
一年来，安徽社区矫正机构对各类异常告警信息处置周期平均缩短80%，处置率达100%。
针对日常矫正情报，常态做到对每日矫正情报全量筛查、疑似信息全程跟办、问题隐患闭环整改。节假日和重要时间节点，执行省市县三级值班备勤，细化值班值守信息报告内容，聚焦请假外出、逾期未回、越界关机告警、私自外出、重点对象等关键环节和人员，坚决做到动知轨迹、走明去向、全员掌控。
安徽省司法厅将精准打击作为“情指行”一体化的基本要素，在系统防范、教育帮扶、源头治理三个维度集中攻坚，实现“打早防小”工作目标。
在聚焦系统防范、整合多方力量上，与公检法等部门建立刑事执行联席会议制度，针对失联对象查找难、收监执行难等问题，聚合执法力量、统筹现有资源、集约强力手段，实行一体化运行、合成化作战。实施专业人才素质提升战略，持续加强对基层干警直接培训，常态组织岗位技能比武，着力锻造一支“懂技术、会研判、懂指挥、会协调”的专业化实战化专职队伍。
在聚焦“早小”问题、加强教育帮扶上，联合省直多部门出台教育帮扶工作办法，针对社区矫正对象分类教育需求和就业就学、家庭生活困难等，明确相关部门帮扶责任和工作流程，提升教育帮扶针对性。对智慧矫正平台告警信息和实地查访中发现的隐患苗头及时深入研判，快速开展执法工作和针对性心理疏导，落实教育帮扶措施，将风险隐患消灭在源头。
在聚焦共性问题、强化源头治理上，针对社区矫正对象被采取刑事强制措施后“失联”问题，联合公安等四部门出台制度规定，明确社区矫正对象被采取刑事强制措施后部门之间衔接管理责任，确保刑事执行过程中衔接配合无缝、高效、安全。
“针对调查评估意见采信率低、流于形式等问题，进一步加强与决定机关沟通协作，坚持‘一盘棋’，避免‘各自为战’，依法规范开展调查评估工作，进一步提高调查评估意见采信率，提升调查评估意见公信力，严防不宜适用社区矫正的人员流入社会、危害社会。”安徽省司法厅副厅长李洪福说，“情指行”一体化提升“查防处”战斗力，推动实现部门之间信息数据无缝衔接，加强情报信息全时全量排查，及时发现处置“早小”问题，形成对社区矫正对象不敢违、不想违的强大震慑，实现全省社区矫正对象再犯罪率不断降低，社区矫正秩序持续保持稳定。
来源： 法治日报
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