县域经济重大利好叠加,湖南省委省政府开会明确:可以冲!

文摘   2024-11-09 09:42   湖南  
来源:湘伴

导读

县域经济是国民经济的重要基础、区域经济的基本单元、省域经济的坚实支撑。

  
继去年8月省委、省政府县域经济发展座谈会召开以来,湖南聚焦县域经济发展,再开全省大会。11月7日,全省县域经济高质量发展大会在长沙召开,省委书记沈晓明,省委副书记、省长毛伟明等出席并讲话。

11月7日,全省县域经济高质量发展大会在长沙召开。湖南日报全媒体记者 唐俊 刘尚文 摄

  
会议分析了我省县域经济发展现状、面临形势,为下一步发力把准航向。


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“优等生”的“秘籍” 

会议通报了2023年度全省县域经济高质量发展分类考核评价情况,长沙市、衡山县、平江县、韶山市作为县域经济发展“优等生”代表现场发言,16个县市作书面交流。


从这些“优等生”的经验分享中可以看出,湖南县域经济发展“进度条”正不断刷新。

我省县域经济发展快的时期,也是我省经济总量上台阶的时期。近3年,我省县域经济高质量发展扎实推进,推动全省经济总量在2020年过4万亿元基础上,去年突破5万亿元,三年实现了一个万亿级跨越。

分享经验的县市中,有不少是GDP突破400亿元的强县,包括作为全国百强县市的长沙县、浏阳市。县域经济规模效益提升,有力支撑了全省经济高质量发展。

10月30日,长沙县春华镇九木村,阳雀湖九木农业公司基地工作人员将辣椒装箱。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 胡盼盼 摄


“优等生”们还不约而同提到改革。长沙市深化园区体制机制改革,8600项政务服务实现“减证办”“免证办”;韶山市顺利完成人口小县机构改革……县域改革为基层“松绑”,让县域经济发展“轻装上阵”。

在打造产业“土特产”上,大家也颇有心得。祁阳金箭新材料专注于细分领域,生产的常温法高性能纳米碳酸钙市场占有率全球领先。醴陵市锻造长板,创建国家级陶瓷产业集群,打造“世界电瓷之都”。一批优势明显、带动能力强、就业容量大的产业蓬勃发展,让县域经济发展活力满满。

醴陵经开区华鑫电瓷工作人员在安装检测空心绝缘子电瓷产品。通讯员 张斌 摄

衡山县委书记、县长“AB”角轮流招商,园区、商务部门一把手大部分精力用于招商;江华县所有项目、企业等均有县级领导直接联系,打造“母亲式服务”……重视招商引资、提供走心服务,县域经济发展才能达到next level。

县域经济发展扎实推进,让县城生活有了更多“小确幸”。一些“优等生”提到,医疗、卫生、文化、社保等民生事业取得新进步,居民收获“稳稳的幸福”。

要学习经验,也要清醒看到问题和不足。一些基层干部告诉笔者,目前湖南很多乡村特色产业为茶叶、油茶,还有柑橘、猕猴桃等水果,经济作物同质化现象比较普遍,迫切需要找到正确的产业发展路子。

平江县安定镇高标准农田。湖南日报全媒体记者 李健 摄



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把握好战略机遇期

县域经济还有多少潜力?

  
“旁听生”笔者在会上get到了关键:当前县域经济发展正处于重大利好叠加的战略机遇期。也就是说,可以冲!
  

以习近平同志为核心的党中央高度重视县域经济发展,党的二十届三中全会提出“完善城乡融合发展体制机制”,强调“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴”。  


近期,中央推出一揽子增量政策。比如,2024年中央财政安排对地方转移支付预算超过10万亿元,并督促地方将财力下沉基层,优先足额安排“三保”经费预算。这里所说的基层,主要是县一级。  


此前召开的省委十二届七次全会也明确了有关县域经济分类指导和差异化发展、县域城乡公共服务一体配置、县域富民产业发展政策体系等重大改革举措,有利于用改革这把“万能钥匙”,推动县域经济发展。


而随着经济发展,大中城市产业链、资金链、人才链不断向中西部地区转移。湖南省委、省政府正在进一步完善承接产业转移协作机制,构筑承接沿海地区产业转移的“拦水坝”,给县域经济发展带来利好。    


衡山县高新区产业集聚区。


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不搞华而不实的花架子

下一步怎么发力,会议给出了明确答案:以改革创新推动县域经济高质量发展。

  

只有更加注重在“实”字上下功夫,不搞华而不实的花架子,让不同赛道的“选手”干自己擅长的事,宜工则工、宜农则农、宜旅则旅,县域经济这张答卷才能得“高分”。

  

新型工业化主导型县市,比如浏阳、醴陵,要推动延链补链强链升链,尽可能提高产业附加值。农产品加工转化主导型县市,比如平江、武冈,要持续做好“土特产”文章,发展好休闲食品等产业。文旅融合化主导型县市,比如韶山、凤凰,要推动文旅融合,让“网红”打卡点更“长红”。


10月23日,韶山毛泽东同志纪念馆,游客进馆参观。湖南日报全媒体记者 徐行 摄 

 

招商引资的思路和方法需要转变。

  

过去,一些县市、园区把招商引资简单地理解成“拼补贴、拼优惠”。殊不知,比环境、比服务、比降低企业综合运营成本,才能让营商环境发生质的跃升,湖南的子孙后代才能捧上营商环境的“金饭碗”。

  

推动城乡融合发展同样至关重要。

  

这其中包括两个层面的内容:一方面,推进新型城镇化,提高县城人口集聚能力、产业承载能力和公共服务水平。另一方面,则是全面推进乡村振兴。可以做的事很多,比如,学习运用“千万工程”经验,让千万乡村找到适合自己规划的“最优解”;确保耕地面积质量和国家粮食安全;等等。

  

县域经济发展需要良好的生态环境、社会环境。加强生态环境保护,才能推动县域经济绿色发展;守好金融安全、社会稳定、意识形态安全、灾害防治、公共安全等底线,才能为县域经济发展提供安全稳定的环境。


9月18日,茶陵县城区蓝天白云美如画,令人心旷神怡。湖南日报全媒体记者 李健 摄


“不是大城市去不起,而是小县城更有性价比。”相信随着湖南县域经济高质量发展扎实推进,县域经济发展成果将更多更公平惠及群众。未来大家或许能更深切地感受到,生活在县城,同样很“City”!


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作者:刘笑雪
编辑:杨帆
校对:张云荻
审核:肖夜明 毛晓红

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