9月28号晚上，张先生在海口秀英区西秀镇的一个工厂施工作业时，不慎从高处坠落摔伤，导致身体多处骨折，后续接受手术并住院观察治疗。对于为什么会摔伤，张先生质疑施工队安全防护措施做的不到位。
在医院，记者见到了张先生。经入院诊断，他从高处坠落导致多发性盆骨骨折、多发性腰椎骨折、失血性休克等情况。术后情况良好，需继续观察。
张先生也向记者讲述了事发经过。“第一天（9月27号）是换瓦铺棉，第二天是换完瓦然后这边需要去吊东西，然后拿着对讲机调东西，吊车过程中，瓦，吊车够不到，然后吊车回这边拉一下，瓦散开，我掉下来了。 当时高度大概就是7米、8米吧，摔过以后当时就昏迷了，醒来就是在急救室。”
据了解，张先生是九月份被一名老乡从河南叫来海南工作的，没想到工作的第二天就遇到了这样的意外。而张先生自述，自己并没有相关的特种作业操作证，但当时现场施工班组的负责人还是让他进行高处作业。另外，在施工时，现场也没有做防护措施。“上面都没防护，我上去都没要求，光说去那个房顶上干活，换那个铁皮瓦，然后就让上去了，其余都没说。”
对此，张先生的妻子魏女士认为，丈夫从高处坠落，与施工防护措施不到位有关。“安全这一块肯定没有做到位，也没有做好，也没有给工人宣导到位。才知道我老公在高空作业的时候，不慎摔下来了。”魏女士介绍，事发后，施工队和项目总包方的负责人支付了部分医药费，但后续的赔偿问题，几方并没有达成一致。
为了进一步了解情况，采访当天，记者也陪同魏女士一起来到了事发的工厂。工厂的工作人员介绍，他们是和有资质的公司签订了施工合同，但对于施工的工人是否具备相关证件，他们也并不清楚。
施工队负责人坦诚未做好防护
总包方监管不到位被要求整改
张先生从高处坠落一事，该由谁负责？后续的赔偿问题又该如何处理？另外，事发时施工防护措施是否存在不到位的情况？带着这些疑问，记者继续走访。
“来的时候招的是临时工，给他们买了保险，我给承包这个施工队的老板说，合同还有保险生效以后才能进行施工。然后还有一个情况就是他们私自违章操作，我们要求的是要携带安全带、安全绳，才可以上高，安全帽，这些东西他们都没有带，就是说个人成分比公司成分更大。 ”河南六阳钢结构工程有限公司海南区域负责人李正阳介绍道。
随后记者见到了张先生所处施工队的负责人，对方坦诚，在施工时确实没有做好防护措施。
为了规范后续施工，避免类似情况的再次发生，记者也将相关情况反映给了属地西秀镇政府。工作人员到场后，也要求项目总包方进行整改，督促施工队做好防护措施。
采访当天，镇政府方面组织了涉事几方召开调解会议，就后续的赔偿问题进行协商，并表示，会加强辖区内相关安全检查工作。
警惕违规高处作业坠落事故
遵守“五个必须”筑牢安全网
采访第二天，魏女士致电记者称，目前她和总包方、施工队责任人就赔偿方案达成一致，丈夫已出院居家休养，事情得到了较好的处理。而事实上，近几年，由于未佩戴安全带、未采取安全防护措施，冒险登高作业导致坠落甚至死亡的案例时有发生。那么，什么是高处作业，如何避免高处作业坠落风险？我们接着往下看。
◆ 2023年6月，海口国瑞城雅仕苑小区发生一起高处坠落事件，造成一人死亡，原因为空调维修工高空作业时未佩戴安全带、未采取安全防护措施，违章冒险作业。
据了解，凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，都称为高处作业。常见的高处作业包括挂宣传横幅、外墙清洗、脚手架施工等。而高处作业受多种因素影响，存在一定的风险。“这样的环境，它的特点就是在作业过程中，它充满了很多不确定性。例如强风、突发天气变化、设施设备故障、人为因素等等，这些都可能导致发生事故的诱因，所以一旦防护措施不到位的话，作业人员可能要面临从高空坠落，或者是物体打击，触电等等多重风险。”
应急部门表示，事故发生往往是因为，高处作业的安全设施不齐全，作业人员安全意识不强，以及企业未按照规范要求施工，安全管理不到位造成的，所以高处作业要遵守“五个必须”。“必须培训持证上岗，必须实行行业审批，必须做好个人防护，必须落实工程安全措施，必须安排专人监护。所以企业要主动严格落实企业主体责任，加强对员工的监管和安全培训，从而保障生产安全和员工安全。”
应急部门介绍，凡是从事高处作业的人员，都需要考取相关的特种作业操作证，做到持证上岗，同时，无论是用工单位、还是个人，都要做好“查证”工作，否则一旦在作业过程中发生事故，很可能需要承担相应的责任。
采访过程中，应急部门也推荐了一个查询平台，帮助用人单位和个人，方便快捷地查询作业人员是否有相关的特种作业操作证，规避用工风险。“从微信小程序里面去查，进入“国家安全生产考试”界面，进入这个界面后， 下面有个证书查询，然后点进去，里面有个扫码查询和输入查询，如果有证件的，直接扫证件上的二维码，就可以显示信息。如果是没有证件的，按输入查询，通过身份证账号、姓名，输进去就可以查到他的特种作业证的信息。可以规避一些你在用工中，它持假证，或者是无证的这样一个风险。”
记者：林子健、高天阳、秦新波
编辑：戴玉春
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