用好基层治理的“三种思维”
“治国有常，而利民为本。”基层治理是国家治理的基石，是服务人民群众的最前沿。在新时代背景下，基层治理面临着诸多新挑战与新机遇，要想把基层治理工作做好，需用好“系统思维、创新思维、法治思维”这三种思维，不断提升基层治理效能，让人民群众在基层治理中有更多的获得感、幸福感、安全感。（中心论点）
要统筹兼顾，把握全局，善用系统思维。（分论点一）“不谋全局者，不足以谋一域。”基层治理是一项系统工程，涉及方方面面，需要我们从整体上把握，用系统思维来推进。系统思维强调整体性和关联性，要求我们在基层治理中既要注重解决当前问题，又要考虑长远发展；既要关注局部利益，又要维护整体利益。正如浙江“千万工程”经验，从全省域推进农村人居环境整治，造就了万千美丽乡村，带动了美丽经济蓬勃发展，让广大农民群众共享生态文明建设成果。因此，加强基层治理，必须强化系统思维，科学谋划，统筹推进，确保各项工作相互协调、相互促进，形成基层治理的强大合力。善用系统思维，方能提纲挈领，纲举目张。
要与时俱进，敢于突破，善用创新思维。（分论点二）“穷则变，变则通，通则久。”面对基层治理的新情况、新问题，我们不能墨守成规，必须敢于突破，善于创新。创新思维是推动基层治理现代化的重要动力，它要求我们在基层治理中勇于尝试新方法、新路径，不断探索符合时代要求和人民群众期盼的治理模式。比如，上海市徐汇区推行的“邻里汇”项目，通过搭建开放共享的平台，将各类服务资源下沉到社区，为居民提供了便捷、高效的服务，有效提升了基层治理水平。新时代赋予我们新的使命，我们要用新的视角审视基层治理，用新的理念和思路破解难题，推动基层治理不断取得新成效。善用创新思维，方能破旧立新，行稳致远。
要依法依规，公平正义，善用法治思维。（分论点三）“法者，治之端也。”法治是治国理政的基本方式，也是基层治理的重要保障。在基层治理中，我们必须树立法治思维，坚持依法办事，确保各项决策和行动都在法律框架内进行。法治思维要求我们在基层治理中尊重法律权威，维护法律尊严，保障人民群众的合法权益。例如，在拆迁安置、环境保护等敏感问题上，我们必须严格按照法律法规办事，确保程序合法、结果公正。同时，我们还要加强法治宣传教育，提高人民群众的法治意识和法律素养，让法治成为基层治理的坚固基石。善用法治思维，方能规矩方圆，行有所止。
“踔厉奋发启新程，笃行不怠谱新篇。”基层治理是国家治理的基石，关系到人民群众的切身利益。我们要以系统思维为引领，以创新思维为动力，以法治思维为保障，不断提升基层治理效能，让人民群众在基层治理中有更多的获得感、幸福感、安全感，共同绘就基层治理新画卷。（结尾）
申论范文结构解析
一、开篇引入
背景介绍：开篇即提到“治国有常，而利民为本”，强调基层治理在国家治理中的重要性，以及服务人民群众的前沿地位。
提出问题：指出新时代背景下基层治理面临的新挑战与新机遇，提出“要想把基层治理工作做好，需用好‘系统思维、创新思维、法治思维’这三种思维”。
二、主体部分
（一）分论点一：要统筹兼顾，把握全局，善用系统思维
论点提出：明确系统思维在基层治理中的重要性，强调整体性和关联性。
论据支撑：引用浙江“千万工程”经验，说明通过系统思维推进基层治理取得的显著成效。
对策措施：提出加强基层治理需要强化系统思维，科学谋划，统筹推进，形成合力。
（二）分论点二：要与时俱进，敢于突破，善用创新思维
论点提出：强调创新思维是推动基层治理现代化的重要动力。
论据支撑：以上海市徐汇区推行的“邻里汇”项目为例，说明创新思维在基层治理中的实际应用。
对策措施：提出要用新的视角审视基层治理，用新的理念和思路破解难题，推动基层治理不断取得新成效。
（三）分论点三：要依法依规，公平正义，善用法治思维
论点提出：强调法治是治国理政的基本方式，也是基层治理的重要保障。
论据支撑：指出在基层治理中必须树立法治思维，坚持依法办事，确保各项决策和行动都在法律框架内进行。
对策措施：提出要加强法治宣传教育，提高人民群众的法治意识和法律素养，让法治成为基层治理的坚固基石。
三、结尾部分
总结全文：再次强调基层治理的重要性，以及“三种思维”在基层治理中的关键作用。
展望未来：以“踔厉奋发启新程，笃行不怠谱新篇”为结语，表达对基层治理工作的美好愿景和坚定信心。
四、结构特点
逻辑清晰：文章按照“开篇引入—主体部分（分论点一、二、三）—结尾部分”的结构展开，逻辑严密，条理清晰。
论据充分：每个分论点都辅以具体的论据支撑，增强了文章的说服力。
对策明确：针对每个分论点都提出了具体的对策措施，体现了文章的实用性和可操作性。
语言流畅：文章语言流畅，用词准确。
