近日，财政部、税务总局、水利部发布《水资源税改革试点实施办法》（下称《办法》），宣告12月1日起水资源费改税试点全面实施，而此前该试点仅在10个省份推行。这项旨在保护水资源，促进水资源节约集约安全利用的改革也迈出最关键一步，而老百姓和企业最关心的是：水资源费改税后，水价会上涨吗？
记者根据《办法》梳理，水资源税的纳税人为直接从江河、湖泊（含水库、引调水工程等水资源配置工程）和地下取用水资源的单位和个人。
北京某网友向《金融时报》记者晒出了他家的水费单据。其中可以清晰地看到用户在缴纳的水费中所包含的水资源费改税额。水资源税实行从量计征。应纳税额的计算公式为：应纳税额=实际取用水量×适用税额。关于适用税额，《办法》明确，水资源税根据水资源状况、取用水类型和经济发展等情况实行差别税额。国家统一明确各省、自治区、直辖市水资源税最低平均税额标准，具体适用税额由各省、自治区、直辖市确定。同时，对水资源严重短缺和超载地区取用水、取用地下水等从高确定税额，通过设置差别税额，更好发挥税收调节作用，抑制地下水超采和不合理用水需求。
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此外，《办法》对规定限额内的农业生产取用水等五种情形，免征水资源税；对超出规定限额的农业生产取用水以及农村集中饮水工程取用水，授权地方减免水资源税；对用水效率达到国家用水定额先进值的相关纳税人，减征水资源税。 《办法》明确对洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等特种取用水，从高确定税额，这有利于促进水资源的可持续利用。与此同时，《办法》在免征水资源税方面也作了明确规定，比如规定限额内的农业生产取用水，免征水资源税，确保农业能够获得必要的水资源保障。有关负责人表示，《办法》进一步界定了水资源税征收范围和对象；细化了纳税人取用水适用多个税额标准的申报纳税要求；强化了税收优惠政策的正向激励引导作用；与资源税法有关规定相衔接，将水资源税的纳税地点由生产经营所在地调整为取水口所在地等。
