编者按
组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须提高政治站位,强化责任担当,狠抓改革落实,在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中展现担当作为。请看甘肃白银市委常委、市委组织部部长丁肃静撰文《以改革创新精神推动组织工作全面提质增效》。
党的二十届三中全会,着眼党所处的历史方位和肩负的使命任务,从顶层设计的高度对深化党的建设制度改革作出战略部署,必将有力推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须提高政治站位,强化责任担当,狠抓改革落实,在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中展现担当作为。
深化党的创新理论武装,夯实推进中国式现代化的共同思想基础
理论武装越彻底,理想信念就越坚定,思想就越敏锐,行动就越自觉。实现思想统一、意志统一、行动统一,必须坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。
一是在自身学上走在前。把学习贯彻党的二十届三中全会精神同学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断贯通起来,与学习领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想结合起来,坚持全面系统学、联系实际学,深刻领会核心要义、丰富内涵和实践要求,转化为推动组织工作高质量发展、保障中国式现代化建设的实际行动。
二是在全员学上重实效。坚持市级抓示范、县区抓重点、基层抓兜底,精心制定学习培训计划,依托各级党校、会宁干部学院、干部网络学院、智慧党建平台,采取“线上+线下”模式,分层分级抓好领导干部全员轮训,分期分批推进党员干部系统培训,指导各级党组织开展理论学习、研讨交流,把全会精神传达到每一个基层党组织、每一名党员干部。
三是在常态学上出实招。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线,深入推进凝心铸魂工程,健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,完善理论学习考核评价机制,督促各级党组织认真落实读书班、“第一议题”、专题党课、集中研讨等具体制度,精心谋划开展大规模、体系化、全覆盖教育培训,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,持续推动学习贯彻党的创新理论走深走实、见行见效。
深化干部人事制度改革,锻造堪当现代化白银建设重任中坚力量
应变局、育新机、开新局,关键是鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、成绩突出、清正廉洁的干部,真正把领导班子配优建强、把干部队伍管好用好。
一是突出树正导向选干部。全面贯彻新一轮《全国党政领导班子建设规划纲要》和省委《若干措施》,研究制定市级层面贯彻落实具体任务清单,立足当前、着眼长远,突出政治标准,遵循成长规律,做实做细选育管用,着力构建“萌芽期发现、成长期培养、成熟期使用、成就期重用”的干部选用体系。不断完善“知事识人、察德辨才”工作机制,坚持常态化识别储备、立体化分析研判、差异化比选择优、合理化配备使用,把真有能力、真有实绩、真被认可的干部选出来用起来,充分释放重担当、重实干、重实绩的强烈信号。
二是突出实践锤炼育干部。聚力建设专业化复合型干部队伍,大力实施源头培养和能力提升计划,健全常态化培训特别是基本培训机制,强化专业训练和实践锻炼,积极选派干部到急难险重一线摔打锤炼、重要岗位实践磨炼、先进地区学习锻炼、上级单位跟班历练,全面提高干部现代化建设能力。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,加强政绩观教育,改进政绩观考核,督促引导领导干部完整准确全面贯彻新发展理念,把为民造福作为最大的政绩,牢固树立和践行正确政绩观。
三是突出宽严相济管干部。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,严格落实提醒、函询、诫勉、审计、个人事项报告和“一报告两评议”等制度,及时调整不适宜担任现职干部,完善和落实领导干部任期制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面;一体推进关心关爱、从严监管、能上能下、政治关怀、容错纠错、澄清正名等措施,研究制定落实“三个区分开来”实施办法,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲。
深化基层党建制度改革,筑牢引领保障高质量发展坚强战斗堡垒
聚焦增强党组织政治功能和组织功能这个重点任务,持续抓基层打基础,以高质量党建引领推动高质量发展。
一是深入推进抓党建促乡村振兴。学习运用“千万工程”经验做法,深入推进基层党建质量提升行动,突出抓好乡镇党委和村党组织建设,优化村党组织书记和社区工作者队伍,加强驻村第一书记和工作队选派管理,常态化整顿软弱涣散基层党组织,统筹推进基层党组织活动场所建设,不断提高党组织引领乡村发展能力。制定乡镇(街道)履行职责事项清单,健全为基层减负长效机制,持续破解“小马拉大车”突出问题。
二是深入推进抓党建促基层治理。完善党组织领导的共建共治体系,优化街道“大工委”、社区“大党委”设置,构建上下联通、横向协同的基层治理格局。完善党组织领导的网格化管理体系,推动民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展。完善党组织精细化服务群众体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥政治引领、法治保障、德治教育、自治强基、智治支撑的“五治融合”作用。
三是深入推进抓党建促全域提质。坚持分类指导、精准施策,实施各领域基层党建示范创建行动,在国有企业,督促抓好党的建设,真正解决好“两张皮”问题;在党政机关,深化政治机关建设和模范机关建设,推进党支部建设标准化达标提质、扩面进位;在事业单位,指导学校、医院打造党建示范点,提升党建引领业务发展水平;在新兴领域,深入推进“党建领航链动聚能”专项行动,提高新经济组织、新社会组织、新就业群体“两个覆盖”质量,构建统得起、兜得住、管得好的党建工作格局。
深化人才体制机制改革,汇聚科技创新引领跨越式发展强劲动力
树立“大人才观”,坚持稳住存量和扩大增量结合、柔性引进和刚性支持并举、突出专业和强化统筹并重,以更高站位、更宽视野、更大力度推进新时代人才工作。
一是打造人才聚集科创高地。充分发挥白银区位独特、资源富集、产业雄厚等比较优势,以兰白试验区、兰白自创区建设为龙头,以“一区六园”为依托,理清功能定位,重塑研发力量,组建优势产业技术创新战略联盟,构建区域优势明显的人才发展环境,着力打造承担重大国家战略高水平人才高地。
二是完善人才培养管理机制。聚焦白银改革发展所需,把优势资源放在引进急需紧缺专业人才上,扎实推进“凤舞铜城”人才计划,建立人才跨领域、跨部门、跨区域有序流动的体制机制,健全授权、松绑、放活一体推进的人才管理制度,完善科教产教协同育人机制,构建以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,有效激发创新创造活力。
三是强化人才激励保障措施。坚持把落实人才支持保障政策作为刚性要求,健全市属高校、科研院所、公立医院等事业单位绩效工资动态调整机制,完善充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,严格落实户籍办理、配偶安置、子女入学等惠才举措协同保障制度,引导各类人才扎根白银、推动改革、助力发展。
来源:《组织人事报》新媒体中心