基本案情:文山菜篮子智慧农贸批发市场在场所内设置的冷库,且未做防火分隔,不符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018年版)第6.2.8条之规定;同时市场内使用燃烧性能低于A级的泡沫夹芯彩钢板搭建商户宿舍,违反了《中华人民共和国消防法》第二十六条第一款之规定。根据《中华人民共和国消防法》第五十四条和《消防监督检查规定》第二十二条第一款第五项之规定,消防救援机构依法决定对文山思温商贸服务有限责任公司经营的文山菜篮子智慧农贸批发市场设置的冷库及使用燃烧性能低于A级的泡沫夹芯彩钢板搭建的商户宿舍实施临时查封。并根据《中华人民共和国消防法》依法进行行政处罚。
案件办理:2024年2月24日,大队消防监督员在对文山思温商贸服务有限责任公司经营的文山菜篮子智慧农贸批发市场进行监督检查时,发现文山菜篮子智慧农贸批发市场存在:“市场内违规设置冷库,未做任何防火分隔;市场内搭建泡沫夹芯建筑违规住人”;当日下发责令限期改正通知书,并立案调查。通过调查证据《消防监督检查记录》《责令限期改正通知书》、现场照片、现场视频等证据证实违反了《中华人民共和国消防法》第二十六条第一款之规定。消防机构根据《中华人民共和国消防法》第五十四条和《消防监督检查规定》第二十二条第一款第五项之规定,决定对文山思温商贸服务有限责任公司经营的文山菜篮子智慧农贸批发市场设置的冷库及使用燃烧性能低于A级的泡沫夹芯彩钢板搭建的商户宿舍实施临时查封。
案件评析:案件办理过程中,从检查到立案、责令限期改正、调查取证、集体讨论、法核、告知、临时查封再到复查、解除临时查封、处罚,整个办案程序完整、思路清晰,形成了工作闭环。特别是在自由裁量运用上,充分考虑了是否符合不予处罚、从轻、减轻处罚和加重处罚的情形,选择的处罚阶次和对应的量罚区间准确,结合优化营商环境相关措施,通过事前释法、事中说理、罚后教育的方式,提高消防执法说服力、公信力和影响力,在消防安全违法行为和火灾隐患整改消除后,及时复查,符合消防安全条件后当天制发《同意解除临时查封决定书》恢复使用、营业。让处罚有温度。
法条链接:《中华人民共和国消防法》第五十四条,消防救援机构在消防监督检查中发现火灾隐患的,应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,消防救援机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。
来源:文山市消防大队、文山市人民政府网站 非常文山
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