农村养殖用地审批新变化,手续简化,门槛更低了?

创业   2024-11-13 18:14   河南  

近几年农村养殖还是挺火的,因为现如今很多肉类食品的价格挺高的,尤其是猪价牛价,这也让很多农民看到了养殖的前景。加上粮食价格低迷,很多人觉得与其辛辛苦苦种粮食兑换成微博的收入,不如自己利用这些粮食搞养殖,说不定还能赚到很多钱。但是随着现在农村用地的严格划分,要搞养殖,首先得有养殖地。


而养殖地的审批是挺麻烦的,而且审批时间也挺长!


不过可能因为疫情的影响,近段时间不少村民发现,养殖用地的新规简化了许多。












明确规定养殖用地属于农业用地,上面的建筑也不属于改变土地用途。


只要不占用基本农田,用自家其他养殖地搞养殖就不再按照以前的建设用地以及临时用地的标准进行审批。


整体来说,养殖用地需要的手续是简化很多的,门槛也更低一些。


但有4个最基本的要求,还是需要农民们满足,这是前提。


 一、禁止占用永久基本农田


基本农田现在是非常宝贵的,被划分为永久基本农田更是万万碰不得的。


疫情爆发后,人们越发地认识到粮食的重要性,基本农田也被划为不能逾越的红线。



以前规定的是,养殖场属于建设用地,农民想要占用耕地建养殖场的话,还要经过多重的审批,从第一级乡里,到县市逐级审批,全部通过才能建设。


但现在养殖场占用普通耕地,属于农业用地,不需要按照以前建设用地的标准进行审批。



按照以前建设用地的审批是非常费时的,农民们要好几个地方来回跑,耽误很多时间,准备很多材料还不一定办得下来。


但现在只要农民们占用的不是永久基本农田,而是一般普通的耕地,那审批就会简单很多。


二、不能破坏种植条件以及耕地的耕作层


还是那句话,现在粮食被看得很重要,不求农民们能种出太多粮食养活多少人,但至少得先保证他们自己有吃的。


所以搞养殖在用地上,除了不能占用永久基本农田,养殖场还不能破坏种植条件,以及耕地的耕作层,这句话什么意思呢?



就是说,农民们在养殖场时,要做到保护那块地的职责,保证养殖场拆除后还能恢复成耕地继续种植粮食或其他农作物,还能继续投入到耕种之中。


而耕地的耕作层其实就是土表二三十公分的土壤,也就是农民们常说的“熟土”。


熟土是种农组物的关键,再往下还有“生土层”。


熟土疏松多孔,干湿交替频繁,温度变化大,通透性好,物质转化也较快。


所以熟土一旦被破坏,那这块地就丧失了种植的条件,算是彻底沦为无用之地。


国家一直提倡可持续发展,不破坏种植条件,或不破坏耕作层,才是可持续下去的养殖和种植交替循环,否则就是不可再生和不可再持续发展,自然是不允许的。


这很考验养殖户建房、养殖过程粪便等一系列的排放问题,这些指标全部细分被概括在了这一点要求里,细致化还是有很多内容的。


三、禁养区禁止建养殖房


我记得前几个月有关于农村禁养区的问题,这也是现如今搞养殖非常难缠的问题。


为何要专门划分禁养区呢?因为养殖过程中非常影响环境!



我老家有个猪场就正好建在路边,他那个还是专门的猪场,而不是一般农户。


对于粪便处理等问题还算得体的,但每次路过那里还是能闻到明显难闻的味道。



影响环境卫生不说,养殖场每天产生的粪污、污水,如果不处理直接排放到耕地、沟渠、小河里,那势必会污染环境以及造成水污染。而且对于一些养蜂人来说,我老家之前就有,在大路边养蜂,结果经常蜇伤路人,主人家没少惹麻烦。故而划分了水源保护区、风景名胜区等6类“禁养区”,这些区域里不允许建养殖房,也批不下来。


所以大家哪怕是选定了自家的非永久基本农田,那也要咨询一下那块地是否在禁养区内。


不过关于“禁养区”这点,有不少农民表示对于禁养区的划分不明确,到底是哪个部门说了算?


包括永久基本农田划分上,到底划分标准是什么?


有人说甚至说自己所在村包括荒地都是基本农田,当然,这个说法有些夸张,大部分的村落不会将荒地划在基本农田里。


但对于基本农田和禁养区的划分上,显然不少农民还是有疑惑的,大家如果需要建设养殖地,可以多多咨询当地的工作人员,尽量别违建哦~~


四、达到环评设计要求,取得《动物防疫条件合格证》


今年爆发疫情,农村一些生活习惯其实也受到了影响。


比如年初那阵子,我老家垃圾不让乱认,堆在自家路边也不行,当时村里总是有人来检查卫生,但村里并没有垃圾箱,对于以往自由惯了的农民来说,一下子这样管制很多人都有些不习惯的。


还有一些村民表示堆粪也受到限制,尤其是在路口的粪场,更是被要求不许露天堆放家畜粪便。


还有农村以往的旱厕,也被指会带来病毒,农村旱厕改水厕的工程也在如火如荼进行着。


而如果是要建养殖场,那就必须保证自己的养殖场达到环评设计要求(环境影响评价法),要有严格的污染处理设施和制度。


此外还要取得《动物防御条件合格证》,这两个很关键。


以上4个要求缺一不可,并非满足任何一项就能建养殖场,而是要4项都满足。


其实除了第一点,养殖场用地从以往的建设用地转变为农业用地简化了一些程序外,养殖场的审批还是很复杂很严格的。


不过因为养殖本身就是个影响力很大的事情,的确需要严格的规章制度进行限制,保障养殖顺利进行的同时,又保护好我们耐以生存的环境。


但具体大家还是需要咨询自己所在地的相关人员,大家对于养殖场用地的审批还有和意见或好的建议呢?欢迎留言交流!


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