辉煌奋进的五年 | 筑梦乡村绘新景——中国红十字会助力乡村振兴工作综述

博爱家园是中国红十字会借鉴国际红十字组织“社区为本”理念和模式，在基层开展的惠民项目。项目以“防灾减灾、产业帮扶、健康促进、精神文明”为主要内容，通过动员各方资源，为乡村援建公共服务设施并提供产业帮扶支持。

湖北省英山县水口村，花香林茂，水秀山清。该村是一个山头村，村民祖祖辈辈靠在小溪边或小河边打的小水井吃水。遇洪灾时，井水污秽浑浊，遇旱灾时，则无水可用。博爱家园落户该村后，投入资金40余万元，在全村最高点海拔390米处新建一个50立方米的不锈钢水塔，清澈甘甜的自来水流到家家户户，几代人的用水难题彻底成为了历史。村民们交口称赞：“红十字会可帮了我们大忙了！”

今年是中国红十字会总会定点帮扶英山县的第9年，博爱家园作为中国红十字会总会助力英山乡村振兴的核心项目，覆盖英山面积最大、影响范围最广、帮扶群众最深入。在总会大力帮扶下，目前已有112个博爱家园落地英山，投入资金达4400余万元，惠及全县三分之一的村，王家畈村即是其中之一。红十字的温暖流向了英山千家万户，为英山推进乡村振兴注入了强劲动力。

2023年4月17日，中国红十字会总会、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《关于进一步推进红十字“博爱家园”建设助力乡村振兴工作的意见》，在农村部署推动红十字博爱家园建设，为促进乡村发展、乡村建设、乡村治理作出积极贡献。意见明确，各级红十字会、农业农村部门、乡村振兴部门要以“服务社区群众、参与社区治理、促进社区发展”为目标，将博爱家园建设作为助力乡村振兴工作的一项重要任务抓紧抓好。

2023年6月8日至9日，全国县级红十字工作暨博爱家园助力乡村振兴现场会在英山召开。会议指出，要以博爱家园项目为抓手，推进红十字助力乡村振兴工作，以实际行动推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。

同年11月3日至4日，全国红十字系统博爱家园助力乡村振兴工作东西部协作会议在广西南宁召开。会上，东西部协作省份及援建双方签署了博爱家园助力乡村振兴项目合作协议，在红十字会与红新月会国际联合会，东部8个省级红十字会，香港、澳门特别行政区红十字会和中国红十字基金会的大力支持下，本次会议共筹集资金1164万元，支持西部22个博爱家园项目。

在总会的高度重视和部署下，经过全国红十字系统的不懈努力，博爱家园项目进展良好，成果喜人。目前，河北、陕西、内蒙古、辽宁、黑龙江等17个省份已经与当地农业农村厅、乡村振兴局实现联合发文，北京、江西、广西、海南、安徽、四川、江西、云南等8个省份制定了博爱家园项目助力乡村振兴的实施方案，有的省份还明确政府在项目资金上给予配套扶持，形成领导重视、部门支持、各方参与的整体合力。

在偏远农村里，在灾后重建中，红十字博爱家园纷纷建立，汇聚人道力量，致力民生福祉，成为群众触手可及、随时可寻、值得信赖的红十字品牌。目前，全国红十字系统已建成5000多个博爱家园项目，累计投入资金12亿元，覆盖全国31个省份，其中160个国家乡村振兴重点帮扶县已实现项目全覆盖。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥东西部协作机制作用，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。深化东西部协作、举全系统之力助力乡村振兴直接体现“国之大者”，是红十字系统围绕中心、服务大局，努力为国奉献、为民造福的生动实践。

近年来，东西部红十字会积极开展应急救援、应急救护、人道救助、组织建设等多方面的协作共建，取得了良好成效，有力支援了脱贫攻坚和乡村振兴工作。

近年来，中国红十字会总会实施一系列举措，全心全力参与乡村振兴工作——制定出台《关于对口支援西部地区红十字事业发展的指导意见》，指导相关省级红十字会建立对口协作关系；与新疆维吾尔自治区人民政府签署对口支援新疆红十字事业发展战略合作协议，加大援疆工作力度；在贵州贵阳召开助力脱贫攻坚博爱家园现场会，总结推广博爱家园项目经验，就“十三五”期间红十字会助力脱贫攻坚、参与精准扶贫战略作出全面安排部署；在西藏拉萨召开援藏工作会，并签署了对口支援西藏红十字事业发展战略合作框架协议，对红十字系统援藏工作作出部署；在云南昭通召开全国红十字系统“博爱家园”助力脱贫攻坚现场会，就红十字系统参与脱贫攻坚进行再动员、再部署……

在总会的高度重视和部署下，经过全国红十字系统的不懈努力，东西部协作取得良好成效：

天津市红十字会连续3年制定对口帮扶工作方案，已为甘肃、西藏、青海等对口帮扶省份募集款物价值1.9亿元。

浙江省红十字会连续6年将东西部协作工作纳入市级红十字会年度重点工作评估指标体系，全省11个市62个市县与四川68个市县结对帮扶。截至目前，浙江已向四川、西藏、新疆、青海和湖北5省份支持款物价值1.3亿元。

福建省红十字会10个市级红十字会分别与新疆昌吉、西藏昌都、贵州毕节等地红十字会建立“一对一”结对帮扶关系，动员33个县级红十字会参与帮扶工作。同时，大力支持河北、甘肃等地，已累计援助款物价值6500万元。

江苏省红十字会持续推动“博爱光明行”项目在青海西宁、海东、新疆伊犁等地落地，支持陕西等地博爱家园建设，共筹集帮扶款物价值5000余万元，被评为全省脱贫攻坚暨对口帮扶支援合作先进集体。

上海市红十字会近三年来累计投入帮扶款物价值2974万元，支持云南、新疆、西藏、四川、陕西、河南等地开展新冠疫情防控、灾害救援、应急救护、人道救助等工作。

东西部红十字会协作，让巩固脱贫成果的质量越来越高，产业协同发展的力度越来越大，乡村振兴的根基越来越牢，一个个昔日贫穷落后的贫困县纷纷脱贫摘帽，旧貌换新颜。

乡村靓起来，农民富起来，日子美起来。博爱家园生计金用“真金白银”为村民送去“及时雨”，壮大了乡村产业人才队伍，帮助农民创新发展新产业、新业态、新模式，为乡村振兴注入了新动力，让农村广阔的田野生“金”长“银”。

盛夏时节，万物峥嵘。走在贵州省毕节市大方县各乡村的田间地头，仿佛徐徐展开一幅美丽乡村的新画卷——绿塘乡的魔芋、星宿乡的冬荪、羊场镇的天麻、猫场箐口的猕猴桃……每一个项目背后都有一段特别的红十字帮扶故事。2018年6月，中国红十字会联合农工党中央、中国初级卫生保健基金会在大方县19个乡镇45个深度贫困村投入1824万元，实施“大方县同心圆博爱家园精准扶贫”项目，该县博爱家园项目设立总金额1272.48万元的45个生计金，立足“小项目”实现“大产出”。获得生计金后，绿塘乡采用“党支部领办村集体合作社+农户”模式，以“反租倒包”流转土地，推动魔芋、冬荪种植产业向集约化、规模化、基地化发展，带动群众增收致富，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴。目前，绿塘乡共种植魔芋1.2万余亩，成为远近闻名的“魔芋之乡”。

湖北省英山县，夜幕降临，忙碌了一天的王家畈村村民走出家门，来到广场上喝茶聊天，博爱家园项目援助的1400平方米的避险广场成了周边四个村群众休闲纳凉的好去处。清风徐来，蕲艾飘香，这是博爱家园带给村民的又一实惠。在村两委带领下，全村196户贫困户组织成王家畈自强脱贫种养专业合作社，利用博爱家园生计金，流转土地100亩种植蕲艾，其中25户贫困户就地就业，每户每年增收至少5000元。

英山县杨柳湾镇王家界村争取生计金项目46.5万元，助力75户农户发展产业。村民扬子权发展茯苓5000窖，年收入30万元，成为药材致富带头人。村民吴建军开展天麻、茯苓代加工，年收入20万元。如今的王家界村，借助红十字博爱家园、生计金项目建设的东风，喝上了清甜的山泉水，做出了清香的龙井茶，开拓出红火的旅游路，一个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效”的美丽山村已然建成。

江西省红十字会积极动员社会力量，向省级贫困村分宜县程家坊村累计投入慰问资金及项目资金68.53万元，引进帮扶资金211.48万余元，发展100亩大棚蔬菜、50亩小龙虾养殖、126亩翠冠梨、100千瓦小型光伏式发电站、225亩果业种植，产业扶贫实现全员覆盖。昔日的土地贫瘠、道路破旧、生活拮据的贫困村破茧成蝶，蜕变成如今一步一景、设施完善、村民富足的小康村。摘掉“懒汉帽”的黄老汉感慨万分：“真没想到，我这种人还有机会创业致富，我这种人还能过上幸福的生活！”

“今年茶叶卖了90多斤， 350元一斤全部售出！”陕西省安康市汉滨区八树梁村果满园种植农民专业合作社负责人鲁信荣兴奋地向驻村工作队报喜。2021年7月，区红十字会在八树梁村开展驻村帮扶工作，为该村建设博爱家园项目，并投入25万元产业发展资金用于合作社茶叶加工厂建设。2023年，茶叶产出“第一桶金”，果林也开花结果，果满园种植农民专业合作成了名副其实的“果满园”。

汉滨区红十字会驻村工作队将产业振兴作为驻村帮扶的重中之重，引导建成农民专业合作社2个，发展庭院经济大户7户，初步形成了养猪、养牛、养鸡、养蜂四个类型养殖大户，发展种菜、根雕盆景、果林三个类型的特色庭院经济。用心驻村、用情帮扶，红十字人成了党建工作的“指导员”，返贫风险的“守门员”，强村富民的“服务员”，共治共享的“领航员”，为民办事的“纾困员”。

产业帮扶，“扶上马”还要“送一程”，中国红十字会近年来大力开展消费扶贫，组织开展“全国红十字系统众筹扶贫大赛”“公益厨房”等消费扶贫项目，开展“魔豆妈妈”创业扶贫大赛，设立“最美菜公益基金”帮助菜农摆脱滞销困境。

“小基金”撬动“大发展”，“小项目”托起“大民生”。五年来，中国红十字会积极开展产业扶贫，扎实推进博爱家园项目，改善基础设施建设，增强抗灾能力，向困难群众提供生计发展金，助力贫困户产业发展，累计投入资金约2.98亿元，惠及461个国家级贫困县685个农村社区，约70万人受益。

乡村振兴之路任重道远，党的二十届三中全会擘画了以进一步全面深化改革推进中国式现代化的宏伟蓝图，也为深化农村改革工作、推进乡村全面振兴指明了前进方向、提供了根本遵循。坐标已绘就，重装再出发，中国红十字会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，振奋精神、接续奋斗，在全面推进乡村振兴新征程中再创佳绩，为实现农业农村现代化而不懈奋斗。