非法营运是指没有依法取得交通运输部门颁发的营运证件（企业或个人应取得《道路运输经营许可证》、车辆应取得《车辆行驶证》、《道路运输证》、车辆驾驶人员应取得《驾驶员驾驶证》、《从业资格证》、网约车应取得《网约车道路运输证》、《网约车驾驶员证》）而实施道路旅客运输行为，也就是平时人们所说的“黑车”。
二、非法营运车辆严重存在
下列安全隐患
非法营运车辆未定期进行安全技术状况检测，有些甚至是报废车加以改装，安全系数低；驾驶员未经从业培训，交通安全意识淡薄，不具备驾驶营运车辆的基本素质；再加上为了经济利益，超速、超员、超载及违反交通法规现象普遍，安全隐患极大，人身安全无保障。
因“黑车”未办理承运人责任险，缺乏必要的风险承担能力。驾驶员为逃避交通执法人员稽查，精神高度紧张，加之在驾车过程中随时拨打、接听电话进行“约客”，注意力不集中，极易发生交通事故，造成生命财产损害。而一旦发生交通事故，乘客难以得到经济赔偿，合法权益得不到保障。
不少“黑车”为了能拉到客人，往往在车站、学校、医院、公交停靠站点等地随意占道停放、结伙成堆、强拉强载、宰客卖客、揽客甩客，特别是“黑车”频频违法。为降低营运成本，经常超速行驶、超座搭乘、随意掉头、闯红灯、争道抢行，严重扰乱交通运输秩序。
三、在日常生活中我们如何
辨别“黑车”？
从事正规客运的车辆必须在车身上喷涂印企业名称、行业统一编号、线路编号、举报方式等，否则不能载客，没有这些标志，说明这辆车很有可能是“黑车”，不要随意乘坐。
车辆上路必须有公安部门核发的机动车牌照，车牌模糊或车牌不一致，甚至没有车牌的很有可能是“黑车”。
正规出租车辆副驾驶前方的工作台设有服务质量监督卡，上面有公司名称、监督举报电话等相关信息。
来源：遂川交通行政执法
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责任编辑：祁强
编审：张秀鸿、段国禄
编辑：王瑞、马宇烁
