聚焦民生话心声，履职尽责谋发展。2024年2月5日，周口市第五届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程，周口市人大代表、中原众恒集团党支书书记谢华，怀揣着沉甸甸的民意，带着振兴发展的拳拳之心，聚焦行业堵点、难点问题，在会议期间积极建言献策，为周口市出租汽车行业健康发展贡献自己的力量。
作为公共出行出租车网约车行业代表，周口市人大代表、中原众恒集团党支书书记谢华针对目前出租汽车行业现状带来两份建议，分别聚焦《暂停受理网约车经营许可及运输证核发业务》、《建议修订网约车监管政策，设置聚合平台“负面清单”》。
PART-01
建议暂停受理网约车经营许可及运输证核发业务
我市网约车平台及网约车数量快速增长，运力趋于饱和，违规经营现象突出，不仅影响了司机的收入导致司机不满，同时也扰乱市场秩序、破坏出行市场的平衡。据统计已有郑州、上海、三亚等14个城市发布《关于暂停受理网约车经营许可及车辆运输证核发业务》的通知。
对此，谢华建议：一、暂停受理网约车经营许可及运输证核发业务，以缓解运力饱和的局面，使网约车及巡游出租车行业能够平稳发展。二、加强对网约车聚合平台经营行为的监督指导，督促网约车聚合平台对相关网约车平台公司落实核验责任，同时规范网约车准入和服务标准，有效控制行业的混乱现象。
PART-02
建议修订网约车监管政策，设置聚合平台“负面清单”
聚合平台高速发展，改变了网约车市场竞争格局，但随之而来的，合规率低，事故责任划分不清、违规调价、主体不明、接入小平台的合规隐患等问题日益明显，甚至出现了以“聚合服务”之名行非法营运之实的乱象。
对此，谢华建议：应明令禁止聚合平台不应变相从事网约车经营服务；不得面对司乘开展撮合匹配或发布车辆调度派单指令；不得设置与派单优先级关联的驾驶员积分等级规则，或通过奖励补贴等手段主导发起驾驶员运输服务活动；不得以“聚合”或“中介”的名义，参与合作平台的司机招募、品牌宣传、价格指导或制定、收取并支配乘客费用等行为，同时聚合平台督促合作平台，调整计价规则时应在其平台首页提前7天进行公示；并对涉嫌变相开展网约车经营服务活动，应按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条，对聚合平台或其它企业处以1~3万罚款。
“非常荣幸能够参加这次盛会，聆听政府的工作报告，报告总结了精彩的成绩、提出了精确的目标、部署了精准的措施，体现了政治上的高度、发展上的速度、民生上的温度。作为公共出行出租车网约车行业代表，我将把报告精神带到基层，切实将两会精神宣传好、贯彻好、落实好。结合周口市出租汽车行业实际，下一步，我将积极推动出租汽车行业规范化和标准化建设，切身维护出租汽车从业人员合法权益，推动出租汽车行业实现跨越式发展，为市民提供更加便捷、舒适、安全的出行体验，为周口创建文明城市、打造道德名城贡献自己的力量，为城市的繁荣发展和社会的进步作出积极贡献。”周口市人大代表、中原众恒集团党支书书记谢华在会议结束接受记者采访时说道。
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