黄南藏族自治州第十六届人民代表大会第六次会议隆重开幕

民生 2025-01-25 18:25 青海

1月24日下午，黄南藏族自治州第十六届人民代表大会第六次会议在州会议中心隆重开幕。

会议应到代表228人，实到195人，符合法定人数。

下午14时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。大会主席团常务主席、执行主席蒋树成主持大会。州委书记、大会执行主席朱战民，大会执行主席王润宇、张文生、索南达吉、辛海萍、马进贤、卓玛措、各日多杰在主席台前排就座。

在热烈的掌声中，州长扎西才让代表州人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一是2024年工作回顾；二是2025年目标任务和重点工作；三是全面加强政府自身建设。

扎西才让指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，困难比预料的多，结果比预期的好，黄南走过了一段令人难忘又极不平凡的历程。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和州委的坚强领导下，全面落实习近平总书记考察青海重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，扎实推动黄南长治久安和现代化建设，生态保护展现新作为，经济增长积蓄新动能，产业培育迈上新台阶，城乡发展呈现新格局，改革开放激发新活力，平安建设取得新成效，民生福祉得到新提升，交出了一份难中求成、坚实厚重的高质量发展新答卷。

扎西才让强调，回顾黄南过去一年的发展历程，前进的每一步都铿锵有力，奋斗的每一天都不负韶华，收获的每一粒果实都弥足珍贵。成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，根本在于党中央、国务院和省委、省政府关心关怀，这些成绩是州委直接领导、科学决策的结果，是州人大、州政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全州上下勠力同心、奋勇拼搏的结果。同时，我们也清醒认识到，全州经济社会发展仍然面临不少短板问题，前进路上困难挑战是常态，攻坚克难是状态，拼搏奋进是姿态，我们将下决心解决好这些问题，在知重负重中推动高质量发展迈上新台阶、开创新局面。

扎西才让指出，今年是“十四五”规划收官之年、“十五五”发展谋篇布局之年，也是充满机遇和挑战的一年。从全国看，我国经济稳中有进、长期向好的基本趋势没有改变；从全省看，在习近平总书记和党中央、国务院的亲切关怀下，青海面临着国家战略交汇叠加的重大机遇；从我州看，通过近年来的不断努力，黄南发展基础不断夯实，发展动能积厚成势，发展环境持续优化，全州上下抓机遇、占先机，加快高质量发展的底气更足、信心更强。我们要善于在顺应宏观环境变化中趋利避害、攻坚克难，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，集中精力办好自己的事情，努力在新发展格局中集聚高质量发展新优势。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，不折不扣落实习近平总书记考察青海重要讲话精神，深入落实中央经济工作会议及省委十四届八次全会、州委十三届十二次全会部署，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，牢牢把握黄南在全国全省发展大局中的战略定位，坚持深化改革、扩大开放，坚持生态优先、绿色发展，坚持民族团结、共同富裕，更加坚定、更加主动地融入和服务全国全省大局，坚定信心、实干争先，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，巩固风清气正政治生态，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化黄南篇章。

全州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%；地方一般公共预算收入增长5%；全社会固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长3%；旅游总收入增长20%；全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率、调查失业率和居民消费价格涨幅控制在省定目标以内；粮食总产量保持在3万吨以上；主要河流出境断面水质稳定保持在Ⅱ类及以上，空气质量优良天数比例达到97%以上，全面完成“十四五”期间能耗强度下降和主要污染物总量减排目标。

扎西才让指出，实现上述目标，必须坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程，锚定目标、苦干实干，重点抓好七个方面工作。一是坚定不移保护生态环境，持续厚植绿色发展优势，深化生态文明体制改革，强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型。二是坚定不移扩大有效需求，全力推动经济稳定增长，扩大精准有效投资，加大招商引资力度，促进消费提振升级。三是坚定不移建设产业“四地”，加快培育特色优势产业，做优做精绿色农牧，做大做强清洁能源，做深做特生态旅游。四是坚定不移深化改革开放，不断增强发展内生动力，深化重点领域改革，打造一流营商环境，强化科技创新驱动，扩大高水平对外开放。五是坚定不移统筹城乡融合，全面推动区域协调发展，充分发挥规划引领作用，加快新型城镇化建设，推进乡村全面振兴。六是坚定不移推进平安建设，坚决筑牢安全发展基础，防范化解重点领域风险，坚决守牢安全生产底线，全力维护社会大局稳定。七是坚定不移保障改善民生，切实提升人民生活品质，落实就业优先战略，持续用力办好教育，加快建设健康黄南，全力兜牢民生底线，繁荣发展文化体育，深化民族团结进步，切实巩固民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。

扎西才让强调，要全面加强政府自身建设，做到旗帜鲜明讲政治，尊法崇法促善治，担当实干建新功，清正廉洁保本色，加快建设高效有为、人民满意的服务型政府。

扎西才让最后强调，黄南这一方热土，正焕发出蓬勃发展的生机与活力；黄南广大干部群众，正迸发出奋发向上的干劲与激情。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，坚定信心、实干争先，奋力谱写中国式现代化黄南崭新篇章！

根据会议议程，大会审议了州人民政府关于2024年民生实事项目实施情况及2025年民生实事候选项目形成情况的报告，审查了黄南藏族自治州2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、黄南藏族自治州2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告，听取了州人大常委会关于黄南藏族自治州藏传佛教事务条例（修订草案）、黄南藏族自治州城镇供热用热条例（草案）的说明。

出席大会并在主席台就座的还有州十六届人大六次会议主席团全体成员，不是主席团成员的副州级以上领导以及驻州全国人大代表。应邀列席大会的有驻州省人大代表，出席政协第十四届黄南州委员会第五次会议的全体委员，不是州人大代表的州委、州政府各部门负责人，群众团体、省驻州单位、州属事业单位和金融机构负责人。

来源：黄南报

总监制：银吉卓玛

监制/审稿：祁永忠

责编：冶安有布

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