编者按
党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题,科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。为帮助广大团员青年深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,制作专题团课学习系列资源包,本期推出“为进一步全面深化改革、推进中国式现代化营造良好外部环境”方面团课资源包。
完善高水平对外开放体制机制(《决定》节选)
中国越发展,就越开放。中国开放的大门只会越开越大。我们要深刻领会党的二十届三中全会精神,坚定不移推进高水平对外开放,实施更大范围、更宽领域、更深层次的开放。
(25)高水平对外开放是对接国际高标准的制度型开放。制度型开放是高水平对外开放的重要标志。党的十八大以来,我们对标国际高标准经贸规则,既持续深化要素流动型开放,又稳步拓展制度型开放。
当前,制度型开放仍有提升空间。推进高水平对外开放,就是要以推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》为契机,推动重点领域规则、规制、管理、标准等同国际规则更高水平对接,塑造更高水平开放型经济新优势。
(26)高水平对外开放是更加积极的自主开放和单边开放。自主开放和对最不发达国家单边开放都是我们主动向世界开放市场的重要形式。党的十八大以来,自由贸易试验区和海南自由贸易港建设就是自主开放的重要实践,有效发挥了改革开放综合试验平台作用;我们给予最不发达国家输华零关税待遇的产品范围进一步扩大。
推进高水平对外开放,就是要更加积极主动地扩大开放,进一步放宽市场准入,发挥开放平台先行先试作用,加大对最不发达国家支持力度,以自身开放促进全球共同开放,实现良性互动。
(27)高水平对外开放是把握数字化绿色化机遇的开放。数字化绿色化是世界经济发展新的重要引擎。党的十八大以来,我国数字经济、绿色经济加快发展,新能源领域贸易投资合作为全球绿色转型作出巨大贡献。
推进高水平对外开放,就是要以数字化绿色化为方向,加快发展方式转型,深化数字经济和绿色发展国际合作,积极参与和引领国际规则制定,增强发展新动能新优势。
(28)高水平对外开放是满足人民美好生活需要的开放。增进民生福祉是对外开放的根本目的。党的十八大以来,对外开放有力推动稳增长、稳就业、惠民生,外贸外资直接和间接带动就业超过2亿人,大量优质进口促进了产业升级和消费升级。
当前,人民对美好生活的向往总体上已从“有没有”转向“好不好”。推进高水平对外开放,就是要在开放中保障和改善民生,巩固外贸外资基本盘,将开放红利转化为发展动力,促进区域协调发展,让开放成果更多更好惠及人民群众。
(29)高水平对外开放是合作共赢的开放。历史反复证明,开放包容、合作共赢才是人间正道。党的十八大以来,我们坚定奉行互利共赢的开放战略,成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。进博会越办越好,不断以中国新发展为世界提供新机遇。
当前,人类社会要破解发展难题,比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享。推进高水平对外开放,就是要拉紧与世界各国的利益纽带,深度参与全球产业分工和合作,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系,促进共同发展。
(30)高水平对外开放是统筹发展和安全的开放。越开放越要重视安全,越要统筹好发展和安全。党的十八大以来,我们坚决贯彻总体国家安全观,织密织牢开放安全网,有效防范和化解各种风险。
当前,开放合作面临复杂严峻的国际形势,不确定难预料因素增多。推进高水平对外开放,就是要坚持高质量发展和高水平安全良性互动,着力提升开放监管能力和水平,在扩大开放中增强综合实力、动态维护国家经济安全。
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