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根据市委巡察工作统一部署，2023年11月7日至12月15日，八届市委第五轮巡察第三巡察组对中共赤水市林业局党组进行了常规巡察。2024年4月3日，市委巡察组向市林业局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察整改集中进展情况予以公布。问题一：学习组织上还有不足整改情况：一是在各类学习会议上，严格执行“第一议题”制度，将习近平总书记系列重要讲话精神、批示指示精神列入会议学习，抓好学习贯彻落实。二是建立党组会议议题审核制度，并严格按照制度执行。
问题二：理论学习中心组学习质量不高，学懂弄通做实上不够整改情况：一是会前认真准备，会上重点围绕主题结合业务工作开展发言，并对下一步工作提出切实可行的目标和思路。二是将国发2号文件列入中心组学习，结合“中国竹都”建设，如何更好发展赤水林业作积极发言。三是党组书记对班子成员的发言进行点评，并对各班子成员下一步工作进行提醒。问题三：执行竹原料保障调度工作担当不够整改情况：一是严格落实市委、市政府关于积极探索学习周边县（市、区）纸浆竹原料的组织方式，由政府统一组织向市场化行为转变，不再向各乡镇（街道）下达任务，季节性收购价格、数量由企业决定。二是推广现代机具，宣传动员各乡镇（街道）推广使用先进农机具，有效降低采运成本，提高竹资源采伐利用率。三是多次到乡镇收集意见，并多次协调泰盛（贵州）竹资源发展有限公司，解决乡镇工作经费等问题。
问题四：在推动高质量上作为不多整改情况：一是促成省生态文明建设领导小组办公室印发《关于支持赤水市加快“以竹代塑”发展的若干措施》，省委、省委办公厅先后专题研究支持赤水竹产业发展和“以竹代塑”发展政策，印发专题会议纪要；将赤水竹产业发展融入《贵州省赤水河流域产业发展规划》和《贵州省“以竹代塑”产业发展规划》并完成规划编制，目前两个规划已由省发改委、省林业局印发。二是抓好我市出台的《关于打造世界级旅游景区、奋力建设新时代“中国竹都”的决定》《赤水市建设新时代“中国竹都”三年行动方案》《赤水市“以竹代塑”三年行动方案》《赤水市“以竹代塑”发展规划》《市人民政府办公室关于将“以竹代塑”产品纳入政府采购支持范围的通知》等系列政策文件的贯彻落实。三是制定外出招商工作计划，先后组织赴四川、广西、福建、浙江等地开展招商引资，促成贵州兴常美公司、贵州竹塑公司、筠腾农业公司、冠萃林业公司等企业和项目落地建成投产，林下经济和竹产业相关经济指标已在省和遵义市排名前列。四是积极争创“国家森林城市”。问题五：管林护林不到位整改情况：一是提升业务水平，加强林业林地监管人员培训。在森林资源管理、林业实用技术等方面，加强对乡镇林业站、国有林场、乡镇生态护林员、村组干部等人员进行林业法律法规知识培训，使破坏森林资源的违法行为在萌芽状态得到及时发现、及时制止。开展专项执法行动，严厉打击非法占用林地、乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的各类违法行为。二是通过公文系统，向各乡镇发送《致广大林农的一封信》，公布受理电话、受理邮箱，要求各乡镇在镇政府、村委会进行粘贴、公告，从源头发现问题，确保工作走深走实。三是严格审核把关，规范林地使用审批，加强前期项目使用林地预审，坚决遏制违法使用林地等破坏生态环境违法问题发生。问题六：竹产业的可持续发展有待提高整改情况：一是责令国储林项目建设单位，加强现场管理，制定采伐计划并报我局审核，督促承包单位科学采笋、采竹。二是经常性联合施工单位、监理单位，到现场指导森林采伐和抚育相关工作，确保我市森林资源得到可持续发展。三是抢抓新国发2号文件重大机遇，积极对接上级主管部门，想法设法、多渠道争取项目资金。四是坚持以建链、强链、延链、补链为方向，紧盯国内“以竹代塑”、竹笋加工培育优强企业招商，引进贵州兴常美楠竹循环可利用项目、赤水市筠腾农业楠竹笋培育项目，已投产。问题七：林下经济发展不佳整改情况：一是向上争取到位省级林业草原改革发展资金林下种植项目，推动林笋、林菌、林禽、林药四类林下经济示范点建设。二是举办赤水市林下经济现场观摩会、承办遵义市林下经济现场观摩会，有效推动林下经济高质量发展。三是充分利用以国储林建设项目流转国有林场林地作为主战场，加快“林药”、“林禽”、“林菌”等林下经济产业发展，形成立体产业布局，打造国储林项目建设示范点，带动引领发展林下经济建设。问题八：三重一大决策不规范整改情况：一是局党组全面加强领导干部教育力度，提升思想思认识，在理论中心组学习中，深化学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等法律法规，严格执行“三重一大”决策制度，确保决策程序规范、严谨。二是规范党组会议决策，非党人员可列席会议，但不参与表决，参会人员先逐一表态，主要领导最后发言。三是对会议记录人员开展培训教育，党组会议针对重大事项决策后形成会议纪要。四是由局机关纪委牵头，不定期抽查党组会议记录。问题九：森林植物病虫防治有差距整改情况：一是制定并印发相关防治工作方案。二是对各乡镇进行技术培训，开展宣传。三是协调资金用于防治工作。问题十：森林防火仍有隐患整改情况：一是进一步加大宣传力度，集中开展森林防火宣传。二是进一步强化隐患排查整治力度。三是严厉打击处置违规野外用火行为。问题十一：依法行政抓得不实整改情况：一是将违规野外用火纳入村规民约管理。二是向各乡镇发送了《致广大林农的一封信》，公布了受理电话、受理邮箱，要求各乡镇在镇政府、村委会进行粘贴、公告。三是开展国家森林督查等专项执法行动，严厉打击非法占用林地、乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的各类违法行为。四是认真学习宣传贯彻习近平法治思想，将《习近平法治思想学习纲要》纳入党组会议、党组理论学习中心组学习会议、干部职工会等重点学习内容。组织相关岗位人员开展执法考试学习培训。问题十二：执行制度不到位整改情况：一是严格执行《赤水市林业局局长办公会议事规程（试行）》，将林业局业务工作纳入议事内容。二是严格执行《赤水市林业局公文管理制度》，组织文书档案管理员积极参加市档案馆的业务培训，严格落实发文的整理、分发、归档和收文登记。问题十三：陪餐人数超标整改情况：一是召开干部职工会，集中学习《党政机关国内公务接待管理规定》。二是实行办公室、财务人员、分管领导三级审核把关，严格执行接待制度。三是已对往年的公务接待重新进行审查。四是更新完善《赤水市林业局公务接待制度》。问题十四：公车管理不严整改情况：严格执行“一车一卡”用油制度，建立公务车加油台账。问题十五：资料抄袭整改情况：一是局党组对相关人员存在抄袭情况进行批评教育。二是制定完善了《赤水市林业局年度目标绩效考核办法》《赤水市林业局干部作风效能扣分细则》，并严格执行。问题十六：超标准报销差旅费整改情况：一是制定完善《赤水市林业局财务管理制度》，并严格执行。二是对相关责任人进行批评教育，将多报销差旅费上缴财政。三是召开干部职工会，集中学习差旅费管理办法。四是加强分管领导和财务人员责任意识，严格审核。问题十七：经费开支范围和审批执行不规范整改情况：一是在干部职工会上开展财务集中采购等业务知识的培训，要求财务人员和工会主席，要严把财务报销事宜。二是实行财务人员、分管领导、财务分管领导三级审核后，再交出纳人员办理支付。问题十八：执行收支两条线制度有差距整改情况：一是在干部职工会上进行了财务收支两条线制度的培训学习。二是制定并印发《赤水市林业局财务管理制度》。三是有关国有林场已将项目所获得的实际收益按非税收入全额上缴市财政国库。问题十九：未按规定清理往来资金，核算往来款项不准确整改情况：一是按规定正在开展往来款清理。二是在干部职工会上，对财务人员进行谈话提醒。三是开展财务人员业务能力提升培训。问题二十：工会费收缴、使用不规范整改情况：一是在干部职工会上开展财务集中采购等业务知识的培训。二是对四家林场的财务人员和工会人员进行集中约谈。三是有关国有林场对使用工会经费列支非工会会员交通费进行追缴，并严格按《贵州省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）》要求收缴工会会员费，规范工会经费管理使用。问题二十一：对投标人的资质审核把关不严整改情况：一是在干部职工会上集中组织学习政府采购等相关业务知识培训。二是严格落实工作责任，做好招投标事前审核工作。三是完善《赤水市林业局采购管理制度》《赤水市林业局询价采购工作制度》，严格落实《中华人民共和国采购法》的相关规定，进一步规范和完善招投标采购制度。四是组织对相关责任人进行警示约谈。问题二十二：项目工程量变更把控不严，导致项目超概整改情况：一是在干部职工会上对项目实施和管理业务进行培训。二是完善“三重一大”制度，后期将严格按照制度执行。三是对相关责任人进行提醒谈话。问题二十三：固定资产管理不规范整改情况：一是进行固定资产专项清理，将漏登的固定资产登记入账。二是加强固定资产动态管理，新增资产及时录入台账。三是修改完善《赤水市林业局资产管理制度》，定期进行动态管理。问题二十四：为民化解林权纠纷缺位整改情况：一是在日常工作中，大力配合自然资源部门开展调处，并积极指导林地承包经营、流转工作。二是印发《深化集体林权制度改革方案》，积极配合市自然资源局林业仲裁庭，开展林地经营纠纷的受理、仲裁等工作。问题二十五：四题治理抓得不实，推动群众产业路建设缓慢整改情况：强化产业项目实施前期现场实地勘查，加强项目规划可行性研判，在项目建设过程中积极与涉及乡镇协调配合，推动项目建设保质保量完工。问题二十六：党风廉政建设工作重视不够整改情况：一是组织股级及以上干部、重点岗位人员和部门开展廉政风险排查，并做好台账。二是通过组织开展警示教育、参观警示教育基地、开展党性教育、集中学习红色廉洁故事、红色家书等形式，强化党员干部廉洁自律意识。三是对已排查出的风险点相关人员提醒谈话。问题二十七：三会一课不规范整改情况：一是严格落实“三会一课”学习制度，严肃党内政治生活，规范开展好“三会一课”和组织生活会。二是强化党建工作引领业务工作，结合创文、乡村振兴等工作，开展多形式主题党日活动。问题二十八：党员发展不规范整改情况：严格落实《中国共产党发展党员工作细则》规定，加强党建业务知识培训，按程序发展党员，对发展党员档案资料进行严格审核把关。问题二十九：党内生活会“辣味”不足整改情况：一是规范开展好组织生活会，党支部书记带头，示范引领党支部全体党员，以实事求是、直面问题的态度开展好批评和自我批评。二是强化督促指导，班子成员定期到分管联系党支部指导党建工作。问题三十：基层党组织工作不严谨整改情况：一是加强学习培训，提升党建工作业务能力，做好党建资料审核把关。二是严肃党内政治生活，规范开展好“三会一课”和组织生活会。三是强化督促指导，班子成员定期到分管联系党支部指导党建工作。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851—22881559；电子信箱：353120334@qq.com。(来源:赤水林业)
