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【迎接全省两会特稿】改革潮涌 搏浪扬帆——写在全省两会召开之际(上)
民生
2025-01-17 11:53
青海
【迎接全省两会特稿】
改革潮涌 搏浪扬帆
——写在全省两会召开之际(上)
江源平
1
从历史深处奔涌而来,改革开放,作为决定当代中国命运的“关键一招”,作为青海紧跟时代步伐的重要法宝,开辟了坚持和发展中国特色社会主义的深刻历史进程,带来了青海沧桑巨变,形成了当代壮丽气象。
立足关键时期,改革开放,作为一场伟大革命,只有进行时,没有完成时。
2024年,这个中国改革开放矗立起新的里程碑之年,习近平总书记再踏高原来青考察时对我们强调:“坚持深化改革、扩大开放”。
体悟深沉的忧患意识和强烈的历史主动精神,我们深深明白,青海经济社会发展方方面面取得的成就,离不开改革开放;推进中国式现代化青海实践开创新局面,关键依然要靠改革开放。
党的二十届三中全会,深刻回答了围绕中国式现代化应该实现什么样的改革,怎样进一步全面深化改革的重大问题,擘画了进一步全面深化改革的新蓝图,改革的磅礴之力再次激荡神州大地。
既是实践续篇,也是时代新篇,号角吹响,战鼓催人,大潮涌动,风生水起。
在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展,青海人以察大局、观大势的改革自觉,通过了《中共青海省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化青海实践的决定》,把贯彻落实党中央进一步全面深化改革决策部署与习近平总书记对青海工作重大要求融会贯通、一体谋划,树立起融入和服务全国大局的站位理念,标定了国家公园体制机制创新、“碳达峰”先行先试、铸牢中华民族共同体意识等方面的示范性改革,系统擘画了我省未来五到十年全面深化改革宏伟蓝图,紧扣中国式现代化主题的一场深刻变革正在青海大地全面展开、萌芽生长。
乘历史大势而上,走人间正道致远。继续用改革开放这个关键一招解决发展中的难题、应对前进道路上的挑战,回答好时代之问和人民之问,青藏高原生态保护和青海高质量发展将充满生命力!
2
历史是勇敢者创造的。
走过一个甲子的西钢集团,经历了一场漫长的“严冬”。破旧立新如一道闪电划破长寂,发展主旋律从粗放变为低消耗低污染、高利用高循环,纾解了制约质量变革的难题,打开了释放效能的闸门,引发了西钢深度变革的蝴蝶效应。
面对着传统动力日渐式微,面对着发展与保护之间矛盾性关系的重要课题——这正是青海的一个缩影。
基础差、底子薄是不争的事实,“三个最大”和“三个更加重要”也是我们立足的省情定位和战略地位。深刻领悟“坚持有所为、有所不为”,逐绿前行、点绿成金,是智者的选择,是责任的体现。
近年来,青海统筹生态文明高地打造和产业“四地”建设,转型发展的导向十分鲜明,不断塑造出发展新动能和新优势。可必须承认的是,制约绿色发展的顽瘴痼疾和阶段性瓶颈依然存在,青海的高质量发展,要如何乘风破浪、行稳致远?
靠改革,才能重塑发展格局,走在经济持续运行的合理逻辑上,释放生产力!
破除阻碍生产力向更高级、更先进质态演进的堵点卡点,为推进中国式现代化青海实践扫清障碍,当前的改革无疑承载着更多期待。
继续蹚路,继续破题,突进深水区,敢啃硬骨头。不到半年时间,青海在承压前行中逆势而上,重点突围让我们洞见进一步全面深化改革即将打开的发展新天地——
2024年,青海优化光热价格政策,推进基础设施竞争性领域对民营企业的公平性开放,积极筹建中国盐湖集团,成功组建青海清洁能源产业发展集团,积极开展青海-香港经贸交流合作,开行国际货运班列135列,多晶硅、锂电池出口分别增长158.4倍、87.8倍。
坚持问题导向,青海动真碰硬,推动机构改革、优化资源配置、改善营商环境、敞开开放怀抱,改革开放的姿态让我们更有信心和力量。
2024年,青海湖国家公园完成创建目标任务,探索的“三证”管理机制,催生了观念突破和政绩观校准,走出了一条生态保护、绿色发展、民生改善的新路子。以制度改革优化治理体系,青海湖又“胖了”,水体面积扩大至4650.08平方公里,较2023年同期增加了28.1平方公里。
胸怀“国之大者”,青海挺膺担当,取得生态文明体制改革新突破,形成具有青海辨识度的改革亮点和特色经验。
2024年,当全球产业变革风起云涌,新一轮科技革命正在深刻重塑人类的生产力格局,青海成为全国首个绿色算电协同发展试点省份,牢牢抓住培育新质生产力这个推动产业深度转型升级的良机,为破解世界智算能源难题给出了青海答案。
顺应时代浪潮,青海奋楫前行,通过改革赋能,释放创新活力,打造“向新而生”增长极。
时间是常量,也是奋进者的变量。一批批顶层设计方案,一项项引领性、关键性举措,不回避矛盾、不遮掩问题,直指影响发展的要害,重点领域和关键环节纲举目张的改革纵深推进,全省上下正在以改革开放激活发展能级之变。今天的青海,发展底色更加厚植、发展活力更加充沛、内生动力更加强劲,呈现出观念一新、格局一新、面貌一新的勃勃生机。
3
改革大潮浩浩汤汤,走过了无数山川河流,无论是冲破思想观念的束缚还是突破利益固化的藩篱,无论是顺应实践发展还是突出问题导向,改革的逻辑归依和价值底色只有一个,就是人民;改革最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力,也是人民。
2024年,经济周期性波动和外部环境挑战影响了就业形势,青海在产业改革中,明确强调把就业当作发展“指挥棒”。在这一鲜明导向的作用下,西宁经济技术开发区一批新能源、新材料企业带动就业1万余人;全省实现城镇新增就业6.45万人、农牧区劳动力转移就业109.38万人,均超额完成年度任务。
人民的心声,是改革的所向。田间阡陌、小巷街道,人民心愿与改革行动相互激荡,富有含金量的改革举措,让人民群众真切感受到改革带来的实实在在新变化。
过去,省市县级28家公立医院和全省近90%的高层次医疗卫生人才聚集在省会西宁,在许多乡卫生院,老百姓只能买个感冒药。州县群众想找好的医疗资源看病,大多都要跑远路。
如今,随着医联体改革,专家和技术“双下沉”,基层医疗服务能力在提升,人民群众看病难、看病贵、看病远问题逐步得到解决。在去年通报的全国县医院医疗服务能力评估中,青海提升幅度位列全国第一。
“中国式现代化,民生为大。”从不断变化的人民需求中找准改革发力点和突破口,改革成果为青海各族人民编织起了一张涵盖衣食住行、梦想与希望的锦绣画卷,饱含着对各族群众的深情厚意,也在加速提升人的现代化。
在海南藏族自治州共和县次汗达哇村,“新式羊舍”可以恒温恒湿、播放音乐、消毒除尘。养殖变方法,牧民变活法。对于关却才郎来说,接受了焕然一新的养殖观念和养殖方式,他也成为了“新式牧民”。
改变大地与我们自己,生活之变与精神之变,成为江源大地蓬勃向上的生动写照,也是中国式现代化青海实践的内在要求与推动力量。改革开放在不断改变着青海各族人民群众的面貌,各族群众更加主动、更加自觉、更加自信地在每个领域和每个环节创造和积累改革实践经验,成为推动改革开放不断向前的磅礴动力。
最深刻的变化在于人、最根本的利益归于人、最强大的动力源于人,找到“最大公约数”,画出“最大同心圆”,新时代青海各族儿女前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬,汇聚推进中国式现代化青海实践更为主动的精神力量。
4
改革之路绝非坦途,越是步入深水区和攻坚期,越是不会一路铺满鲜花,越是注定充满荆棘。
青海集高原地区、西部地区、民族地区、欠发达地区于一身,当时代风起云涌,当改革向纵深推进,深层次矛盾愈加凸显、新老问题交织叠加,如何破冰、如何破圈、如何破题?
安能行叹复坐愁?唯有以无畏的精神和科学的方法,才能冲破阻力,再踏层峰辟新天。
理性清醒的认识,不破不还的勇气。省委十四届七次全会指出,“未来五年是现代化新青海建设夯基垒台、立柱架梁的重要阶段。”面对艰巨繁重的任务,我们既要“补课”、更要“赶考”,既要跟得上、更要勇争先!
要跟跑、要争先,先从治疗一切“拖延症”“懈怠症”开始;要破除发展路上的顽瘴痼疾,先从破除干部思想观念和作风上的顽瘴痼疾开始。
在青海,干部的思维观念、工作方式、敢闯敢干的精神与发达地区相比还有差距,但是改革不等人——改革有风险,不改革更有风险;改革越迟,成本越高。“逆水行舟,不进则退;千帆竞发,慢进也是退!”
以转变思想观念凝聚改革合力——2024年,廓清了一些干部思想上的模糊认识,厘清了发展上的辩证关系,不能让“短视行为”“畏难情绪”“懈怠心态”使我们心生动摇、裹足不前,因而错过战略机遇期、失去改革主动权。
以管党治吏新成效激发改革锐气——2024年,坚持大抓基层鲜明导向,用基层党建“六个一”工作要求解决村党组织软弱涣散问题;坚持正风肃纪反腐一体深化,整治违规吃喝取得阶段性成效,又趁热打铁整治违规收送礼品礼金问题,坚持以党的自我革命引领社会革命。
“锐意进取”“担当作为”成为青海的2024年度关键词,一个个影响全局、关系长远的重要制度设计强音律动,改革正向着有利于释放经济动力和维护公平正义的方向推进。
要跟跑、要争先,就要不断深化对改革的规律性认识,才能从容应对涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大的改革局面。
观棋,心有全局——推进产业“四地”融合发展,促成整体推进“四地”建设格局,发挥产业集群联动作用,满足当前改革对系统性、整体性、协同性的要求。
落子,在于关键——以经济体制改革为牵引,抓重点领域、重点项目和重点事项,加快推动标志性改革落地,发挥西宁、海东、海西支撑作用,以解放社会生产力、增强社会活力为其他各方面改革提供强大推动力。
改革有破有立,得其法则事半功倍。把准改革的正确方向、掌握正确的方式方法,2024年青海许多新思路、新举措令人耳目一新,各领域改革全面发力、亮点纷呈、落地见效,为现代化新青海建设注入强劲动力、提供制度保障,青海迎来历史上最好的发展时期。
纵使山高路远,没有比人更高的山,也没有比脚更长的路。
5
发展出题目,改革做文章。中国式现代化是人类历史上宏大而独特的实践创新,新时代青海正在经历着有史以来最为广泛而深刻的社会变革。
进一步全面深化改革,对于青海,是与时俱进创新制度保持活力的必由之路,是因势而变加快补齐短板弱项、顺势而为加快赶上时代潮流、迎难而上化解危机的重大历史机遇。
把改革引向成功、推向前进,是个实践问题,不是纯粹的思辨推理,也没有现成模板。
事实早已证明,每一项改革奇迹的创造,都凝结着“咬定青山不放松”的战略定力、“壮心上下勇求索”的执着追求、“千磨万击还坚劲”的顽强意志、“长风破浪会有时”的必胜信念。
再搏时代浪潮,需要实干的改革者,保持“入之愈深,其进愈难”的战略清醒,增强“时来易失,赴机在速”的机遇意识,砥砺“舍我其谁,勇毅前行”的担当精神,以壮士断腕的勇气、凤凰涅槃的决心发扬钉钉子精神,踔厉书写青海进一步全面深化改革的崭新篇章。
凡益之道,与时偕行。中国特色社会主义推向前进,新时代的青海日新月异。
步履不停,求索不止。我们以新的精神状态和奋斗姿态向着未来的碧海长天驶去,引领承载着中国式现代化青海篇章的航船胜利驶向光辉彼岸。
(本文执笔:秦睿)
来源:青海日报
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鲁东
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监制:陈悦
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