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城镇发展格局
以传统产业转型升级和发展新产业增强发展动力，统筹空间、规模、产业三大要素，建立健全强有力的统筹协调机制和分工合理的推进实施机制，形成“一核三极三轴”的全域城镇空间布局。
一核：以中心城区为主导的市域综合功能服务核心。
三极：火厂坪、杨桥和佘田桥组成的市域东部增长极（机械制造为主导）、
仙槎桥市域西部增长极（五金科技创新为主导）、廉桥市域北部增长极（医药科技为主导）。
三轴：北部重点发展轴：加强与邵阳市在产业、基础设施的融合和共建共享，打造邵阳-邵东共享发展脊。
中部城镇发展副轴：依托东城快线和衡邵高速串联魏家桥、火厂坪、佘田桥等镇形成市域中部的发展副轴。
东部城镇发展副轴：沿八老线，串联斫曹、廉桥、流泽、砂石、火厂坪、佘田桥、灵官殿等乡镇形成东部城镇发展副轴。
