11次获评全国统战工作实践创新成果奖，21个项目获评中共辽宁省委统战部实践创新成果……近年来，中共大连市委统战部的实践创新成果有声有色、有形有感，比学赶超、竞相发展，让人赞佩不已。不久前，中共辽宁省委统战部在大连召开全省各市统战工作实践创新现场会，探寻、分享大连以统战工作实践创新助推经济社会高质量发展背后的“密码”。
认识论——
“创新自由职业人员统战工作模式，打造自由音乐人的‘活力新家园’”“大连外国语大学‘语言为媒文化为桥 同心凝聚’”“立法护侨 同心聚侨 以侨为桥”“搭建服务平台，建立诉求机制，为民营企业办实事解难题”……陈列在中共大连市委统战部机关会议室中的各项实践创新成果奖证书，向到访者讲述着近年来大连统战事业取得的成绩。
自2010年参与实践创新评选工作以来，中共大连市委统战部结合当前中共辽宁省委和大连市委的工作重点，根据形势和任务的发展变化，不断推进统战工作创新。这些实践创新工作项目覆盖海外留学人员、党外人士、党外知识分子、新的社会阶层人士、侨胞等不同统战群体，涉及法检两院、创新创业、高校、民营企业等不同领域。
变化的是工作重点，不变的是不断推陈出新的创新精神和坚持一张蓝图绘到底的实干精神。
2021年，为推动实践创新工作更加规范化、制度化开展，中共大连市委统战部印发《中共大连市委统战部关于统战工作实践创新项目管理办法》，对市级统战工作实践创新项目申报立项、跟踪指导、验收评选、成果运用等各环节工作进行了规范明确。其中特别融入“培养皿”机制，即根据中共中央、中共辽宁省委关心的重点领域，有针对性地加强对区市县实践创新特色项目的培育指导，发挥各驻连高校、各民主党派、各统战团体自主能动性，每个项目利用3年左右的时间，以实现统战成员认可、社会反响较好、具备推广价值的效果。据了解，目前已在培育壮大的实践创新项目共计43个。
制度带有全局性、稳定性，管根本、管长远。建立制度，形成规范，让工作程序化，是对实践创新的有效保障。在坚实的制度保障基础上，中共大连市委统战部每年坚持在全市统战部长会议部署当年实践创新工作重点，在年初的机关务虚会议上谋划年度创新工作思路，每季度召开总结会汇报实践创新工作进展，并定期召开专题会议推动重点实践创新项目，形成全员重视实践创新的良好环境。
实践论——
通过十余年的创新实践，中共大连市委统战部逐渐摸索出了一套工作思路。“实践创新，方向在中央、资源在基层，市一级的重点是上下协调——即向上找思路、向下找资源。”中共大连市委统战部副部长王明亮说。
向上找思路，一方面要认真研究中共中央统战部和中共辽宁省委统战部的工作要点，找新提法、新要求；另一方面要积极主动向上请示每年的工作创新点。2021年，通过向中共中央统战部和中共辽宁省委统战部请教民营经济统战工作的创新点，中共大连市委统战部出台了《大连市民营企业诉求办理工作机制》，形成各部门分工明确、责任清晰、落实到位的全链条闭环工作体系，为民营企业办实事，通过小切口解决普遍问题。2022年，“民营企业诉求办理机制”项目获得全国统战工作实践创新成果奖。
向下找资源，就是要坚持打开眼界、善用社会各界资源，找到与统战工作的结合点，赋予其统战工作内涵。近年来，大连市西岗区将做好新的社会阶层人士统战工作作为全区统战工作新的着力点，结合群体特征优势，分众分类施策，构筑立体多维的新阶层统战工作格局。其中，中共大连市西岗区委统战部依托西岗区城市音乐馆，在西岗成立全国首个自由音乐人统战团体，将他们组织起来，打造大连自由音乐人“活力新家园”，以音乐汇聚统战力量。2019年，“自由音乐人活力新家园”项目，获得全国统战工作实践创新成果奖。
创新不是无源之水、无本之木。中共大连市委统战部始终坚持党的中心工作推进到哪里、统战工作就跟进到哪里，将上级所指和基层所能进行有机结合，在推进中国式现代化伟业中积聚“统战之力”、彰显“统战之为”。
方法论——
“全国实践创新工作已经开展10余年，很多创新点在全国都已经有所涉及，持续实施创新需要把工作做深、做透、做大、做在前。”中共大连市委统战部负责同志表示，“打造统战实践创新项目，应把握‘准快新奇深’五要素。”
——方向精准，实践创新才能不偏离主航道。
中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央，对凝聚侨心侨力同圆共享中国梦提出新的更高要求。2020年，中共大连市委统战部准确把握“同圆共享中国梦”主题，发挥外语院校海内外联系广泛、资源丰富的优势，联合大连外国语大学打造“语言为媒、文化为桥、同心凝聚”实践创新项目，搭建多维度的统战平台，展现了服务大局的“统战情怀”，打造了富有温度的“统战模式”，形成了高校统一战线工作的新品牌。
——领先一步，抓住实践创新的关键“窗口期”。
大连作为我国北方重点侨乡之一，近年来，随着华侨参与大连经济社会文化建设程度的日益加深，其在生活、工作中遇到的问题逐渐增多，权益保护诉求日益多元化。2019年，中共大连市委统战部推动出台了我国北方第一部地方性华侨权益保护条例，进一步推进华侨权益保护工作，解决华侨最关心最直接利益的诉求，发挥华侨在促进国内外多领域合作交流中的桥梁纽带作用。“这项工作被评为全国统战工作实践创新成果奖，突出的就是一个‘快’字”。
——推陈出新，挖掘各领域实践创新的潜力。
2017年，在全国新的社会阶层人士统战工作会议召开后，各地掀起了新阶层实践创新的热潮，大连被确定为首批14个全国试点城市之一。在“自由音乐人活力新家园”项目中，大连将“组织起来”作为项目的切入点，形成了典型的工作经验，也为完善新阶层人士统战工作理论提供了参考。
——人无我有，不同地区统战工作要针对不同的创新着力点。
“立足自身独特资源优势开展实践创新，容易出成果，也有价值、有说服力。”近年来，大连海事大学着眼发挥“育鲲”轮“浮动国土”的独特价值和特色感召力，倾力打造党外知识分子爱国主义教育基地，创建了具有海事院校特色的统战工作品牌。2018年，“育鲲轮党外知识分子特色教育基地”项目获得全国实践创新成果奖。
——深入推进，既要覆盖面广，也要细致扎实，更要有显著成效。
实践创新不是“一锤子买卖”。“为民营企业办实事”项目实施三年来，为民营企业解决了300余件困难诉求，民营企业纷纷点赞，也得到了全国工商联的肯定性批示。在此基础上，中共大连市委统战部进一步建立了“四机制两清单工作体系”，系统开展民营经济人士思想政治引领工作，得到了上级有关部门的肯定。
