为深入贯彻习近平总书记关于弘扬企业家精神的重要论述精神，进一步支持鼓励企业家干事创业，为谱写中国式现代化浙江新篇章提供强大动力，根据有关法律、法规以及政策，结合本省实际，作如下决定：

一、大力弘扬企业家精神

（一）企业家精神是一个国家或区域经济发展的宝贵财富和重要战略资源。企业家强则企业强，企业强则经济强。改革开放以来特别是“八八战略”实施20多年来，浙江经济从小到大、从弱到强，浙江企业家艰苦创业、创新创造，为中国特色社会主义在浙江的生动实践作出了重要贡献。新时代新征程，大力弘扬企业家精神，对于忠实践行“八八战略”、高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章具有十分重要的意义。

（二）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和落实“两个毫不动摇”，促进“两个健康”，传承发展“四千精神”和新时代浙商精神，大力弘扬企业家精神，着力营造尊商、亲商、安商的浓厚氛围，团结引领全省广大企业家爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会，合力推进创新浙江建设、因地制宜发展新质生产力，干在实处、走在前列、勇立潮头，争做优秀中国特色社会主义事业建设者。

二、充分尊重企业家

（三）各级人民政府原则上于每年11月举办弘扬企业家精神系列活动，发挥世界浙商大会等重大平台作用，支持各地因地制宜、创新探索活动载体，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的社会氛围，充分释放企业家创新创造活力。

（四）建立健全多层次常态化政企沟通交流机制，定期召开企业家座谈会听取意见建议。在研究制定和实施涉企政策过程中，充分听取、研究、吸纳企业家意见建议并及时反馈。探索建立企业家顾问制度，吸收优秀企业家参与经济社会发展相关决策咨询。

（五）坚持以满意度为导向，建立健全企业家评价营商环境机制，发挥企业家在营商环境评价中的主体作用。

三、依法保护企业家

（六）切实保护企业家人身和财产安全，依法打击侵害企业家人身、财产安全的违法犯罪案件。规范行政执法行为，积极推行“综合查一次”“双随机一公开”等方式，建立健全从轻、减轻、不予处罚事项清单制度，落实“有事必应、无事不扰”，避免对企业家正常生产经营活动的干扰。加强跨区域、跨境执法协作。建立完善因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿救济机制。

（七）完善产权和企业家权益保护机制，严格区分企业家个人财产和企业法人财产、涉案人员财产和家庭成员财产。涉企案件需要企业家协助调查的，应当注意方式方法，依法保障企业正常生产经营。完善涉企案件申诉、再审等机制，健全冤错案件有效防范和常态化纠正机制。对于企业家提出的相关司法救助申请，依法及时办理。

（八）建立健全涉企舆情研判联动机制，对社会广泛关注的涉企舆情进行调查核实，对蓄意炒作、造谣抹黑、诋毁企业家形象声誉等问题进行及时整治，维护企业正常生产经营秩序和企业家网络合法权益。

四、有效激励企业家

（九）加强对优秀企业家的宣传褒扬，发挥主流媒体引导作用，大力宣传企业家先进事迹和突出贡献，讲好企业家故事，增强企业家的自豪感和荣誉感。

（十）注重推荐优秀企业家作为各级人大代表候选人等，开展聘请企业家担任特约检察员、特约监察员、特邀行政执法监督员等工作，引导企业家依法履职，积极参与社会事务，增强使命感和责任感。

（十一）完善激励人才创业创新的政策体系，鼓励支持高层次人才以及高等院校、科研院所专业技术人员创办企业，创新探索按企业家创业创新贡献认定为各类高层次人才的激励机制，增强企业家的成就感和获得感。

五、关爱包容企业家

（十二）营造鼓励创新、宽容失败的创业环境，对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，探索建立人才创业保险制度，对企业家合法经营中出现的失误失败给予理解、宽容、帮助。

（十三）健全完善各级领导干部联系企业家制度，落实常态化走访慰问调研服务机制。健全完善企业发展问题收集和协调解决机制，发挥企业综合服务平台作用，及时帮助企业纾困解难，加强对企业家的人文关怀。

（十四）建立健全国有企业经营投资尽职合规免责事项清单机制，充分运用各项激励手段，激发国有企业经营管理人员改革创新、担当作为的内生动力。

六、大力培养企业家

（十五）加强对企业家的思想政治引领，引导企业家拥护党的领导，坚定理想信念，增强发展信心，自觉践行社会主义核心价值观，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

（十六）引导企业家筑牢依法合规经营底线，建立健全中国特色现代企业制度，完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控，加大对企业内部贪腐行为的惩防力度，建设清廉企业。

（十七）遵循企业家成长规律，加强对企业家队伍建设的统筹规划，建立健全企业家培养培训体系，创新培训内容和形式，让更多具有创新创业能力的人才脱颖而出。实施“浙商青蓝接力工程”和新生代企业家“双传承”计划，提升现代化能力，发挥老一辈企业家“传帮带”作用，推动年轻一代企业家政治事业责任文化传承。

（十八）引导企业家在高质量发展中促进共同富裕，主动履行社会责任，参与光彩事业、公益慈善事业、乡村振兴等，在构建和谐劳动关系、促进就业、关爱员工、依法纳税、节约资源、保护生态等方面发挥更加重要作用。

七、精准服务企业家

（十九）鼓励企业家推进科技创新，支持更多企业承担重大科技任务，牵头组建创新联合体，参与科技创新政策、规划、计划、标准制定和立项评估等工作，向企业开放专利信息资源和科研基地，构建知识产权大保护格局，加大资源要素保障力度，支持数字化转型发展，因地制宜发展新质生产力。

（二十）搭建国有企业、民营企业协同发展平台，推动国有企业经营管理人员与民营企业家相互学习借鉴、共同提高，促进国有企业与民营企业优势互补、互利共赢。

（二十一）加强与银行业金融机构对接合作，鼓励发展天使基金、创投基金、产业基金等耐心资本，完善金融支持企业发展壮大的协同促进机制，引导企业家了解、用好金融政策。

（二十二）依托一体化智能化公共数据平台，探索建立并动态完善企业家人才库，在确保数据安全的前提下，依法依规向企业家提供数据共享等服务。

（二十三）支持企业家提升国际化经营能力，支持有条件的企业加快国际化发展，培育一批跨国公司“领航企业”，形成一批具有全球视野的企业家队伍。加强境外投资监测及研究分析，深化“丝路护航”行动，为企业全球布局提供法律、税务、金融等方面专业指导和集成服务，完善外资企业经营管理人员服务体系。

（二十四）完善信用分级分类监管机制，优化企业信用修复工作，加强信用修复流程指导，推动实现各信用信息平台协同信用修复。

八、全面加强组织领导

（二十五）进一步完善党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的工作格局，建立健全工作机制，协调解决有关重大事项。

（二十六）全面构建亲清统一的新型政商关系，落实浙江省亲清政商交往若干行为指引，完善干部担当作为激励保护、严管厚爱机制，鼓励保障广大干部积极履职，帮助企业家排忧解难，支持企业家干事创业，持续营造亲不逾矩、清而有为的良好氛围。

（二十七）各级人大及其常委会要加强相关立法、监督等工作，为大力弘扬企业家精神、进一步支持鼓励企业家干事创业提供强有力的法治保障。

本决定自公布之日起施行。