今年3月,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。新质生产力正在成为全国各地谋划 2024 年乃至未来发展的关键一招,射阳公安坚持创新创优政务服务,积极探索“融”警务,精准助力、靶向施策,着力打造优质的法治化营商环境,全力护航全县产业高质量发展。
射阳公安立足主责主业,聚焦企业所期所盼,搭建公安机关与企业零距离沟通互动平台,靠前一步,多举措护航企业发展。
一是构建警企互动新格局。政务服务大队牵头在规上企业集中的“两区两园”组建4个“警企会客厅”,围绕简化行政审批事项、审批流程、企业内部安全防范等方面摸排、收集、了解企业需求,为企业提供零距离服务。今年以来,先后组织相关警种部门派员到警企会客厅开展警企集中恳谈会10余次,收集并帮助解决企业实际问题50余件。
二是增设涉企专窗高效办。在园区警务室开辟政务服务“小微阵地”,设立企业服务专窗、“一窗通办”专区,推行上门服务、电话预约服务、延时错时服务等便民利企举措,通过导办、帮办、代办等形式帮助企业快速完成办理,主动将服务延伸到企业的“家门口”。目前,全县已建成园区警务室5家,涉企服务专窗9个,共计办理涉企事项300余件,办理时限压减40%。
三是升级网办中心全流程。网办中心实行“1+3+N”的创新管理模式,1即专职分管民警,3即网办业务辅警,N即各派出所兼职网办员。通过归集办理权限,调整优化网上办理标准、流程、规范,有效提高服务集约化、办理化水平。目前网办中心实现了31个事项全流程办理,今年以来,共办理各类审批事项5900余件。
统一政务服务事项目录及办事流程,从“窗口办”到“就近办”,再到“上门办”,射阳公安立足民生办实事,为企业排忧解难,全面提升服务水平。
一是定制化服务模式。针对弗迪电池、立讯精密等用工人数千人以上、外来务工人员集聚的重点企业提供批量化办证,开通统一登记绿色通道,通过“集中收件、统一审批、打包发证”的全新办理方式,有效压缩办理时间,为多家大型企业外来职工统一办理居住证130余张。
二是守护式服务模式。对物流要求高、运输能力强的运输企业变“被动走访”为“主动寻访”,尤其是风机叶片、风电主机等大型风电设备运输企业,联合交警部门靠前服务,与企业共同制定运输车辆的时间表、路线图,切实为企业打通运输“绿色通道”,保障企业物资运输顺畅。今年以来为企业办理货车禁区通行证11000余张。
三是前置型服务模式。联合人社部门,在大型招聘会现场设置警务服务台,维护现场秩序,为用人单位与应聘者提供咨询服务,最大程度实现用工单位与务工人员的“双向便利”;动态更新外资、外贸企业服务名录,与外办建立信息互通渠道,及时掌握企业法人、销售主管等出境需求,今年为豪越丽玉、文辰供应链等企业开通绿色通道办证10余次。
射阳公安按照“整体联动、优势互补、常态运作”的原则,全面落实打防管控建各项措施,对危害企业合法权益犯罪坚持“零容忍”态度,着力营造依法办事、公平公正的法治化营商环境。
一是聚焦权益保护,严打各类涉企违法犯罪。完善涉企案件“绿色通道”机制,实行涉企案件“一案一专班”,重拳打击企业反映强烈的合同诈骗、串通投标、侵犯知识产权等违法犯罪,快速受理、快速侦查、快速破结,建立健全案件线索移送、信息互通、办案协作等联动机制,确保企业损失最小化,追赃挽损最大化。先后侦办影响营商环境领域案件12件,打掉伪造销售伪造发票、制售假酒、工程领域串投标等犯罪团伙5个。
二是聚焦安全防范,营造平安稳定发展环境。组织民辅警深入企业常态化开展“平安体检”,帮助企业分析在安全生产防范上存在的管理漏洞,完善应急处置机制,定期排查干扰企业经营、扰乱单位公共秩序等苗头隐患。通过健全完善多元化、多层次的涉企矛盾纠纷化解机制,对企业的重点矛盾纠纷、重大风险隐患等情况做到早发现、早介入、早消除。今年以来化解涉企矛盾纠纷66起,快速妥处涉企突出风险7个。
三是聚焦服务提能,持续优化法治营商环境。出台《全县公安机关服务保障企业高质量发展“十项措施”》,从帮助企业纾困解难、保护企业合法权益、加强企业安全防范等方面提出具体措施。开展“送法进企”活动,面对面向企业经营者、财会人员开展法律知识宣传,现场答疑,满足企业专业化、多样化、个性化法律需求,化解经营管理风险,为助力企业健康发展提供了有力的法治保障。
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