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新华社《瞭望》新闻周刊
刊发文章《“德清模式”再出发》
点赞“德清模式”
在发展中迭代，在演化中成熟
引领县域新质生产力快速发展
▲浙江欣芯微机电制造有限公司员工在生产芯片 记者 赵宁/摄
原文如下
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◇“‘德清模式’的本质精神是敢为人先、无中生有、实事求是的创新精神，它的底层逻辑是坚定科技创新与产业创新融合的发展路径。”
一个县城如何突破局限和固有框架，走出独具特色的高质量发展之路？浙江湖州下辖的德清县，可以作为一个范本。这个地方不大、人口不多的浙北小县，却是改革大县。
40年前，莫干山脚下一次特殊“联姻”轰动全国，德清电子器材厂（前身为砖瓦厂）和中国科学院上海硅酸盐研究所结为“科研生产联合体”，这一模式被誉为产学研“德清模式”。
40年来，“德清模式”在发展中迭代，在演化中成熟。从点上先行探索到全域创新突破，从科研生产联合体到区域创新共同体，从探索创新模式到打造创新生态，从追赶科技创新步伐到走向科技前沿领域……“德清模式”引领了县域新质生产力快速发展，闯出了一条独具特色的产学研融合发展之路。
在全面深化改革和建设“创新浙江”的背景下，这些思考和讨论，正在成为“德清模式”再出发的动力，也是对县域发展可复制经验的探索。
敢为人先谋创新
德清的改革开放史上，一个从“烧砖头”到“烧晶体”的故事，一直被人津津乐道。
上世纪70年代末80年代初，德清一家砖瓦厂面临倒闭，为了寻找出路，主动与科研院所专家谈合作、攀高亲。1983年，一块“科研生产联合体”的牌子，挂上了砖瓦厂的门口，砖瓦厂摇身一变成为电子器材厂。
“德清模式”的核心，在于产学研的深度融合。这一模式最初以“科研生产联合体”的形式呈现，后迅速在全县范围内推广，借助“星期天工程师”的助力，孕育出一批优秀企业。
由德清砖瓦厂脱胎而来的中电科技德清华莹电子有限公司，如今成为声表面波滤波器制造全产业链企业，多款产品进入5G通信领域。“我们公司与多家高校、院所达成合作，在科技创新上持续投入资金，突破了制约国内声学滤波器向高端发展的芯片工艺和封装技术。”该公司现任总经理李勇说。
中国科学院上海硅酸盐研究所所长苏良碧说，上海硅酸盐研究所与德清砖瓦厂的合作，可以说是在改革开放之初，研究所和地方企业一次“跨界的浪漫”，在主动迈出第一步后，二者便携手共进。
40年来，德清始终坚持以“企业主体、市场导向和产学研结合”为路径，推动“德清模式”创新迭代，创新氛围越来越浓。
特别是近10年间，德清落地联合国全球地理信息知识与创新中心，获批国家高新技术产业开发区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家级车联网先导区、国家创新型县。“德清模式”已经演变为政府引导、平台支撑、各类创新资源要素汇聚的区域创新体系。
“‘德清模式’的本质精神是敢为人先、无中生有、实事求是的创新精神，它的底层逻辑是坚定科技创新与产业创新融合的发展路径。”德清县主要负责人说。
打开县域发展新空间
走进德清，不仅能体味清幽秀丽，更能窥见强劲的发展动能。
近年来，联合国全球地理信息知识与创新中心、莫干山地信实验室、地磁研究院等高能级载体的实体运行，推动德清“地信+”产业创新发展。德清已集聚“地信+”企业430余家，实现产值连续6年翻番，带动数字经济核心产业增加值年均增速超30%。
中国科学院院士、浙江莫干山地磁大科学装置研究院首席科学家房建成说，“德清模式”已实现从创新自救、解决企业生存问题，到培育生态、发展县域经济，再到跳出县域、融入国家战略的蝶变。
在推进科技创新、产业升级中，人才是基础，更是关键。跳出县域、融入国家战略发展的“德清模式”，吸引着更多优秀人才集聚德清。
“我想把全球前沿的糖尿病药物产品落地国内，实现产业化。”2024年年底，带着海外20多年工作经验归国的博士杨彬，已安心在浙工大莫干山研究院做研发，并与研究院以及院内医药企业达成合作。
除了为杨彬提供资源、场地、设备，研究院还以专利作价入股未来产业化的公司，免去第三方评估，为创业扫清障碍，引入保险机制为化解成果转化纠纷增加保障。
“原来，‘德清模式’可能更多的是靠企业走出去‘攀亲’，但现在德清已经有了自己的‘造血’平台。”浙江省政府研究室原主任沈建明说，在“德清模式”引领下，德清在科技创新方面取得了飞速发展。
科技创新成果不断涌现，创造活力竞相迸发。2023年，德清创新指数居浙江省第9位、县域第3位。全社会R&D经费投入占GDP比重从2014年2.59%跃升至2024年的4.25%，三夺浙江省科技工作最高荣誉科技创新鼎，跻身全国科技创新百强县第32位。
中国科学院原副秘书长严庆说，在40年中，“德清模式”从最初的“产学研”结合，发展到如今“产学研用金、才政介美云”十联动的多方协同创新体系，经历自我迭代和自我创新，展现出强大的生命力。
新起点上再出发
当前，德清所处的时代方位、所承载的战略使命、所积蓄的内生动能，都发生了变化。新时期的“德清模式”，应着眼全球格局、站稳国家立场，成为推动创新浙江建设、因地制宜发展新质生产力的县域示范样本。
浙江省科技厅相关负责人说，德清现在正迈入创新驱动的发展阶段，应推动科创平台提质增效，以企业为主体做强新质生产力主阵地，以人才为关键推动教科人实质性贯通。
在强化“外功”方面，推动开放创新，扩大国际科技交流，融入国际国内创新网络。
科学技术部新质生产力促进中心主任邢怀滨说，发展“德清模式”应进一步提升科技开放合作的水平，以转化联合国全球地理信息知识与创新中心开放势能为着力点，更加主动地融入全球创新网络，深入践行国际科技合作倡议，持续深化政府间科技合作，拓展民间交流渠道，为共同应对全球挑战提供更多德清方案。
展望新征程，更高站位谋创新、抓创新。
德清将聚力策源再聚焦、平台组团化、开放国际化、主体多元化，加速推动创新势能转化，形成更多标志性成果，不断创造“既为一域增光、又为全局添彩”的新突破。
来 源：新华社《瞭望》2025年第4期 编 辑：虞高岚 审 核：夏建根
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