濮阳：“合点并校”推进义务教育提质升级
为进一步加快推进县域城乡义务教育优质均衡发展，破解教育发展不均衡和不充分的现实问题，近年来，我市教育部门以促进县域义务教育优质均衡发展为目标，积极推进农村学校“合点并校”工作，将若干个办学条件、师资队伍、发展水平相对接近的学校或处于不同发展层次的学校、不同空间区域的学校，组建为教育发展共同体，形成城乡义务教育一体化发展新格局，从而实现义务教育资源的优质化、均衡化，让每个孩子享有教育起点和教育过程的公平，不断提升人民群众对教育的满意度。
近年来，随着城镇化建设加速，农村学生家长对在家门口享受优质教育资源的意愿越来越强烈。“合点并校”起到促进县域义务教育优质均衡发展催化作用。
濮阳县文留镇实验学校的前身是中原油田第七中学。由于中原油田采油一厂搬迁、职工外出就业等多方面原因，导致该学校生源不足，从当地小有名气的优质学校变成没有在校生的“空壳学校”。现如今通过合并东王庄小学、枣村小学等多个学校，成立濮阳县文留镇实验学校，学校从2021年的没有学生，发展到如今的9个教学班386名学生，提升了当地群众对教育的满意度。
党的二十届三中全会指出，要优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。推进中小学布局调整，适当整合小、散、弱的农村小规模学校，是着眼人口变化趋势、加强前瞻性布局、推动义务教育优质均衡发展的有效之举，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体行动。
为确保“合点并校”工作顺利开展且有据可依，我市先后出台《濮阳市中小学幼儿园规划建设条例》《关于推进义务教育优质均衡发展的实施意见》《濮阳市推进义务教育优质均衡发展行动方案（2021—2025）》等一系列文件，对全市教育资源进行整合调整。
据统计，2021年至2023年，全市共撤并中小学（含幼儿园）368所。其中，幼儿园143所（含民办124所）、小学221所（含教学点122个）、初中4所（含民办1所）。分县区看：濮阳县撤并57所、清丰县撤并106所、南乐县撤并50所、范县撤并57所、台前县撤并38所、华龙区撤并18所、经开区撤并23所、市城乡一体化示范区撤并11所、工业园区撤并8所。
据教育部门调查统计，去年濮阳县100人以下的农村学校就有近所，学生数量少，教师工作积极性不高，严重制约了农村义务教育优质均衡发展，针对这一情况，濮阳县强力推进“合点并校”工作。截至目前，濮阳县共撤并农村中小学校151所，妥善安置学生6475名、教师954名，顺利完成了中小学布局调整，进一步整合了教育资源，优化了师资配置，大大调动了教师积极性，为教育高质量发展奠定了基础。
除了濮阳县外，范县“合点并校”工作同样开展得如火如荼。“十四五”期间，范县预计撤销成建制小学26个、撤销现有小学教学点20个，初级中学转为九年一贯制初中6个；到2025年，范县将保留义务教育学校108所，其中成建制小学66所、教学点22个、初中20个。
随着农村人口加速向（县）城区流动，造成农村人口的稀疏化和城区人口的过密化，导致学龄人口在城乡之间的分布差异较大，（县）城区学位紧张、“大班额”“大校额”现象存在，义务教育优质均衡任重道远。
编 辑 | 王冰洁
审 核 | 刘向敏
终 审 | 韩 波 孙 鹤
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