为中国式现代化扬州新实践提供强大动力和制度保障

——市委书记王进健在市委八届九次全会上的讲话解读

全会主要任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，全面落实省委十四届七次全会部署要求，动员全市各级党组织和广大党员干部群众，以奋发进取的精神状态、敢为人先的责任担当，在进一步全面深化改革上走在前列、争当先锋，以实际行动为中国式现代化扬州新实践提供强大动力和制度保障。

一、深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，始终沿着习近平总书记指引的方向推进改革

立足历史看现实

■ 增强经济实力

优化布局“6群13链”产业体系，打好招商引资、项目建设、园区“二次创业”、优化营商环境等“组合拳”，统筹推进教育科技人才体制机制改革，全市地区生产总值连跨5个千亿台阶。

■ 建设文化名城

高标准推进长江和大运河国家文化公园建设，系统实施古城保护和有机更新，完善城乡公共文化服务体系，加快推进文旅融合发展，先后荣获“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”三张世界级名片。

■ 打造美丽扬州

扎实推进长江大保护和江淮生态大走廊建设，统筹推进美丽宜居城市和美丽田园乡村建设，打响保护蓝天、碧水、净土“三大攻坚战”，创成“国家生态市”，获评“全球城市生态修复模范市”和“净塑城市”。

■ 创造美好生活

深入推进“公立医院改革与高质量发展”“海绵城市示范”“市域社会治理现代化”等国家试点示范，城乡均衡发展的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系加快构建，全体居民人均可支配收入连跨三个“万元”大关。

■ 全面从严治党

以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持思想建党和制度治党同向发力，积极发展全过程人民民主。

紧扣变化看挑战

科技创新和人才支撑不足，对外开放水平不高，城乡之间发展不平衡，生态环境、民生事业仍有一些短板弱项，社会治理能力和城市本质安全水平亟需加快提升，全面从严治党仍存在薄弱环节。

牢记嘱托看未来

紧扣建设“三个名城”、打造“六个好地方”，以经济体制改革为牵引，统筹推进各领域深化改革，确保如期完成各项改革任务。

二、牢牢把握高质量发展首要任务，更好发挥经济体制改革的牵引作用

构建有利于新质生产力发展的体制机制

加快推动传统产业、新兴产业、未来产业协同发展，积极开展数智赋能、标准引领、设备更新和绿色技术应用，“一链一策”推动新兴产业优化布局，建立低空经济、零碳负碳、氢能储能重点领域未来产业投入增长机制。

积极促进实体经济和数字经济深度融合，建成运河数据要素服务中心、运河数字场景创新中心，用好“算力券”，推出“数据券”，设立数字经济产业投资基金，加快建设扬州数字经济产业园、人工智能产业园和数据产业园。

统筹推进生产性服务业和生活性服务业双向发力，推动纺织、日化、医疗器械、毛绒玩具等特色产业向“微笑曲线”两端迈进，大力发展研发设计、知识产权、信息服务、现代物流等生产性服务业。

构建有利于各类市场主体共同发展的体制机制

更深层次推进国资国企改革，深入推进“三个分类”（分类改革、分类考核、分类核算），深化“三项制度”改革。

更大力度支持民营经济发展，坚持“非禁即入”，完善“三清单一平台”管理，坚决破除市场准入壁垒，悉心帮助企业解决融资、用地、用工、用能等方面难题，制定出台扬州民营企业权益保障条例。

更高标准优化提升营商环境，深化实施“一站受理”“一网通办”“一企来办”，全面提升“多审合一”“多测合一”“多证合一”。

构建有利于全面创新的体制机制

坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进

坚持源头供给、成果转化、产业落地一体发力

坚持创新链、产业链、资金链、人才链一体贯通

构建有利于城乡区域融合发展的体制机制

健全城乡融合发展的体制机制，统筹古城保护、老城改造与新城建设，依法保护进城落户农民合法权益，深化运用“千万工程”经验。

健全深度融入国省重大战略的体制机制，深化国家现代流通战略支点城市建设，着力打造区域综合客运枢纽、国际旅游航空枢纽和江河海水水中转枢纽。

健全沿江沿河联动发展的体制机制，支持沿江地区各板块争当跨江融合发展的示范区、先行区，支持沿河地区各板块争当绿色低碳发展的样板区、引领区。

构建有利于高水平对外开放的体制机制

对接国际标准规则，积极打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

高水平扩大对外贸易、建设合作平台、打造对外开放品牌。

加强与欧美、日韩等发达地区国家的对接频次，主动深入“一带一路”共建国家开展交流合作。

三、注重全面改革，统筹推进各项改革任务落地见效

以改革推进法治优势更加彰显

健全协商民主机制、完善协商民主体系，打造“四强四有”工作品牌；深化实施“绿扬同心”六大行动。

深化基层综合执法体制改革，完善覆盖城乡的公共法律服务体系和调解衔接机制。

以改革推进文化自信更加坚定

突出凝心铸魂，全面落实意识形态工作责任制。

突出守正创新，优化文化服务和文化产品供给机制。

突出文旅融合，构建文旅融合发展协调共建机制、激励扶持机制、品牌示范机制。

以改革推进人民生活更加幸福

聚焦增收入，完善就业公共服务体系、终身职业技能培训制度、城乡就业政策体系和重点群体就业支持体系。

聚焦促均衡，推进“救助管理区域性中心”全国改革试点城市建设，开展医疗、医保、医药三医协同发展和治理，加快实施国家公立医院改革与高质量发展示范项目。

聚焦提品质，加快建立租购并举的住房制度，完善扬州换房中心运行管理机制；构建生育友好社会环境和适度普惠的儿童福利体系；优化基本养老服务供给。

以改革推进生态底色更加鲜明

加快健全生态环境综合治理体系，积极建设苏皖环高邮湖绿色一体化融合发展区，统筹实施“国家山水工程”和“生态岛”试验区。

加快健全绿色低碳发展机制，落实“1+N”碳达峰碳中和政策体系，积极争创国家减污降碳协同创新城市试点。

加快健全生态文明建设基础体制，完善全域覆盖的生态环境分区管控制度。

以改革推进安全发展更加牢固

着力健全国家安全工作体系

着力完善公共安全治理机制

着力提升社会治理水平

四、加强党的全面领导，推动形成进一步全面深化改革的强大合力

■ 加强组织推进

■ 坚持科学方法

■ 狠抓改革落实

■ 强化担当作为

来源：『扬州发布』微信公众号

——市委书记李亦博在市委十二届六次全会上讲话精读

2024年8月31日《焦作日报》A02、A03版

统一思想

凝聚打造中国式现代化

建设河南实践先行区奋进力量

认清大背景

弄清楚为什么要打造先行区

作为最早探索现代化的城市之一，我市具有独特的区位优势、良好的产业基础和转型发展的成功经验，经济综合竞争力、科技创新水平、城乡人均可支配收入等在全省名列前茅，高质量发展工作走在全省前列，完全有基础、有条件在推进中国式现代化建设河南实践上先行探索、创造经验。

找准坐标系

搞明白打造什么样的先行区

根据中国式现代化的基本特征和本质要求，围绕打造中国式现代化建设河南实践先行区，加快建设创新驱动示范城市、转型发展示范城市、文旅融合示范城市、生态宜居示范城市、共同富裕示范城市。要深刻领会“一区五城”的内在联系、实践要求，以“一区”统领“五城”，通过建设“五城”，打造经济更发达、文化更繁荣、环境更优美、开放更高效、人民更幸福的先行区。

把牢方向盘

落实好打造先行区的总体要求

要坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，正确处理好当前和长远的关系、扬优势和补短板的关系、主要矛盾和次要矛盾的关系，最大限度地发挥我市科创实力强、工业基础好等优势，尽最大努力补齐中心城市首位度不高、县域经济发展不平衡等短板，下决心解决好产业结构不合理、城乡发展不充分等主要矛盾，推动经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，共同富裕取得实质性重大进展，人民群众生活更加幸福美好，焦作成为河南展示中国式现代化建设成果的重要窗口。

突出重点

把握打造中国式现代化建设河南实践先行区关键环节

全面深化改革：更加注重系统集成

坚持全局观念和系统思维，统筹推进经济发展、生态文明、社会治理、安全稳定、民生保障、党的建设等各领域改革任务。要把握好各领域改革的关联性和各项改革举措的耦合性，正确处理改革与稳定、发展和安全等重大关系，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能。

全面深化改革：更加注重突出重点

坚持以经济体制改革为牵引，进一步深化创新发展综合配套、推动经济高质量发展、城乡融合发展、更高水平内陆开放、营商环境综合配套等体制机制改革，着力破解制约高质量发展的制度障碍。要紧盯中央、省委支持试点先行的改革任务，大胆闯、大胆试，努力打造一批在全省乃至全国叫得响的“焦作方案”“焦作模式”“焦作样板”。

全面深化改革：更加注重改革实效

坚持问题导向，聚焦制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、各领域的风险问题，把“问题清单”转化为“改革清单”“任务清单”。坚持目标导向，结合既定目标，细化实化改革方案，科学制定改革任务书、施工图、时间表，压紧压实各方责任，确保如期高质量完成改革目标。

推动创新主体扩量提质

健全“微成长、小升规、高变强”企业梯次培育机制，重点推动高新技术企业发展壮大、“专精特新”企业增量提质、“瞪羚”企业有效培育，加快形成以创新龙头企业为引领、高新技术企业为骨干、科技型中小企业和科创型种子企业为基础的创新型企业雁阵。要以增强企业自主创新能力为核心，鼓励高新技术企业参与重大产业技术、行业共性技术攻关和重大技术装备研发。

推动创新平台晋级增效

加强对存量平台资源的整合提升，更好发挥省医学科学院焦作基地、神农种业实验室中试和成果转化基地（焦作）作用，积极融入全省“两城一谷”体系。要聚焦“3+13+N”重点产业链发展需要，支持企业、科研机构、高校院所按照市场机制建立创新联合体，加快筹建省实验室，争创省中试基地，促进创新链与产业链深度融合。

推动科技成果落地生“金”

积极探索产学研协作新模式，常态化开展产学研对接活动，高标准建设省级科技成果转移转化示范区。要做好科技金融文章，灵活运用政府投资基金、产业引导基金以及科技贷款等措施，有效解决科技成果转化资金问题，推动科技成果加快转化为现实生产力。

推动人才队伍发展壮大

深入实施“焦作英才计划”，完善校企联合培养机制，支持行业龙头企业与高校联合育人，努力培养一批卓越工程师和大国工匠。要拓宽引才渠道，鼓励企业联合两院院士和中原学者，在焦建设院士工作站、中原学者工作站，依托高等院校、科研机构、重点企业等，柔性引进一批紧缺人才。

改造升级传统产业

要以数字化转型为引领，健全数实融合激励机制，发挥数字化转型标杆企业示范作用，加强数字化转型诊断服务，提升企业研发、设计、生产、管理等各环节的数字化水平。要推进高端制造突破，推动传统化工向现代化工转变，传统食品向现代绿色食品转变，汽车零部件向模块总成转变。要提升智能制造水平，加快人工智能、大数据、云计算、物联网等信息技术与传统产业深度融合，支持有条件的企业建设智能车间、智能工厂。

培育壮大新兴产业

围绕新能源材料、生物医药、电子信息、节能环保等重点发展方向，进一步完善产业发展规划、扶持措施，推动人才、技术、资本等有效集聚和高效供给，加快形成集群发展效应。要强化区域协同、市县联动，重点推动中站、沁阳、博爱新能源材料产业集群化发展，加快马村、武陟生物医药产业高端化发展，促进孟州、高新区电子信息产业终端化发展，持续提升战略性新兴产业占比，推动新兴产业尽快挑大梁。

布局建设未来产业

要以建设全国燃料电池汽车应用示范城市群为牵引，加快中原内配氢燃料电堆核心零部件产业园等项目建设，推动氢能“制、储、运、加、用”全产业链协同发展。要引导新开源、健康元等企业，聚焦基因工程、生命健康等领域，努力突破生物合成、靶向递送等关键技术，促进生命健康产业高效化、智能化、预防化发展。要依托龙佰集团、多氟多新材料等企业，加强钛合金、钪铝合金等先进金属材料研发应用，大力发展氟基新材料，着力开辟发展新领域、新赛道。

大力发展数字经济

要完善促进数字产业化发展机制，聚焦5G、遥感测绘等重点领域，加快焦作5G产业园、腾云数字经济产业园、国家物联网标识管理公共服务平台（河南）等项目建设，推进5G规模化应用，打造优势突出的数字产业集群。实施企业上云上平台提升行动，培育具有全省影响力的工业互联网平台，引领带动企业数字化转型。要拓展数字经济场景，提升养老、教育、医疗等社会服务数字化水平。

更大力度发展城市经济

强化中心城区与县域联动发展，促进解放区与中站区、山阳区和马村区联动发展，推进焦修博武一体化发展，持续拓展城市发展空间。要支持焦作国家高新区、经开区东（西）部园区、马村现代服务业开发区，聚焦主导产业招大引强、招新引优，持续强化集聚带动效应。要认真落实全市旅游发展大会精神，加快谋划实施麦田里田园综合体、南水北调文旅小镇等城市旅游项目，形成城市文旅新的增长点。

扎实有序推进城市更新

系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，努力打造宜居、韧性、智慧城市。要加快推进城中村和老旧小区整治改造，下力气解决好群众停车、充电等难题，建设一批特色街区、美丽街巷。要用好历史文化资源，统筹谋划山阳故城等重大片区开发，打造一批品质空间、活力单元，不断提升城市品质形象。建设基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施，让城市更加智慧。

持续强化县域经济支撑

按照市委明确的各县市发展思路、主攻方向和工作重点，引导县域协调联动、错位发展。坚持把开发区作为县域经济发展的主战场、主阵地、主引擎，持续提升创新能力，提高亩均效益，因地制宜培育发展新质生产力。要落实以人为核心的新型城镇化战略，深化户籍制度改革和农业转移人口市民化集成改革，加快构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制，努力在推动县域经济成高原上先行示范。

有力有效推进乡村全面振兴

坚持耕地保护、粮食安全党政同责，加快建设全国粮食高产示范区、全国小麦种业强市。要依托四大怀药等特色优势资源，积极发展农产品加工业、现代农业生产性服务业、休闲农业和乡村旅游，打造全省农业特色产业优势区，促进农村一二三产业融合发展。要深化“三农”领域改革，激发要素潜能和主体活力，强化农民增收举措，守住不发生规模性返贫底线。要运用“千万工程”经验，扎实开展农村人居环境整治。

用心用情办好民生实事

要全面建成覆盖城乡、布局合理、共建共享的养老服务网络，持续优化养老服务供给，持续提升老年人生活品质。要建设高质量教育体系，深化义务教育集团化办学，推进普通高中多样化发展，加快职业教育产教融合，提升高等教育质量水平，让每一个孩子都能享受到优质教育资源。要完善医疗保障体系，提升县域医共体、城市医联体发展水平，提高基层医疗服务能力，让群众在家门口就能享受到便捷的医疗服务。

加快建设人与自然和谐共生的美丽城市

要持续加强沿黄生态保护，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，不断改善生态环境质量。要落实碳达峰碳中和计划，实施资源节约集约利用行动、可再生能源替代行动，促进产业结构、能源结构、用地结构、运输结构优化调整，推动能耗总量强度“双控”向碳排放总量强度“双控”转变，努力争创全国资源枯竭转型示范城市、国家碳达峰试点园区和绿色产业示范基地。

实现高质量发展和高水平安全良性互动

要强化安全生产和食品药品安全监管，紧盯重点领域、重点场所、重点时段，强化风险隐患排查治理，坚决避免发生重大安全事故。要维护社会大局和谐稳定，践行新时代“枫桥经验”，扎实开展“三零”创建，深化重复信访和信访积案攻坚化解，严厉打击治理电信网络诈骗等突出违法犯罪，加强网络舆情监测预警和应对，筑牢网络空间安全铜墙铁壁，努力建设更高水平平安焦作。

加强领导

强化打造中国式现代化建设河南实践先行区组织保障  

加强政治建设

着力提升政治能力

始终把政治建设摆在首位，坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格落实党委理论学习中心组学习、第一议题、专题党课等制度，教育党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署在焦作条条落实、件件落地、事事见效。

倡树实干导向

选优建强干部队伍

要树牢重实干重实绩的用人导向，健全考核结果运用办法，合理容错纠错、激励担当作为，把政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的好干部选出来、用起来。要强化专业训练和实践锻炼，注重在改革发展一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位锻炼干部，全面提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

夯实基层基础

持续筑牢发展根基

围绕增强基层党组织政治功能和组织功能，以“五星”支部创建为抓手，持续开展“双百双争”行动和软弱涣散党组织整顿，推动基层建设全面进步、全面过硬。要统筹抓好机关、学校、国有企业、公立医院等党建工作，推动各领域党建工作融合发展。要加强基层党组织带头人队伍建设，培育更多能力强、善治理的“领头雁”，带动基层广大党员争先出彩。

锻造过硬作风

推动工作提质增效

牢固树立和践行正确政绩观，大力倡导实干为要、奋勇争先的新风正气，坚决纠治选择性无视、及格式满足、习惯性躺平、守摊式心态。要紧盯加重基层负担现象，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题，打好减负增效“组合拳”，为干部松绑、为基层减负。

全面从严治党

不断优化政治生态

要加强对“一把手”和领导班子的监督，用好政治巡察“利剑”，推动各类监督贯通协同。要始终保持反腐败高压态势，严查重点领域、关键环节和群众身边腐败问题，坚决做到有腐必反、有贪必肃。要持续深化党纪学习教育，以“廉洁从家出发”活动为抓手，以点带面、示范带动，形成崇廉尚廉的良好风尚，持续巩固风清气正良好政治生态。

来源：『焦作日报』微信公众号

中共无锡市委十四届八次全会举行

9月6日，中国共产党无锡市第十四届委员会第八次全体会议举行。全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，全面落实省委十四届七次全会部署，动员全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举改革开放旗帜，全面准确把握党中央和省委要求，紧密结合无锡实际，推进落实改革任务，以进一步全面深化改革的实绩实效，奋力谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章。
全会由市委常委会主持。市委书记杜小刚作了讲话。全会审议通过《中共无锡市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中走在前做示范多作贡献的决定》。

　　全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，今年以来，市委常委会全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，在党中央和省委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，从经济大市的地位和使命出发，统筹高质量发展和高水平安全，纵深推进全面从严治党，认真开展党纪学习教育，各项工作取得新成效。

　　全会指出，党的十八大以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断，将中国特色社会主义改革理论推进到了新的高度。

　　党的二十届三中全会《决定》作出的重大论断、提出的总目标、确定的重大原则、部署的改革举措，都是以习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断作为根本遵循。

　　要把党的二十届三中全会精神与习近平总书记重要论述结合起来、与习近平总书记对江苏工作重要讲话精神贯通起来，深刻理解进一步全面深化改革的根本保证、政治方向、重要地位、价值取向、战略布局，确保进一步全面深化改革事业行稳致远。

　　全会强调，要严格对标党的二十届三中全会《决定》提出的总目标和习近平总书记赋予江苏的重大使命，全面对照省委十四届七次全会及其《决定》的部署要求，以走在前、做示范、多作贡献的担当作为，进一步全面深化改革，为推进中国式现代化无锡新实践提供强大动力和制度保障。

　　到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，围绕“七个聚焦”，在重要领域和关键环节上取得突破性进展、形成标志性成果，完成本次市委全会《决定》提出的改革任务；到二〇三五年我国基本实现社会主义现代化时，我市社会主义现代化建设各方面制度更加完善，基本实现市域治理体系和治理能力现代化，为到本世纪中叶全面建成“强富美高”现代化新无锡奠定坚实基础。

　　全会指出，在进一步全面深化改革的过程中，要把握好改革的“进”与“稳”，在科学稳慎谋划和推进改革的同时，敢闯敢试、敢为人先，为我省“在进一步全面深化改革上继续走在前列”当好开路先锋；要把握好改革的“量”与“质”，更加注重系统集成和改革实效，确保改革任务改一件成一件；要把握好改革的“时”与“效”，对党中央和省委要求先行先试、无锡发展最为迫切的改革事项率先攻坚，加快形成更多制度性成果；要把握好改革的“立”与“破”，把该“立”的主动“立”起来，该“破”的在“立”的基础上坚决“破”，以改革攻坚突破不断开创无锡发展新局面。

　　全会强调，要充分发挥经济体制改革牵引作用，夯实现代化建设经济基础。

　　一要在构建高水平社会主义市场经济体制上率先攻坚。完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，开展国有企业改革深化提升行动，优化促进民营经济发展壮大的政策措施，深化打造外商投资最满意城市。健全各类生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，深化国家“数据要素市场培育”设区市试点建设，完善“1+8+X”数据要素市场建设模式。深化财税、金融体制改革，用足用好中央“两重”“两新”政策，优化领导挂钩上门服务机制，更好发挥政府作用。

　　二要在构建推动经济高质量发展体制机制上率先攻坚。围绕为江苏打造发展新质生产力的重要阵地作出更大贡献的目标，加快推进新型工业化，健全传统产业优化升级机制、促进实体经济和数字经济深度融合制度，建立未来产业投入增长机制，加强人工智能、商业航天、低空经济、人形机器人等新兴领域制度供给，分层有序推进标准平台、制造基地、应用场景建设。升级现代服务业，强化首发经济政策供给，探索加快服务业优势领域对外开放，创建国际消费中心城市。

　　三要在构建支持全面创新体制机制上率先攻坚。深化教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革，构建以企业为主导的产学研融通创新机制，融入全国高校区域技术转移转化中心建设，高品质打造蠡湖未来城、梁溪科技城、宛山湖生态科技城和山水东路科创谷等平台，升级“太湖人才计划”，建设新时代人才强市。

　　四要在构建双向开放促进机制上率先攻坚。服务高质量共建“一带一路”，建设跨境电商综合试验区，推动开放口岸做强能级。深度融入、主动对接长三角、京津冀、粤港澳大湾区、西三角经济区等国家区域发展战略，深度融入省“1+3”功能区建设规划，拓宽与连云港、海东等结对城市“南建北射”“东数西算”“西货东输”“东客西游”等协作合作渠道，高水平落实学习弘扬延安精神、深化对口协作合作的实施意见。深化“33个功能区+150个特色产业园区”综合改革，完善全市服务经济发达镇发展工作机制。

　　会议指出，进一步全面深化改革是一项系统工程，要在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的框架下，统筹推进各领域改革，充分激发各方面动力活力。

　　一要以改革彰显法治优势。聚焦科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加强对新质生产力新领域新赛道的法规制度供给，推进司法体制综合配套改革，健全公共法律服务体系，不断提升法治政府建设实效。

　　二要以改革增强精神力量。坚持以文铸魂、以文聚力、以文兴业，健全用党的创新理论武装党员、教育人民、指导实践工作体系，高质量构筑以延安精神无锡学习天地等为地标的红色矩阵，加强文化遗产保护传承，加快重大文化项目建设，更好赋能文化强市建设。

　　三要以改革造福人民群众。围绕抓好关键性、兜底性、普惠性民生，积极实施就业优先政策，深化全民创业行动计划，完善社会救助、社会福利、社会保险协同发展机制，统筹扩大养老市场、普惠托育等服务供给，升级“十百千”民生行动，打造全龄友好、人民满意的共同富裕幸福美好城市。

　　四要以改革夯实安全基础。严守国家安全、公共安全、生态安全，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，落实好新修订的无锡市消防条例和进一步强化安全生产的若干措施，在重点领域推广“一件事”全链条安全治理，深化精准治污、科学治污、依法治污等制度创新，重点推进新一轮太湖治理“1+9”行动，加快推动太湖水质实现根本性好转。

　　全会强调，落实党的二十届三中全会明确的各项改革任务，关键在党。

　　要把党的领导贯穿改革各方面全过程，充分发挥市委深改委牵头抓总作用和改革专项小组统筹协调职能，用好领导干部联系重点改革任务责任制，扎扎实实、踏踏实实把改革蓝图变成生动现实。

　　要持续深化党的建设制度改革，积极构建基于无锡实践的“1+9”监督体系，推动党纪学习教育常态化长效化。

　　要处理好重点与整体的关系，聚焦改革的关键问题和主要矛盾谋划改革举措，统筹兼顾推进其他领域改革，力戒形式主义、官僚主义，一步一个脚印推动改革事项落地见效。

　　要坚持“三个区分开来”，认真落实激励干部担当作为等一系列政策举措，最大程度调动全市上下抓改革、促发展的积极性、主动性和创造性。

　　全会要求，要纲举目张、蹄疾步稳地抓好当前各项工作，趁势而上、起而行之，坚决扛起经济大市“勇挑大梁”的政治责任，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。

　　坚定信心抓当前，特别是全市各级干部要多做有利于增强预期的工作，率先吹响经济高质量发展“冲锋号”，更有说服力地唱响中国经济光明论。

　　提前谋划抓当前，抢抓中央各类举措密集出台的窗口期，落实好我省关于巩固增强经济回升向好态势、进一步推动高质量发展的“33条”措施，抓紧项目申报、对上争取、举措配套，争取更多政策和项目纳入国家和省大盘子。

　　主动作为抓当前，增强风险意识和底线思维，主动做好重点工作，抓紧抓牢重点领域，以最小代价实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

　　要以党的政治建设为统领，不断健全巩固拓展主题教育成果的长效机制，持续推进整治形式主义为基层减负工作，引导广大党员、干部树立践行正确政绩观，把更多精力投入到抓落实、促改革、谋发展中去。

　　方向已明，目标已定。

　　全会号召，全市上下必须既当改革促进派、又当改革实干家，对标对表、提高站位抓落实，把中国式现代化宏伟蓝图和进一步全面深化改革全景图，不折不扣转变为无锡的具体行动、实际成效；对照先进、勇争上游抓落实，登高望远、开拓创新，大刀阔斧、破旧立新，坚决破除小富即安、小成即满等思维局限，在攀高比强中不断开辟无锡改革发展的新境界；知难而上、动真碰硬抓落实，提振“越是艰险越向前”的攻坚意识，传承弘扬无锡人“四千四万”的改革精神，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以钉钉子精神一锤接着一锤敲；落细落小、建章立制抓落实，从阻碍发展的痛点堵点着力，从群众身边的急事愁事改起，建立科学合理的改革检验评估机制，确保改革早见效、群众早得益。

　　市委委员、市委候补委员出席会议。市纪委委员、有关方面负责同志，在锡党的二十大代表、部分市第十四次党代会代表列席会议。

　　无锡高新区党工委书记、新吴区委书记崔荣国，无锡高新区党工委副书记、管委会副主任、新吴区委副书记、区长章金伟，区领导顾国栋参加会议。

来源：无锡日报、无锡高新区在线

中共招远市委十五届五次全体会议举行

中国共产党招远市第十五届委员会第五次全体会议公报

（2024年9月4日中国共产党招远市第十五届委员会第五次全体会议通过）