中国(新疆)自由贸易试验区创新发展研究中心揭牌、伊犁州立法护航民宿产业发展

时事 2024-12-02 07:21 新疆

中国(新疆)自由贸易试验区创新发展研究中心揭牌

12月1日，中国（新疆）自由贸易试验区创新发展研究中心正式揭牌，标志着新疆自贸试验区智库正式设立。

中国（新疆）自由贸易试验区创新发展研究中心正式揭牌。天山网-新疆日报记者黑宏伟摄

研究中心由自治区商务厅、新疆大学与中国（深圳）综合开发研究院三方携手共建，旨在打造高水平研究平台，聚焦关键议题，开展深度研究，为新疆自贸试验区高水平、高质量发展提供智力支持，助力新疆全面深化改革和扩大开放。

新疆自贸试验区成立一年来，形成了一批制度创新成果和典型案例。截至10月底，新疆自贸试验区改革试点任务已落地实施和取得阶段性成效84项，占总任务的62.2%。1—10月，新疆自贸试验区进出口总额达到1456.96亿元，占全疆进出口总额的40.16%；新设外商投资企业90家，总数达到206家，比设立之初增长了77.59%。

自治区商务厅厅长、中国（新疆）自由贸易试验区工作办公室副主任邢涛说，自贸试验区是集深化改革、高水平开放和制度创新于一体的“综合改革试验田”。当前，新疆自贸试验区建设面临新挑战和新机遇，迫切需要建立决策支撑体系，以科学咨询支撑科学决策，以科学决策引领科学发展。

新疆大学党委副书记孟凡丽说，未来将以智库为平台，联通国内外研究力量，深化开放合作，打造一流的政策研究高地，期待通过智库的建设与发展，开创校地合作的新模式，深化产学研协同的新路径，为区域经济繁荣和学术进步贡献更多智慧与力量。

中国（深圳）综合开发研究院全流程参与了新疆自贸试验区的申建工作。研究院前海分院副院长刘容欣表示，研究院将联合新疆大学组建高层次专家团队，聚焦新疆自贸试验区创新发展的难点与堵点，提供专业性、前瞻性、科学性的决策参考和智力支撑。

12月1日，中国（新疆）自由贸易试验区创新发展研究中心揭牌仪式暨学术交流研讨会在新疆大学举办。天山网-新疆日报记者黑宏伟摄

邢涛表示，新疆自贸试验区工作办公室将深入实施自贸试验区提升战略，加强统筹协调，及时总结评估经验做法，与大家一同将新疆自贸试验区打造成为促进中西部地区高质量发展的示范样板、构建新疆融入国内国际双循环的重要枢纽。

揭牌仪式结束后，还举办了学术交流研讨会，来自国内的知名专家学者、相关部门和行业代表，围绕自贸试验区制度创新、区域协作、跨境贸易便利化等关键议题展开深入探讨，为新疆自贸试验区的未来发展献计献策。（天山网-新疆日报记者黑宏伟）

伊犁州立法护航民宿产业发展

开办实行属地申报联审制

11月28日，自治区十四届人大常委会第十六次会议审查批准《伊犁哈萨克自治州民宿管理与促进条例》（以下简称《条例》），将由伊犁州人大常委会公布施行。

伊犁州民宿产业近年来快速发展，已形成以那拉提、喀拉峻5A级景区以及特克斯八卦城、琼库什台村等特色街区（村镇）为核心的旅游民宿集聚区。与此同时，民宿产业发展的一些问题和矛盾也凸显出来。“主要是缺乏有力有效的法规指导。”伊犁州文化和旅游局党组书记、副局长张春明说。

为了给民宿产业发展营造良好政策环境，《条例》从规划、资金、设施等多个角度明确了促进措施。例如，支持农村集体经济组织通过回购、租赁、置换、退出等模式，依法盘活农村闲置建设用地、房屋和其他相关设施，用于发展民宿；鼓励金融机构通过创新金融产品、简化贷款审批手续，加大对民宿产业发展的信贷支持等。

针对民宿办证流程多这一问题，《条例》规定，民宿开办实行属地申报联审制。民宿经营者向经营场所所在地的县（市）市场监督管理部门提出注册登记和经营许可“证照联办”申请，相关部门分类登记，完成审批后，由市场监督管理部门“证照联办”综合受理窗口统一发放证照。

为促进民宿产业健康有序发展，《条例》还对民宿经营行为进行了相应规范。规定民宿经营者应当严格执行明码标价规定，公开服务项目和收费标准，保护地方历史文化和生态环境，对消费者个人信息依法履行保密义务，客观真实进行广告宣传等。

张春明表示，为民宿立法，着力解决伊犁州民宿概念不清、职责不明、监管不到位的问题，对于理顺管理体制，强化安全监管，规范经营行为，促进民宿健康发展具有重要意义。

自治区人大法制委员会经统一审议认为，《条例》明确有关部门民宿管理和促进工作职责，明确民宿经营者责任，进一步规范民宿经营活动，将更好促进民宿产业健康发展，助力区域文旅繁荣发展。（天山网-新疆日报记者张磊）

来源：天山网-新疆日报

编辑：王钰淇

审核：钟新

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