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为深入贯彻落实省委《关于推进清廉自贸港建设的决定》和《海南省政商交往行为指引清单（试行）》等文件精神，充分发挥正面典型案例的示范引领和反面典型案例的警示教育作用，省纪委监委、省委统战部、省工商联建立政商交往典型案例发布工作机制，不定期发布政商交往正反面典型案例，切实规范政商交往行为、构建亲清新型政商关系，营造良好营商环境。现将第九期海南省政商交往正面典型案例予以公开发布。
第九期海南省政商交往正面典型案例
（化解中小微企业融资困境的定安工商联担当
——以定安县工商联创新融资服务模式，促进中小微企业高质量发展为例）
中小微企业作为我国经济体系中充满活力与创造力的重要组成部分，在推动创新、吸纳就业、促进经济增长等方面发挥着不可替代的关键作用。定安县工商联作为连接政府与企业的纽带，在中小微企业融资中扮演着重要角色，具有独特的组织优势、资源优势和桥梁作用，在助力中小微企业破解融资困境、实现可持续发展的征程中肩负着义不容辞的重要使命。
在当前复杂多变的经济形势下，融资难、融资贵一直是困扰中小微企业发展的瓶颈问题。特别是在抵押物认定、利率偏高、产品单一等方面显得尤为突出，如农业企业租赁生产用的土地、地上农作物不能作为抵押物；银行产品利率普遍偏高；贷款产品产业针对性不强等。为切实有效助力小微企业融资，在走访调研定安县中小微企业、收集了解企业需求与问题，县工商联充分发挥桥梁纽带作用，积极作为，多举措为中小微企业融资破局，取得显著成效。
（一）深入调研，精准把脉。结合今年“千企万户大走访”活动，联合县发改委及全县各大银行组成调研小组，利用执委会、行业协会年会、行业协会座谈会、乡镇商会换届、企业常规走访等时机，深入各镇、各行业、各中小微企业41次，全面了解企业经营状况、资金需求、融资难点等实际情况。通过问卷调查、实地走访、座谈会等形式，收集企业信息19条，建立详细的企业融资需求档案，为后续精准服务提供依据。 （二）搭建平台，促进对接。积极与银行、担保机构等金融部门合作，搭建政银企对接平台。今年以来针对不同企业主体和行业共计开展9场政银企洽谈会、金融产品推介会等活动，邀请金融机构专业人员为中小微企业讲解融资政策、贷款流程、金融产品特点等知识；同时，让企业更加方便快捷地与金融机构面对面交流，提出融资诉求，增进双方互信与合作。 （三）创新模式，拓宽渠道。探索创新融资服务模式，联合县政府办及海南省征信有限公司共同搭建“信用+金融”服务平台，该服务专区致力于汇聚政府、征信公司、企业、金融机构等多方合力，打造集中中小微企业征信查询、融资服务于一体的“一站式”服务平台，助力定安县实体经济发展。截至目前，平台已入驻金融机构13家，上架金融产品202款、征信产品30款。企业可在线上查询并打印免费版企业征信报告，足不出户在线浏览各大银行各种金融产品。 （四）加强培训，提升能力。联合县科工信局及海南股权交易中心开展4场金融知识培训活动，邀请金融专家、财务顾问、律师等为中小微企业负责人和财务人员进行培训。内容涵盖财务管理、融资策略、信用体系建设等方面，帮助企业提升融资规划能力、财务规范化水平，增强企业在融资过程中的竞争力和抗风险能力。
（一）融资规模显著提升。通过一系列举措，有效促进了银企合作，成功帮助众多中小微企业获得银行贷款支持。自“大走访活”动开展以来，累计协助中小微企业融资额达5089.5万元，有效缓解了企业资金压力，为企业扩大生产经营、技术创新等提供了有力资金保障。定安县某食品加工公司向海南农商银行定安支行申请300万元流动资金贷款，经走访了解，该公司受到台风“摩羯”影响，厂房设备损坏，造成直接经济损失达数百万元，资金链面临着断裂的风险，走访小组马上对其目前的经营情况及公司前景进行充分分析，最终以“救灾支持贷”对其授信450万元，极大地满足该公司资金需求，解决企业“燃眉之急”。（二）企业融资能力增强成本下降。经过金融知识培训和融资实践指导，中小微企业在财务管理、信用建设、融资技巧等方面得到明显提升。在合理地规划融资需求，规范财务报表，提升信用评级等方面都有所改善，与金融机构的沟通合作也更加顺畅高效，为企业可持续融资奠定了坚实基础。定安县某药业公司于2022年向邮储银行定安县支行申请创业担保贷款金额200万元，贷款利率5.15%，政府贴息3%，为其节省了近6万元的成本。今年贷款到期后，在走访小组的帮助下，经评估其在财务管理和信用建设等方面都达到优质水平，即又为其办理了续贷用于经营周转，并为其申请了50%的贴息，累计节约成本8.4万元，实实在在为企业降低了融资成本。（三）营商环境持续优化。定安县工商联助力中小微企业融资的工作得到了企业和社会各界的广泛认可，进一步增强了定安县营商环境的认同感和竞争力。企业发展信心增强，投资积极性提高，对定安县经济的稳定增长起到了积极促进作用，同时也吸引了更多外部资源关注和投入本地中小微企业发展。定安县商贸协会会员某烟酒行向中国建设银行定安支行申请60万元纯信用贷款，经走访了解该客户在营业执照、使用银联收款码等方面均符合商户云贷申请要求，且通过添加烟草经营许可证信息进行额度提升，最终成功授信85万元，远超客户预期申请额度，从受理该贷款申请到完成放款仅两小时，为客户提供优质高效的金融服务。
（一）深化金融服务创新，拓宽融资渠道。积极探索与互联网金融平台的合作，利用大数据、云计算等先进技术手段，打破传统金融服务的时空限制，提高融资效率与精准度。通过建立完善线上融资服务平台，进一步整合企业信用信息、融资需求与金融产品信息，实现智能匹配与快速对接，为中小微企业提供便捷、高效的融资服务新路径。
（二）加强信用体系建设，提升企业融资信用。加强对中小微企业的信用培育与辅导，通过举办信用管理培训、专题讲座、案例分享等活动，引导企业树立诚信经营理念，增强信用意识与信用管理能力。帮助企业建立健全内部信用管理制度，规范财务管理与信息披露，及时修复失信行为，提升企业整体信用水平，为融资创造良好的信用环境。
（三）强化政策扶持与落实，优化融资环境。加强对融资政策的宣传与解读力度，通过多种渠道与方式，如组织政策宣讲会、编印政策宣传手册、建立政策咨询服务平台等，确保中小微企业及时、准确地了解各类融资扶持政策。同时，建立政策落实跟踪与监督机制，及时协调解决政策执行过程中出现的问题与困难，确保政策真正惠及广大中小微企业。
来 源：省委统战部
责任编辑：陈明媚
值班主任：毛景慧
内容审核：陈 青
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