新春第一会，透露沪浙粤等省这么干！

文摘 2025-02-05 21:09 上海

科技产业是经济增长的重要支撑，其中战略性新兴产业和未来产业亦是新质生产力的不竭来源，科技创新在多地新一年工作规划中被视为重中之重。

作者 | 黄修眉

乙巳蛇年的首个工作日——今日（2月5日），全国多地举行“新春第一会”，提出新一年发展目标。

科技产业是经济增长的重要支撑，其中，战略性新兴产业和未来产业是新质生产力的不竭来源，科技创新在多地的新一年工作规划中被视为重中之重。

在“新春第一会”上，各地政府在支持科创的建设和发展上，有哪些重点和具体举措？《科创板日报》记者进行了梳理。

▌上海：发布优化营商环境8.0版行动方案

今日，上海召开“新春第一会”，并发布优化营商环境8.0版行动方案——《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》（下称《行动方案》）。

《行动方案》提出5个方面58条任务举措，其中提到，深化世界银行对标改革。在金融服务上，鼓励更多金融机构参与，推动更多企业开展环境信息披露。开展上海银行业金融机构绿色金融评价。探索建立以不动产、股权等作为信托财产的登记及配套机制。

《行动方案》还提出了保护企业合法权益的一系列举措，例如，规范牟利性职业举报。制订管理办法，强化部门协同，建立“黑名单”制度，有效遏制恶意滥用举报权利的职业索赔行为。

截至今年，上海“新春第一会”已开到第八年，相应出台的优化营商环境行动方案也更迭到第八个版本。

2023年，上海成为代表中国参与世界银行评估的唯一样本城市。根据北大-武大联合团队发布的《中国省份营商环境研究报告2023》，上海营商环境全国排名第一，是中国营商环境建设的标杆。

▌江苏：找准“一中心一基地一枢纽”建设目标定位

江苏省委、省政府召开全省“一中心一基地一枢纽”建设推进会。江苏省委书记信长星在会上表示，要把握国家战略需要，立足全球坐标系，找准“一中心一基地一枢纽”建设所应达到的目标定位，协同发力、一抓到底，为江苏经济发展赢得更大主动。

“一中心一基地一枢纽”即“建设具有全球影响力的产业科技创新中心、国际竞争力的先进制造业基地、世界聚合力的双向开放枢纽”。三个“一”，分别有助于提升江苏省在全球科技领域的地位和影响力，提升江苏省制造业的整体实力和国际竞争力，提升江苏省在全球经济中的地位和影响力。

江苏省南通市2月5日召开的新型工业化暨重大项目建设推进大会指出，要深入实施“淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化”五大行动，重塑传统产业发展新优势；聚焦新材料、高端装备、新能源、生物医药等重点产业，更大力度推进强链补链延链，持续提升新兴产业贡献度；瞄准未来产业发展重点领域精准施策，更好服务科研成果转化、创新项目孵化，让更多未来产业破局起势。

江苏省常州市2月5日召开的全市企业发展大会指出，希望广大企业家统筹做好传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局培育三篇文章，重点聚焦新能源、新材料、合成生物、机器人、装备制造、低空经济、生命健康产业、文旅产业等，政企同心聚力同行，携手奋力书写好中国式现代化常州答卷。

▌浙江：加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力

浙江省“新春第一会”围绕忠实践行“八八战略”，高质量发展建设共同富裕示范区展开。浙江省委书记王浩在该会上表示，2025年是“十四五”规划收官之年，是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年，要始终聚焦高质量发展这个首要任务。

王浩提到，要积极服务和融入新发展格局，在建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力上取得新突破。

重点做好一体推进教育科技人才改革发展、推进科技创新和产业创新深度融合两篇大文章，一体推进教育强省、科技强省、人才强省建设，建立“高校+平台+企业+产业链”的结对合作机制；深入实施“415X”先进制造业集群培育工程，推动工业稳进提质和服务业高质量发展，加快打造浙江特色现代化产业体系。

▌广东：集中发力人工智能和机器人两大领域

广东省委书记黄坤明在在今日（2月5日）举行的广东省高质量发展大会上表示，要一手抓传统产业、优势产业的巩固和优化，紧盯衣食住行生活必需、原料器件生产必备，实现成行成市、成链成群、成名成品发展，把产业根基扎得更深更厚更实；一手抓新兴产业、未来产业的培育和壮大，紧盯科技前沿、产业“风口”、市场潮流，打造更多热点、燃点、爆点，努力成为新规则的重要创设者、新赛道的重要主导者。

黄坤明表示，人工智能正掀起产业变革，机器人时代逐步照进现实。广东兼具机电技术和数智技术两大优势，要在人工智能和机器人两大领域下大决心、集中发力，构筑高技术、高成长、大体量的产业新支柱。

就在当天，广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发《广东省建设现代化产业体系2025年行动计划》，其中提到，广东省将高标准建设省具身智能机器人创新中心，引进和培育3-5家独角兽企业、科技型领军企业。

黄坤明还提到，要向“高”攀登，建好用好国家实验室、重大科技基础设施，深入实施“广东强芯”、核心软件攻关等重大专项，采取“大兵团”战役式作战模式，让“超级平台”产出“超级成果”，在战略必争领域并跑领跑。

黄坤明认为，我们要主动作为、前瞻布局，全面优化升级产业体系，冲出中低端、抢占制高点、致胜新赛道，以更具国际竞争力的现代化产业体系，托起一个勇立时代潮头、不断向新向上的新广东。

▌安徽：以科技创新引领新质生产力发展

安徽省委书记梁言顺在今日（2月5日）召开的科技创新引领新质生产力发展大会上表示，新时代新征程上，安徽要加快打造“三地一区”，最大的变量就是创新，最关键的着力点就是新质生产力，必须以科技创新引领新质生产力发展，抢占发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。

梁言顺提到，要推动高效能产业创新，扎实推进新兴产业集群发展工程、未来产业培育壮大工程，加快传统产业改造升级，着力构建体现安徽特色的现代化产业体系。

要培育高质量经营主体，强化企业科技创新主体地位，实施制造业优质企业成长计划，加强大中小企业融通发展。要营造高水平创新生态，夯实人才智力支撑，用好金融源头活水，畅通体制机制堵点，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

▌山东：建立科技创新和产业创新融合机制

山东省委书记林武在在今日（2月5日）召开的全省抓改革创新促高质量发展大会上表示，创新是改革最本质的要求。

要加力推动科技创新，建立科技创新和产业创新融合机制，用活用好省科创基金，聚焦科技前沿领域，深化科技成果转化机制改革，发挥好济青烟等市的带头作用，更多争取国家创新资源。

林武提到，要以标志性改革创新塑造高质量发展新优势，坚决贯彻落实党中央各项改革部署，扎实推进省委确定今年重点实施的92项改革任务，确保年内完成既定目标。工作中，要着重抓好多项重点改革。

其中，深化能源转型改革，健全新能源供给体系、新能源消纳体系、能耗双控向碳排放双控转变体系，加快打造能源绿色低碳转型示范区；深化国资国企改革，深化重组整合，完善内控体系，健全境外投资管理制度，健全企业评价体系，切实增强核心功能、提升核心竞争力。

▌辽宁：加快构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系

辽宁省委书记、省人大常委会主任郝鹏在今日（2月5日）举行的辽宁优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会上表示，打赢决胜战、收官“十四五”，要坚持高质量发展不动摇，坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大两手并重，持续做好结构调整“三篇大文章”，因地制宜发展新质生产力，加快构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系。

郝鹏提出，要持续打造一流营商环境，强化法治建设、优化公共服务，让各类经营主体在辽宁拥有获得感、礼遇感和归属感；要深化“三企联动”、“三资齐抓”，推动国有资本和国有企业做强做优做大，支持民营企业转方式、调结构、换动能、提能级；要更好发挥重要海陆门户作用，融入高质量共建“一带一路”等。

▌重庆：持续做大做强“33618”现代制造业集群体系

重庆市委书记袁家军在今日（2月5日）召开的奋力谱写中国式现代化重庆篇章推进大会上表示，2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划之年，是奋力谱写中国式现代化重庆篇章的关键之年。

重庆市要推动西部地区高质量发展先行区建设取得突破性进展，持续做大做强“33618”现代制造业集群体系，促进科技创新和产业创新、先进制造业和现代服务业、数字经济和实体经济深度融合，以“产业大脑”牵引“四链”融合、“四侧”协同，部署实施“人工智能+”行动。

在城市治理方面，要全面增强数字重庆基本能力，显著提升三级数字化城市运行和治理中心多跨协同贯通实战能力，率先构建中心城区“大综合一体化”城市综合治理新体制新机制，全面推进人工智能赋能超大城市治理。

▌江西：加快推进一批牵引性带动性强的重大项目

2月5日，江西召开省市县三级一季度联动开工暨2025年重大项目推进大会，位于江西省南昌县小蓝经开区的博世电驱动系统项目正式开工建设。

该项目由全球第一大汽车技术供应商、世界500强企业博世与江铃集团合作。该项目的落户，填补了江西省汽车及零部件产业链的空白。

当天全江西省同步开工设立的项目现场达81个。该省2025年重大项目建设主要围绕综合交通、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施、制造业、现代服务业、现代农业、公共服务、生态环保等“十大领域”，加快推进一批牵引性带动性强的重大项目。

2025年，江西省级层面重点推进大中型建设项目4605个（均为投资亿元以上项目），比上年增加935个，增长25%；总投资3.37万亿元，比上年增加1000亿元，增长3%；计划年度完成投资1.2万亿元左右，比上年增加1800亿元，增长17.6%。

科创板日报

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