市行政审批服务局聚焦项目落地“前一公里”审批多、耗时长，项目准营“前一米”行业审批手续专业程度要求高等企业办事难点，将帮办代办服务链延向项目建设全生命周期，实现政策精准推送、服务全程周到、效率畅通高效，以企业时间、成本、跑路次数的“三减少”，达到精力、成效、发展的“三提升”。
构建体系“帮代办”。该局以市县镇村政务服务标准化建设推动帮办代办窗口、人员四级全覆盖。在政务服务大厅设置涉企服务专区， “一站式”提供企业开办、经营、金融、法律、帮办代办等服务。坚持分级培训常态化，培养业务精干的专职“项目管家”100余人，与部门联络员建立高效沟通机制，与市县招商部门招商专员长效互动，依托市县镇村四级帮办代办服务队伍开展跨区域、跨层级联动代办，形成横向到部门、纵向到村社的帮办代办“一张网”。
整合资源“精准办”。逐项目建立“1名项目管家+1名项目单位联系人+N个部门联络员”的项目管家小分队，对阶段内事项设置并联审批流程，跨阶段事项设置预先模拟审批流程，减少审批环节、压缩审批时限，以“提前预判+勘前介入+靠前指导”组合式服务为项目定制准入准建准营全生命周期“项目管家帮办代办服务手册”。“项目管家”根据项目全流程帮办代办服务手册挂图作战，一个项目一个团队清单、一个审批服务事项清单、一个督办进度清单，不定期召开项目协调联席会议对问题项目进行协商问诊，以项目审批手续要素调度精准成效保障项目落地见效。
刀刃向内“提效办”。依托帮办代办窗口延伸设置“办不成事”反映窗口，制定《安康政务服务“办不成事”反映窗口运行规范》，突出收集项目落地过程中的普遍问题，以代办问题收集推动“小切口改革”，倒逼部门优化审批流程，提升服务能力，以“办不成事”反映窗口标准化运行推动从解决“一件事”到解决“一类事”的改革转变。安康市12345热线每季度对全市重点项目、重点企业进行回访，建立台账，与项目管家团队进行实时推送，确保企业诉求有人管、有人办、有回应。
全程跟踪“优质办”。建立“招商专员+项目管家”联动机制，确保项目招引和项目落地无缝衔接。靠前延伸重点项目服务链条，为项目单位提供招标前期咨询参谋和中标延伸服务。坚持领导包抓、管家跟抓、周调度、月公示，紧盯项目审批办理进度，分色标注、销号管理，落实审批要素全流程调度机制，以项目管家“挂图作战”推进重点项目全生命周期帮办代办。2024年度，全市“项目管家”团队对600余个重点项目上门问需，12345热线对2409家在库“五上”企业线上问需，与242个重点项目签订“项目管家”帮办代办委托协议，制定帮代办计划1400余条。
作者：罗亚妮
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内容来源：安康日报
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