改进创新精神文明创建工作
需要把握的四个关系
文｜何跃加
精神文明建设工作落到基层的途径是群众性精神文明创建活动，两者皆有“文明”二字。“文明”一词在中外古文献中都曾使用过，但都没有统一和确定的含义。从近代以后，无论是资产阶级启蒙思想家，还是空想社会主义者，都一致认为“文明”概念的含义就是社会进步。19世纪40年代以后，马克思、恩格斯在创立科学社会主义的过程中，从理论上论证了文明和社会主义是不可分割的，阐明了物质生产和精神生产及其相互关系，提出了人的全面发展问题。我们知道，促进人的全面发展，让精神文明建设的成果为广大劳动人民所享用，是社会主义精神文明有别于资本主义社会的重要标志。而实现人的全面发展，只有一种手段，这就是生产劳动同智育和体育相结合。
为实现人的全面发展，加快社会文明进步，在推动改革开放和社会主义现代化建设的伟大进程中，我国创设了一个亿万人民广泛参与并普遍接受的新鲜事物——群众性精神文明创建活动。从上世纪80年代初全国范围内开展“五讲四美三热爱”活动以来，各地群众性精神文明创建活动紧紧围绕全党全国的工作大局，服务中心工作，把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设任务融为一体，无论是文明城市、文明村镇，还是文明单位、文明校园、文明社区，都把“五位一体”的使命任务分解为一个城市、一个村镇、一个单位的具体任务、具体目标。通过创建，既树立了城市、单位和乡村的良好形象，提高了广大市民、职工和农民的综合素质，也有力促进了社会的全面发展。可以说是一条路径、多管齐下，一种载体、多方受益。实践证明，这也是精神文明创建活动能够得到各方面认可的关键所在。
客观来说，实现人的全面发展，创建仅是当前公认有效的手段之一。随着全国清理优化评选表彰项目工作开展以来，群众性精神文明创建活动的热度在一定程度上有所减退。以2023年版的全国文明城市测评体系为例，测评标准由140项减至65项，参测城市提供的文字材料数量减少80%以上，各地推动城市创建的声量力度也略微下降。“甘瓜抱苦蒂、美枣生荆棘”，群众性精神文明创建活动以它广泛的群众性、参与性，注定了其并不是完美无瑕。“无边界性”“覆盖广泛性”“形式主义”“运动战”等，在文明创建带来巨大社会效益的同时，也带来了负面舆情。改进创新后，在大幅缩减指标的背景下，精神文明类测评项目从原来的1项扩展至理想信念教育、思想道德建设、文明风尚培育、教育科技进步、文化事业和文化产业发展等5项，增加历史文化保护、书香社会建设、群众文化活动、城市精神培育、城市形象国际传播等内容，分值占比从40%提高到60%以上。按此而言，精神文明建设战线的自身任务大大增加了。在热度减退和工作量有所增加的客观事实前，精神文明类指标的创建工作力度不能减少。各地要在新一轮机构改革中寻找平衡点，大力实施公民思想道德建设工程，不断深化文明风尚行动，统筹推动文明培育、文明实践和文明创建，切实提升全社会文明程度，推进新时代精神文明建设工作高质量发展。
习近平总书记强调：“我们的实践创新必须建立在历史发展规律之上，必须行进在历史正确方向之上。”这告诉我们，守正是创新的前提和基础，创新是守正的路径和发展。在群众性精神文明创建活动中，如何避免千篇一律、同质化严重的问题，用创新和发展的理念去建设具有强大生命力和引领力的精神文明？其中很重要的是，要艺术化、创造性宣传文明理念，将文明创建与城市、单位精神培育相结合，塑造出独有的精神特质。一方面，要在潜移默化中传播文明理念，着力改变单向说教的传统做法，通过在电视、电影植入公益广告，网页、微信交流互动，抖音、短视频征集、拍摄等形式，用身边的文明人、文明事阐释“大文明”的理念，让百姓有机会、有平台来说说道道自己的文明大小事，使文明理念更加具象化，更有传播力和影响力。另一方面，要抓住城市创建的“龙头地位”，将培育城市精神作为文明城市创建的重要部分，在创建周期内开展城市精神、城市标识等选树、征集活动，注重将城市精神、城市形象与城市公益宣传相结合，努力使文明城市创建的过程成为凝练城市精神、提升城市形象的过程，让城市既有“面子”也有“里子”。
“物有本末，事有始终。知所先后，则近道矣。”要在庞杂的精神文明创建工作中找到重点、难点，并以此为牵头要领，带动一般工作，从而达到“举一纲而万目张，解一卷而众篇明”。在工作内容上，要全面加强理想信念教育，加强核心价值观引领和思想道德建设。在工作项目上，要全面开展志愿服务活动、未成年人思想道德建设、社会诚信建设、公益广告宣传、道德模范选树和文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网等工作。在工作阵地上，要建好用好文明实践中心、融媒体中心、文化服务中心，打造既有颜值又有高素质的精神文明建设工作标杆。具体而言，文明城市要突出常态长效，更多运用科技手段开展常规创建，把对基层的影响降到最低。文明村镇要围绕深化移风易俗，提升农民精神风貌，着眼县域整体统筹协调发展，推动城乡精神文明创建融合发展。文明单位要立足行业和单位实际，持续抓好思想道德建设、文明风尚传播、优质服务活动、优美环境建设等重点工作。文明校园要通过创设良好育人环境、开展富有成效的道德教育实践活动，切实担起育新人的使命任务。当然，抓重点不能忽视一般，要通过抓好当前精神文明创建的重点工作，促进和带动面上的各项工作，使之同步协调发展。
来源：《海峡通讯》2024年第16期 | 8月下
编辑：邱 添
校对：吴晨倩
监制：余 臻
