一、企业隐患排查的形式
1.日常排查
2.综合性排查
3.专业性排查
4.季节性排查
5.重点时段排查
6.节假日前排查
7.事故类比排查
8.复产复工前排查
9.外聘专家诊断式排查
(1)日常排查
是指基层单位班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位(厂)管理人员和各专业技术人员的日常性检查,日常排查要加强对关键装置、重点部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。
(2)综合性排查
是指以安全生产责任制、各项专业管理制度、安全生产管理制度和化工过程安全管理各要素落实情况为重点开展的全面检查。
(3)专业性排查
是指工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等专业对生产各系统进行的检查;
(4)季节性排查
是指根据各季节特点开展的专项检查,主要包括:
春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点;
夏季以防雷暴、防设备容器超温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点;
秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点;
冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。
(5)重点时段排查
是指在重大活动、重点时段前,对装置生产是否存在异常状况和事故隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、安全保卫、应急、消防等方面进行的检查。
(6)节假日前排查
是指在节假日前,对节假日期间领导干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。
(7)事故类比排查
是指对企业内或同类企业发生安全事故后举一反三的安全检查。
(8)复产复工前排查
是指节假日、设备大检修、生产原因等停产较长时间,在重新恢复生产前,需要进行人员培训,对生产工艺、设备设施等进行综合性隐患排查。
(9)外聘专家排查
是指聘请外部专家对企业进行的安全检查。
二、企业隐患排查的内容
企业应结合自身安全风险及管控水平,参照各专业安全风险隐患排查表,编制符合自身实际的安全风险隐患排查表,开展安全风险隐患排查工作。排查内容包括但不限于以下方面(详见后文PPT):
(1)安全领导能力;
(2)安全生产责任制;
(3)岗位安全教育和操作技能培训;
(4)安全生产信息管理;
(5)安全风险管理;
(6)设计管理;
(7)试生产管理;
(8)装置运行安全管理;
(9)设备设施完好性;
(10)作业许可管理;
(11)承包商管理;
(12)变更管理;
(13)应急管理;
(14)安全事故事件管理。
三、企业隐患排查的频次
1.装置操作人员现场巡检间隔不得大于 2 小时。
2.涉及“两重点一重大”的生产、储存装置和部位的操作人员现场巡检间隔不得大于 1 小时。
3.基层车间(装置)直接管理人员(工艺、设备技术人员)、电气、仪表人员每天至少两次对装置现场进行相关专业检查。
4.基层车间应结合班组安全活动,至少每周组织一次安全风险隐患排查。
5.基层单位(厂)应结合岗位责任制检查,至少每月组织一次安全风险隐患排查。
6.企业应根据季节性特征及本单位的生产实际,每季度开展一次有针对性的季节性安全风险隐患排查。
7.重大活动、重点时段及节假日前,企业必须进行安全风险隐患排查。
8.企业至少每半年组织一次,基层单位至少每季度组织一次综合性排查和专业排查,两者可结合进行。
9.当同类企业发生安全事故时,应举一反三,及时进行事故类比安全风险隐患专项排查。
10.当发生以下情形之一时,应根据情况及时组织进行相关专业性排查:
(1)公布实施有关新法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的;
(2)组织机构和人员发生重大调整的;
(3)装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的;
(4)外部安全生产环境发生重大变化的;
(5)发生安全事故或对安全事故、事件有新认识的;
(6)气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害前。
11.企业对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置运用HAZOP 方法进行安全风险辨识分析,一般每 3 年开展一次;
对涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目,应在基础设计阶段开展 HAZOP 分析工作;
对其他生产、储存装置的安全风险辨识分析,针对装置不同的复杂程度,可采用相应的风险隐患排查方法,每5年进行一次。
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