加快打造现代海洋经济发展高地!青岛这样做→

文摘   2024-11-04 17:32   山东  

党的十八大以来,习近平总书记多次就海洋强国建设作出重要指示。今年5月,习近平总书记再次亲临山东视察,要求山东“发挥海洋资源丰富的得天独厚优势,经略海洋、向海图强,打造世界级海洋港口群,打造现代海洋经济发展高地”,为做好海洋工作提供了总遵循、总定位、总航标。

青岛市委、市政府始终牢记习近平总书记嘱托,坚持把海洋作为高质量发展战略要地,以科技创新引领现代海洋产业体系建设,加快培育海洋新质生产力,打造现代海洋经济发展高地,推动引领型现代海洋城市建设再上新台阶。今年前三季度,全市海洋生产总值完成4026.5亿元,同比增长7.9%。




坚持规划引领,在推进现代海洋城市建设上走在前



突出前瞻规划


印发实施《青岛市2035年海洋发展远景规划》,提出到2035年全面建成具有全球影响力的现代海洋中心城市的目标愿景。


注重系统推进


制定《关于打造现代海洋经济发展高地 全面推进引领型现代海洋城市建设的意见》《青岛市以科技创新引领构建现代海洋产业体系 培育打造海洋新质生产力行动方案(2025-2027年)》,聚焦8个海洋重点产业明确突破方向和工作举措,推进实施10个引领性创新平台和20个标志性重大项目,健全完善配套政策措施,形成“1+8+10+20+N”的海洋工作推进体系。


强化法治保障


在全省率先启动海洋经济立法工作,对海洋领域产业发展、科技创新、开放合作、绿色发展、服务保障等方面进行规范提升,目前正在推进相关立法程序,计划明年颁布实施。




坚持科技赋能,在打造海洋创新高地上走在前



持续提升海洋创新策源能力


集聚了全国30%的海洋高端人才、40%的高端涉海机构、50%的海洋领域领跑技术,均居全国第一。拥有涉海省部级以上创新平台143家,其中海洋领域国家实验室1家、全国重点实验室4家、省重点实验室16家。部省市共建“深海三大国家平台”已完成协议签署。青岛蓝色种业研究院挂牌成立,围绕“三鱼一虾一贝”【鲑鳟鱼、东星斑、墨瑞鳕、南美白对虾、牡蛎】进行重点攻关。


加快构建产学研协同创新体系


推进“海创计划”“沃土计划”“硕果计划”,加快建立海洋产学研协同创新联盟(青岛),支持企业搭建协同创新平台,截至目前,我市共获批山东省现代海洋产业技术创新中心4家、山东省海洋工程技术协同创新中心33家,分别占全省的44%、27%。


不断壮大涉海企业


实施“海洋之星”企业倍增计划,建立“雏鹰、瞪羚、独角兽”企业梯次培育体系,全市现有规上涉海企业3121家、占全省的30%左右,海洋领域雏鹰企业80家,瞪羚企业78家,独角兽企业7家。


加快集聚高层次海洋人才


深入实施青岛市海洋人才集聚行动和现代海洋英才激励办法,聘请10位全球顶尖科学家、院士担任海洋荐才专家,着力提升海洋人才层次和规模。目前,我市海洋经济活动从业人员总量约103万人,海洋人才近40万人,占全市人才的15%左右。




坚持向新求质,在构建现代海洋产业体系上走在前



培育壮大海洋装备、海洋药物和生物制品、海水淡化与综合利用、海洋新能源4个海洋新兴产业


交付我国自主设计的亚洲首艘圆筒型浮式生产储卸油装置“海葵一号”,开工建造我国承建的最复杂国际海上油气工程项目【卡塔尔ISND5-2项目】,签订全球首艘氨动力集装箱船订单。全球首个免疫抗肿瘤海洋多糖类药物-海藻倍他葡聚糖(BG136)完成一期临床试验。全市海水淡化规模达到34.1万吨/日,山东电建三公司已成为全球最大海水淡化EPC总承包商,承建了沙特朱拜勒3A、阿联酋阿布扎比塔维勒【目前全球最大的海水淡化工程】等项目。总投资102亿元的中电建即墨115万千瓦海上光伏项目开工建设。


加快发展深海开发、海洋电子信息2个海洋未来产业


初步建成南极磷虾产业链,全市磷虾油产量占全国50%以上。重点发展海洋观监测装备、无缆水下机器人(AUV)、有缆水下机器人(ROV)等高端智能装备,培育了青岛海舟、镭测创芯、澎湃海洋、森科特、罗博飞等领军企业。加快建设具有国际影响力的海洋人工智能产业集聚区,目前全市发布及在研的海洋人工智能大模型20个,“瀚海星云”大模型和“问海”预报大模型正式发布,“1+N+X”的海洋人工智能大模型体系建设有序推进。


改造提升现代渔业、港口航运、海洋文旅、海洋化工4个海洋传统优势产业


“国信1号”上半年产出大黄鱼800吨,15万吨级养殖工船“国信2-1号”顺利出坞,“国信2-2号”建设进度超过70%。青岛国家深远海绿色养殖试验区“深蓝2-2号”养殖网箱投入使用,在养三文鱼超过53万尾。青岛成为“2024—2025上合组织旅游和文化之都”,奥帆海洋文化旅游区成功创建国家5A级景区。邮轮旅游强劲复苏,年内运营邮轮航次达23个,青岛往返日韩航次平均上客率达90%。




坚持陆海联动,在建设世界一流海洋港口上走在前



提速港口基础设施建设


《青岛港总体规划(2035年)》获交通运输部、山东省政府联合批复。前湾港区自动化码头三期、振华原油库工程等12个项目相继竣工,新增年通过能力643万吨、70万标准箱,新增库容200万立方米。


提升港口枢纽功能


海向开辟230条集装箱航线,数量稳居我国北方港口首位;陆向开通82条海铁联运线路,布局50个沿黄内陆港,海铁联运量连续9年保持全国首位。今年1-9月,青岛港完成货物吞吐量5.47亿吨、增长4.7%;完成集装箱吞吐量2316万标箱、增长8.0%。


提高现代航运服务能力


组建国际航运中心建设工作专班,加速航运、贸易、金融产业融合,建成现代航运服务信息化支持保障平台。发行全国首单“蓝色+科创”创新债券和全省首笔境外蓝色债券,推出“航运直通车”“航运在线通”等特色金融产品。




坚持生态优先,在建设人海和谐美丽海洋上走在前



坚持绿色集约发展


积极服务国家“双碳”战略,发布国内首个综合性海洋碳汇核算标准《海洋碳汇核算方法》,完成山东省首笔海洋碳汇交易,开展海岸带生态系统碳汇本底调查及评估,推动灵山岛成为全国首个“负碳海岛”,灵山湾入选全国首批美丽海湾优秀案例。深化海域使用权立体分层设权和招拍挂出让,探索实施“标准海”管理模式和低效用海退出机制,加强胶州湾第二海底隧道、麦岛污水处理厂等重大项目用海保障。


强化海洋生态治理


“一湾一策”协同推进污染防治,近岸海域水质优良面积比例达到99.3%。完成小岛湾、古镇口湾等海岸线生态修复项目,确保灵山岛海洋生态保护修复工程项目年底完工,青岛市已通过自然资源部2025年海洋生态修复工程项目的竞争性选拔,并以第一名成绩入围。持续推进胶州湾“净湾行动”,建立浒苔常态化跨区域联防联控机制,统筹开展互花米草综合防治。


守牢海洋安全底线


建成“智慧海洋”系统平台,对存量休闲海钓船舶分类分步进行规范提升,促进休闲海钓船舶管理规范有序。在全省率先编制完成渔业港口布局规划,提升依港管船能力。开展“中国渔政亮剑”系列专项执法行动,强化“四海一家”【海洋、海岸、海事、海警】执法协同,严厉打击禁渔期偷捕、渔船碍航、涉渔“三无”船舶等违法违规行为。




坚持开放共赢,在践行海洋命运共同体理念上走在前



打造全球海洋治理平台


推动部省市共建国内首个“海洋十年”国际合作中心。合作中心成立以来推出2项海洋观测领域重要公共产品,参与3个全球倡议、白皮书,推动3个涉海国际组织机构落户青岛,总投资4.35亿元的“蓝色循环”全球总部项目签约落地。


拓展海洋开放合作空间


成功举办2024海洋合作发展论坛,以“从蔚蓝到未来——打造健康繁荣的海洋,创造可持续的未来”为主题,32位中外省部级官员、41个国家(地区)667位嘉宾、400余家企业、高校院所和国际组织代表出席开幕式暨主论坛,打造了一场国内顶尖、全球知名的海洋领域盛会。


构建蓝色伙伴关系网络


与50个国家的88个城市结为友好城市或友好合作关系城市。成为亚洲唯一的联合国海委会“海滨之城平台”创始城市,在2024年联合国“海洋十年”大会主论坛上作为唯一城市代表作特别发言。推动与太平洋岛国开展海洋渔业等领域交流合作。



      下一步,青岛将锚定打造现代海洋经济发展高地目标,深入落实《青岛市2035年海洋发展远景规划》和《青岛市以科技创新引领构建现代海洋产业体系 培育打造海洋新质生产力行动方案(2025-2027年)》,全力做好经略海洋这篇大文章,努力在服务海洋强国、海洋强省建设中“打头阵、当先锋”。


紧扣产业需求,布局海洋科技创新链条

充分发挥海洋科研力量集聚优势,围绕战略性新兴产业、未来产业,布局一批具有牵引性的重大科技项目和重大工程,引领突破一批原创性关键技术。实施“海创计划2.0版”,成立海洋产学研协同创新联盟(青岛),深化“揭榜挂帅”“赛马制”“订单式研发服务”机制,建设海洋科技大市场。强化企业创新主体地位,引导领军企业联合顶尖科研机构建立面向全国的产学研联盟,协同突破关键共性技术或底层技术瓶颈,构建创新协同、供应链互通的产业创新生态。

坚持引育并举,集聚海洋领域高端人才

深入实施海洋人才集聚行动,建立海洋高层次人才库和海内外高端紧缺人才招引清单,引进一批海洋领域战略科学家、顶尖人才和创新团队。发挥“海洋十年”国际合作中心作用,积极争取国家支持,发起国际大科学计划和大科学工程,探索国际化人才“引、育、留、用”机制。加快校地耦合发展,支持驻青高校加强工程应用型学科建设,畅通高校院所到企业从事技术创新的人才流动机制。

瞄准新兴未来,打造现代海洋产业集群

迭代研究制定海洋战略性新兴产业、未来产业发展规划,编制海洋产业链生命树,理清海洋产业发展趋势、前沿技术、龙头企业和政策清单。制定海洋重点产业招商引资路线图和招引目标清单,开展靶向招商。实施海洋项目全生命周期管理,每年滚动推进100个左右重点项目,完善项目管理服务和问题协调解决机制,推动项目早建成、早投产、早见效。以海洋生物医药、水下智能装备为突破口,推动产业链上下游企业串珠成链、形成集群。

深化改革开放,激发海洋发展动力活力

组建青岛海洋集团,打造海洋产业发展投融资平台。实施海域立体分权,探索“标准海”制度和低效用海退出机制,深化海域使用权招拍挂试点,提高海域资源利用效率。高质量办好首届联合国“海洋十年”海滨城市大会,实体化运行“海洋十年”国际合作中心,吸引国际组织机构落户。争取自然资源部支持,探索创建海洋命运共同体试验区。

注重系统施治,打造人海和谐生态样板

全面落实“湾长制”,推进陆海污染一体化治理。深入开展海岸线生态修复,推进美丽海湾建设。健全海洋生态预警监测体系,加强浒苔绿潮跨海域联防联治,推动浒苔处置进一步降本增效。积极开展海洋碳汇研究,推动海洋碳汇科研成果转化应用。持续强化重点海域整治、海上执法、依港管船、海钓船管理等工作,守牢安全生产底线。


来源 | 青岛发布

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