无党派人士
无党派人士是指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、对社会有积极贡献和一定影响的人士,其主体是知识分子。
无党派人士应具备的基本条件
第一,无党派人士要具有无党派的身份。这是首要条件,但不是唯一条件。并不是只要具备了无党无派身份,就是无党派人士。
第二,无党派人士要有参政议政的愿望和能力。无党派人士是一种政治面貌,体现的是一种政治身份。无党派人士的基本职能与民主党派相同,即参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商,这是无党派人士的政治责任。作为无党派人士,首先要对其政治身份、基本职能和政治责任有一定认识,对参政议政要有愿望和热情,并且具有一定能力。
第三,无党派人士须对社会有积极贡献和一定影响。具有了无党派身份和知识分子条件不一定就是无党派人士,还需要在社会上有一定影响力和号召力,能够发挥正能量,具有一定层次。
第四,无党派人士主体是知识分子。无党派人士是以无党无派知识分子为主体的社会群体,主要分布在科学技术、教育、文化艺术、医药卫生、国家机关和社会团体、国有企业、新经济组织和新社会组织等领域。就是说,无党派人士不等于无党派群众。广大无党无派的基本群众,尽管在统一战线中居于基础地位,但不能称之为统一战线意义上的无党派人士。
党外知识分子
广义的党外知识分子,是指没有加入中国共产党的知识分子,其中包括参加各民主党派的知识分子和没有参加任何党派的无党派知识分子。
狭义的党外知识分子,是指没有参加任何党派的无党无派的知识分子。在现阶段党外知识分子工作实践中,党外知识分子通常界定为具有大专以上学历,在所在领域和所联系群众中具有一定代表性的无党无派知识分子
无党派人士与党外知识分子的区别与联系
无党派人士和党外知识分子两个概念的主要区别,在于所强调的侧重点不同。无党派人士以政治参与为考量依据,侧重于讲该群体的政治属性。知识分子以学历为考量依据,侧重于该群体的阶级属性。
无党派人士与党外知识分子概念又有着密切联系。目前统战工作部门联系的党外知识分子大多无党无派,而且是有一定贡献和影响的知识分子,大都可以归入无党派人士之中。同时,统战工作部门所联系的新一代无党派人士,大都受过良好教育,具有较高素质,主要是从事科研教育、文化传播、技术应用、企业管理等工作的脑力劳动者,大都可以归入党外知识分子之中。
(来源:《中国共产党统一战线工作条例》
《基层统战工作应知应会知识手册》)