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日前，工信部、“学习强国”学习平台共同发布的《2024产业名区、产业名县高质量发展评价研究》（以下简称《研究》），公布了一份全国区县高质量发展“百强”榜单。广西有南宁市青秀区、玉林市玉州区上榜。其中，玉州区以聚焦主导产业链的“精耕细作”模式入选。
9月13日，广西日报以八桂视点新闻1+1的形式，就此推出深度调查报道，敬请垂注。

去年12月，习近平总书记在广西视察时强调，推动广西高质量发展，必须做好强产业的文章，加快构建现代化产业体系。

县（区）经济是中国经济的基本单元，是连接区域协调、城乡协调的重要纽带。玉州区上榜高质量发展全国“百强”，背后有什么样的产业支撑？连日来，本报记者走园区、进企业、问部门、询专家，探访玉州区跻身“百强”的故事和启示。

视频来源：玉州区融媒体中心

调研主题：玉州区如何培植主导产业链成就全国高质量发展“百强”

调研关键词：主导产业 延链补链强链 高质量发展

调研时间：2024年9月

调研地点：玉林市玉州区

9月13日八桂视点版面截图

9月13日广西日报要闻版“1+1”消息报道

【消息报道】玉州区机械装备制造产业链规上企业达33家

近日，自治区工业和信息化厅公布广西第二批链主型龙头企业名单，在40家入选企业中，玉柴安特优动力有限公司位列榜单，成为玉林市玉州区找准服务点、壮大产业链、培育企业发展动能的成果体现。

链主型龙头企业是一批群链牵引力强、产出规模大、创新水平高的龙头企业，担负着产业集聚、形成区域产业集群的重任。玉州区聚焦强链补链，发展壮大机械装备制造产业集群。以玉柴为龙头的先进装备制造业已成为主导产业，形成了国内产品型谱齐全、完整的内燃机制造基地。

该区通过对产业链的长期精心培育，推动机械装备制造产业链不断发展壮大，既崛起了华原股份、玉柴铸造等一批优秀本地配套企业，也吸引了众多国内外优秀供应商到玉林建厂配套。目前，玉州区机械装备制造产业链已拥有规模以上工业企业33家。

玉州区还主动强化与玉林市科技局、广东博士创新发展促进会联合协作，依托龙头企业挂牌建立4个玉林市科技型企业博士服务站，强化技术创新、产业升级和人才培养等方面的服务。

1—7月，玉州区规模以上战略性新兴产业高端装备制造产业产值达16.27亿元，占该区规模以上工业总产值的7.5%。

【深度调查】精耕细作强链条——玉州区跻身全国高质量发展“百强”的背后

龙头企业看带动

《研究》评价指标涉及创新引领力、转型驱动力、产业竞争力、品牌影响力、服务吸引力5大综合指标评价体系。玉州区跻身“百强”之列，其因精耕细作主导产业链而备受瞩目。

何以是玉州？据工信部的评语——

玉州区深耕特色产业链，依托龙头企业玉柴集团，积极探索“玉柴+”发展模式，推动玉柴产业链不断壮大。近年来，玉州区持续优化营商环境，吸引了众多玉柴配套企业落户，形成了集研发、生产、销售于一体的完整产业链，将“玉柴动力”打造成了产业集群，为区域经济高质量发展提供强劲动力。

近日，玉州区一群小学生走进玉柴“黑灯工厂”开展工业研学之旅。在这个智能制造工厂，“智造”的魅力让孩子们大开眼界：装了“智慧大脑”的生产线不见工人忙碌，只见无人驾驶叉车、机械臂在工作，生产动态却能实时反映到制造中台及现场屏幕。

“数实融合”推动新质生产力发展。近年来，玉州区加快推进企业数字化升级。以玉柴集团数字化建设为牵引，龙头企业以信息管理系统为载体，推动产业链上企业和集群内企业加快数字化转型。

玉柴动力制造车间。李荣/摄

以玉柴集团为龙头，玉林市规划建设玉柴工业园，大力推进广西先进装备制造城（玉林）建设，规划面积43.55平方公里，推动一条“零部件—整机—终端”一体化装备制造产业链建长建强。随之而来的，内燃机、新能源汽车、智能制造、军民融合、节能环保等多元化产业基地的宏图日渐清晰。根据发展规划，至2025年，全产业营业收入将达到1000亿元。

玉柴船电制造车间。黄玲/摄

当前，玉州区建成国家级智能工厂1家，自治区级智能制造标杆企业、智能工厂示范企业及数字化车间7家。“玉柴发动机数字化制造工业互联网平台+质量管理试点示范”入选国家工业互联网试点示范项目，“玉柴数字化工厂大规模个性化定制”入选国家智能制造优秀场景名单。

链式思维看创新

“链式发展”思路在玉州区的实践，“玉柴+”不是孤例。作为玉林市中心城区，玉州区依托城市发展首位度，按照“强龙头、补链条、聚集群”的产业发展思路，打造具有强大竞争力的产业链和产业集群。

“产业是经济之本、发展之基，抓发展最关键就是抓产业。”玉州区委书记谢元喜介绍，“近年来，我们创新发展主导产业链，引导产业转型升级，聚焦先进装备制造业、中医药健康产业和绿色食品产业三大优势产业，精耕细作、久久为功，着力构建现代化产业体系。”

玉州区是玉林主导产业集聚区，玉林五大主导产业中的装备制造、香料医药健康产业发轫于玉州区。

“无药不过玉林，寻香必至玉州”，玉林中药材香料产业发展历史悠久、底蕴深厚，玉州区的“玉林香蒜”国家地理标志保护产品、“玉林牛巴”“三黄鸡”地理标志商标，闻名遐迩。品牌赋能之下，一条绿色食品产业链不断发展壮大。

在广西参皇养殖集团有限公司的养殖基地，传感器“盯”紧鸡舍环境，图像识别、数据分析技术精准管控喂料和喂水，数字档案记录着每只鸡的生长状况、身份识别。

玉林中药材专业市场。李荣/摄

参皇集团是国家重点龙头企业、高新技术企业，以黄羽鸡养殖为核心产业，打造原料贸易、饲料加工、种苗繁育、肉鸡养殖、肉鸡屠宰、生鲜配送等多元化产业链。该企业投入6000多万元完成信息化系统开发应用，搭建起覆盖从“蛋”到“鸡”直至餐桌的全产业链数字化生产管理系统，实现鸡禽养殖产业链的生产数智化、管理智能化、信息可追溯化。

玉州区工业信息化和科学技术局局长陈行诗说：“玉州区企业科技创新能力不断增强，有国家级创新平台5个，省级制造业创新中心或省级创新平台27个。”

玉州区注重对创新型企业的梯度培育，目前有广西华原过滤系统股份有限公司、广西兰科资源再生利用有限公司2家国家级专精特新“小巨人”企业，广西金锋汽车零部件制造有限公司等14家自治区级“专精特新”中小企业，数量居玉林市第一位。

产业园区看集聚

聚点成链，集群成势。

产业园区是产业集群发展的有效载体。玉州区委副书记、区长莫景彪介绍：“玉州区先进装备制造、中医药健康和绿色食品三大优势产业，在长期的集聚优化中，呈现出一批高度集聚特征的产业园区。”

在玉林经济技术开发区（玉柴工业园），这里正大力推进广西先进装备制造城（玉林）建设，是自治区关于加快发展广西机械工业二次创业“两企三城”重要部署中的“一城”。

在玉林城区西北面，玉林高新技术产业开发区（玉林中医药健康产业园）基础设施配套日益完善，园区路网框架成型，配套有污水处理设施和分布式能源项目。该产业园规划面积24.15平方公里，规划研发及科技创新基地、健康小镇和幸福小镇两大综合服务功能区，以及中药制药、产业孵化、医疗机械生产和健康食品加工四大功能区。

玉林制药生产车间。李荣/摄

玉林中医药健康产业园是玉林市实施“六百亿元中医药产业”发展战略的重要基地，已被认定为中国—东盟传统医药产业园、首批国家农业产业化示范基地和广西A类产业园区。当前，玉州区正不断完善产业配套，以“医养一体、产城融合”思路做强做实中医药产业，加快融入玉林打造千亿元大健康产业布局。

绿色健康食品产业，也是玉州区精深培育的产业之一。该区以玉林牛腩粉产业园为载体，力争打造健康绿色食品百亿元产业。

目前，玉林牛腩粉产业园区规划面积约2090亩，将建成仁厚园、仁东园、分布式冷链仓储物流带“两园一带”布局，重点发展牛腩粉特色农副产品加工，预制菜汤料、料包研发加工，肉禽预制菜加工。

玉林牛腩粉产业园鸟瞰。卢旭林 谢天林/摄

“厂房都是标准化建设，配套设施齐全，交通网络通畅。我们搬进来之后，生产顺利，品牌形象也大大提升。”从事袋装米粉生产的玉商李琪返乡投资，把生产线放到了园区。

仁厚园于2022年9月开园，目前已签约入园企业25家，其中建成投产的有7家，有2家已实现上规入统。

广西九盛农业有限公司米粉生产车间。李荣/摄

数据分析看跃升

今年6月，第21届世界品牌大会上发布了2024年《中国500最具价值品牌》分析报告和排行榜。玉柴品牌价值评估为1020.59亿元，首次突破千亿元，位居榜单第101位，连续19年领跑内燃机行业。

今年上半年，以玉柴集团为龙头的装备制造产业产值企稳回升，同比增长5%，对玉林全市规模以上工业贡献率为17.3%。

培育头雁，引领群雁振翅齐飞。目前，玉州区有5家企业被认定为广西工业龙头企业，数量居玉林各县（市、区）第一位。从该区培规成效看，上半年新增规模以上工业企业10家，已完成年度目标70%以上。目前，该区共有在库规模以上工业企业81家，创历史新高。

从单个企业到产业集群，从龙头企业到产业链延伸，玉州区正在走好一条“一枝独秀”到“满园春色”的发展路径。

玉州区城区面貌。资料图片

玉林师范学院商学院研究员、经济学博士王春雷表示：“这既是现代产业的必经历程，又是推动产业融合发展的主攻方向，更是未来一段时间玉州区经济锚定高质量发展的必然选择。链式竞争必将成为下一阶段的新挑战，链式整合、链式优化，提高产业链综合竞争力，则是玉州区面对更长远未来应有的考量。”

1—8月，玉州区经济发展数据还透露，主导行业33家机械制造业企业，完成产值近143.3亿元，占规模以上企业总数40.74%，同比增长3.49%；中医药加工业5家，规模以上工业产值同比增长11.77%；食品业8家，完成产值同比增长23.75%。

【记者手记】“朝耕暮耘”的启示

蒙进煌

产业链是现代经济的重要形态，玉州区聚焦先进装备制造、中医药健康和绿色食品三大优势主导产业，精耕细作产业链，加速产业经济攀高向“新”。

一条产业链的建长建强，绝不是朝夕之功。记者在采访中了解到，玉柴集团的发展历程，以及“无药不过玉林，寻香必至玉州”中药材香料产业的源深流长，无不是厚积成势的结果。

这不仅来自时间的积淀，更是地方党委、政府锚定方向目标，精耕细作、久久为功的结果。很多地方好大喜功、盲目激进，东一榔头西一棒子，一届党委、政府一个产业规划，既形不成拳头效应，也没法坚持一张蓝图绘到底，工夫没少下、精力没少花、资金没少投、政策没少给，但就是难以形成优势产业。

“玉柴+”发展模式，建强了一条装备制造产业链；中药材香料产业的培育，让一个20世纪80年代的小型药材交易市场，发展成广西唯一的国家级中药材市场。这对玉州区培育绿色食品产业提供实践经验，对全区、全国而言也具有典型意义。

巩固发展好优势主导产业，就是守住了稳经济的基本盘。锲而不舍耕耘好主导产业链，需要政府、企业和社会各方的共同努力。政府要加强政策引导和支持，为产业发展创造良好环境；企业要发挥主体作用，加大创新投入，提高竞争实力；社会各方要积极参与，形成推动产业发展的强大合力。

【他山之石】湖北省宜都市：于特色处建强产业链

据“宜都发布”公众号 宜都市是湖北省宜昌市的新兴生物医药产业基地，近年来通过一系列举措，成功实现产业从后发赶超到创新引领的转变。通过创新驱动、高质量发展和产学研协同三大战略，宜都市打造了以东阳光为代表的高新技术企业集群，建立了完善的创新生态系统，展现了新兴产业培育和高质量发展的典范——

推进创新平台建设，深化产学研合作，完善和延伸生物医药产业链，构建全方位的创新生态系统；建立促进特色产业集群发展的一揽子政策体系，让政策优惠和创新资金向医药健康产业倾斜；培育16家高新技术企业集群，通过创新平台建设，推动产业向高端化、智能化发展；持续完善产业链，构建从研发、生产到销售的完整产业生态。

2024产业名县高质量发展“百强”榜单，宜都市也以精耕细作主导产业链模式而上榜。

（蒙进煌/整理）