点击蓝字
关注我们
▲《廉政瞭望》杂志截图
“现在家里接上自来水后，我再也不用天天挑水喝了！”近日，面对前来回访的纪检监察干部，自贡市荣县鼎新镇顺利村村民刘泽金激动地说。
此前，鼎新镇纪委在走访摸排中发现，因地势较高、群众居住分散等困难，顺利村自来水管网建设难度较大，全村共有8个居民小组共计245户村民一直没通自来水。
随后，荣县纪委监委将该问题纳入群众“点题监督”重点任务清单，督促县水利部门、自来水公司累计整合资金300万元，实施顺利村供水管网延伸工程。如今，245户居民已全部喝上了干净的自来水。
该民生项目的实施，正是荣县纪委监委在乡村振兴领域“小微工程”专项整治中解决群众急难愁盼问题的具体体现。
自集中整治以来，荣县纪委监委在扎实开展全省3个专项整治基础上，将乡村振兴领域小微工程突出问题作为自选整治项目，对党的二十大以来巡视巡察、专项审计、日常监督等反馈的问题大起底，通过完善纪巡审协作机制、开展联动监督、深化标本兼治，推动“小微工程”项目阳光规范实施。今年以来，已推动解决“小微工程”类问题220个，问题解决率、群众满意率均提升30%以上。
“项目建设存在合同签订不规范、虚报工程费等情况，请立即整改。”日前，荣县纪委监委在县农业农村局开展“小微工程”专项整治监督检查时，精准发现并反馈问题13个，并提出3条监察建议，督促该单位及时整改。
问题发现精准高效，得益于荣县纪委监委、县委巡察办与县审计局建立的“纪巡审”联动监督工作机制，有效提升监督质效。
为积极构建“一盘棋”监督格局，荣县纪委监委联合县委巡察办、县审计局出台《关于建立完善巡察与审计工作协作机制的意见》，重点围绕日常沟通、协同监督、线索移送、线索办理、问题整改等7个方面，明确18项共同协作具体措施，织密织牢监督网络。
“我们通过纪巡审‘大起底+联查’盘存量、职能部门‘大数据+蹲点’扩容量、纪检监察干部‘大脚板+下沉’挖增量的新型工作方式，逐项排查‘小微工程’存在问题，集中精力、合力整治。”荣县纪委监委相关负责人介绍。
实践中，该县注重发挥“纪巡审”各自优势，整合监督力量，建立县镇村三级纪检监察组织“每日研判、每日通报、每日调度”工作机制，聚焦“小微工程”线索摸排、案件查办、综合成效情况进行统筹调度，明确阶段性监督重点、专项任务，形成互通信息资源、共同分析研判的工作格局。
自小微工程突出问题集中整治以来，“纪巡审”三家已会商研讨相关问题3次，共享监督信息200余条，联动排查“小微工程”项目318个，摸排发现“虚报工程费用”等问题109个。
“纪委的同志，办理农房建设审批还要缴纳审批办理费吗？这个是什么时候出的政策？”不久前，铁厂镇纪委工作人员在入户走访时，村民急切地问道。
面对村民的询问，镇纪委干部敏锐察觉到问题背后可能存在“猫腻”，随即开展核实查明真相。
原来，铁厂镇村镇建设综合服务中心原副主任祝某利用职务之便，在群众申报农房建设审批程序中，故意“添油加醋”，夸大办理程序复杂程度，诱使群众向其缴纳审批办理“一条龙代办费”，并从中收取“手续费”。目前，祝某涉嫌犯罪问题已移送检察机关依法审查起诉。
“村级小微工程项目点多面广，是基层‘微权力’运行监督的重点难点。”荣县纪委监委党风政风监督室负责人介绍，该县纪委监委聚焦重点领域和薄弱环节，着力纠治村级“小微工程”项目实施中违规决策、优亲厚友、虚报冒领、吃拿卡要等群众反映强烈的突出问题。
在整治中，该县纪委监委统筹巡审力量开展联动监督，由县纪委监委对62个被监督单位开展立体“画像”，灵活采用巡审同步、先巡后审、先审后巡等方式加强巡审联动，既为被监督单位节省时间、减少重复工作，又使“纪巡审”三家及时共享信息、充分运用成果，同时，“纪巡审”联动发现的疑点问题线索，又为纪委监委查办案件提供方向，实现“1+1+1＞3”的监督效果。
“通过‘纪巡审’联动监督，跳出了从前只能在本单位本部门监督的界限，对被监督单位一次性完成‘政治体检’和‘经济体检’，在提升工作效率的同时，又提高了案件查办质量。”荣县纪委监委第三纪检监察室负责人说道。
针对监督检查发现的问题，该县纪委监委持续加大惩治力度，建立健全“领导包案、专班推进、每日调度”“专班攻点+片区破面”工作机制，紧盯问题背后的人、事、责，推动复杂案件重点攻关、一般案件快查快结、同类案件迅速突破。截至目前，已处置“小微工程”问题线索73件，立案查处27人。
“多亏了巡察组的同志，现在村上的项目资金都公开透明，我们也晓得钱都用到哪儿去了。”近日，正紫镇张家庙村村民在县委第二巡察组工作人员开展巡察整改工作回访时说。
此前，荣县县委第二巡察组在正紫镇开展巡察时，根据审计组提供的信息，结合该村财务档案，发现张家庙村党支部书记、村委会主任张某某违规截留“村组道路维护”公共服务运行维护项目资金的问题线索。今年7月，张某某受到党内严重警告处分。
在做好案件查办的同时，荣县纪委监委对专项整治中查办的典型个案进行“解剖麻雀”，对同类案件进行比较分析，从制度、管理、风气等方面深挖病灶，针对性地制发纪检监察建议书4份，让基层治理体系发挥应有作用。
该县强化“纪巡审”监督成果互用，深化系统施治，全面梳理乡村振兴领域“小微工程”方面存在的制度、机制漏洞和项目管理的短板弱项，深入分析查办案件背后的行业性、系统性问题，补齐制度短板。截至目前，已推动制定完善《基础设施项目后期运营维护》等制度2个，细化整改主体责任、监督责任、成果运用责任等6个方面64项指标。
“这条产业大道可以直通我家的茶园，茶叶就能运出去了，这将为我带来可观的收入。”看到道路修通后，保华镇五皇村村民吴锦华高兴地说。今年，保华镇宽5.5米、长5.68公里的产业大道全线竣工，该产业大道建成后将极大改善850余户3000余名村民的出行条件，更促进该镇1.5万亩油茶、2.5万亩茶叶的高质量发展，带动农户人均年增收5000元左右。
来源：廉政瞭望
往期回顾
微信：sc-ljzg
主办：中共自贡市纪委
自贡市监察委员会
长按二维码关注
