“党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这一主题，擘画了进一步全面深化改革的战略举措，重点突出、指导切实、意义重大。”市委常委、副市长、古雷开发区党工委书记郑立敏表示，古雷开发区将深入学习贯彻全会精神，认真落实省、市工作部署，注重系统集成，坚持问题导向，谋划好进一步全面深化改革的着力重点和主攻方向，以排头兵的姿态和先行者的担当奋力开创各项工作新局面，塑造更高水平开放型经济新优势，加快建设集聚两岸资源要素、有全球竞争力的产业基地，为谱写中国式现代化福建篇章贡献更多古雷力量。
古雷石化基地航拍图 詹照宇 摄
以改革激发经济发展新动能
行棋观大势，落子谋全局。郑立敏介绍，系统推进改革事业，古雷开发区将聚力“四步棋”——
谋好“全盘棋”，做好顶层设计。聚焦建设世界一流绿色生态石化基地目标，古雷正对标世界一流石化园区加快开展区位优势、规划建设、龙头效应、特色产业、创新机制、安环保障等“六大方面”核心要素研究，扬优势、强弱项、补短板，找差距、抓落实、促提升；统筹推进一揽子规划修编工作，全面优化园区功能，力争10月底前完成总规及规划环评修编、12月底前完成报批，为高质量发展持续提供科学指引。
布好“关键棋”，夯实配套支撑。按照产业社区建设指南，整体推进规划谋篇布局、原料产品项目、公用工程物流、环保安全应急、数字科技创新、生产生活配套等六个“一体化”建设，打造规模化、专业化、标准化、智慧化的完整产业社区；同时大力培育和招引仓储、物流、金融等领域第三方专业性服务企业，不断提高水、电、气、热、人才等要素供给水平，降低生产要素成本，助力企业跑出高质量发展“加速度”。
下好“先手棋”，优化营商环境。进一步探索开发区体制机制改革新路径，扎实开展国企改革深化提升行动，激发县域经济高质量发展动力活力；深化机关效能建设，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，健全完善重大项目“三个一”工作机制，推行“拿地即开工、验收即发证、竣工即投产”等举措，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境；紧密对接粤港澳大湾区、长三角等经济发达地区以及“三桶油”等央企国企，锲而不舍引龙头、延链条、建集群，切实推动中沙古雷乙烯项目尽快建成、古雷炼化一体化二期项目尽快开工、精细化工和新材料领域百花齐放。
落好“制胜棋”，抢占发展高地。找准路径加快培育发展新质生产力，提速化工与生物医药中试基地建设，持续引入厦门大学、南化公司等校企资源和科研力量，建强高端创新平台。抓住产业变革风口重点发力“三个绿色”，擦亮新型工业化生态底色：发展绿色清洁能源，着眼“风、光、核、储、氢”一体化建设，力促光伏电站、海上风电场等项目尽快开工；布局绿色新兴产业，探索碳捕集技术与化工产业的耦合发展，实现二氧化碳规模化减量利用；突出绿色转型升级，坚持绿色招商、鼓励绿色改造、打造绿色低碳产业园区，不断降低碳排放强度，增强产品国际竞争力。
以改革打造产业发展新载体
“习近平总书记指出，只有开放的中国，才会成为现代化的中国。”郑立敏说，全会《决定》中“优化区域开放布局”“深化两岸融合”“完善推进高质量共建‘一带一路’机制”等内容，为古雷建设更高水平开放型经济新体制、形成国际合作和竞争新优势指明了方向。
作为全国七大石化基地之一、大陆唯一的台湾石化产业园区，古雷开发区在国家石化产业发展布局、承接台湾石化产业转移、福建全方位推进高质量发展大局中具有重要战略地位。
随着共建“一带一路”深入推进，位于古代海上丝绸之路南洋航线和东洋航线交汇处的古雷半岛迎来了新的历史机遇，吸引了中沙古雷乙烯、古雷炼化一体化二期等多个百亿级项目在此集聚，产业合作跨越海峡两岸，甚至串联起了古雷港和波斯湾。
目前，全区共有已投产、在建、签约项目42个，总投资超2700亿元，预计达产后年产值可超3400亿元。
在古雷开发区海腾码头南2#泊位上，外贸船舶正紧锣密鼓地接卸着凝析油。詹照宇 摄
“开放平台是集聚全球高端要素资源、发展开放型经济的重要载体支撑。”郑立敏表示，古雷开发区将扩大对外开放平台，深度融入“海丝”核心区建设，持续推进中菲经贸创新发展示范园区古雷片区、中沙（福建）产业合作区等平台载体建设；深化对台融合发展，聚焦教育、医疗、文化、经贸、产业“五大板块”先行先试、探索新路，积极打造两岸产业融合发展先行区；带动区域协同发展，以“东山湾古雷经济技术开发区”整合更名为契机，发挥国家级经济技术开发区品牌优势，辐射带动环东山湾石化、新能源、医药等特色产业做大做强；充分发挥省级县域重点产业链试点县协同机制作用，进一步畅通与漳浦县产业协作，贯通重点产业链条、加强上下游衔接，实现资源共享、互利共赢。
以改革开创社会稳定新局面
抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。郑立敏表示，古雷开发区将牢牢把握进一步全面深化改革的价值取向，始终站稳人民立场，坚持发展和安全并重，促进各项事业全面发展、整体进步。
优化园区管理。健全完善“古雷石化园区过程风险防控安全体系”，持续抓好在建化工项目建设质量安全监督，力争年内危化品车辆专用车道、“工业互联网+危化安全生产”平台正式投用，打造项目全生命链条风险联防联控体系。
增进民生福祉。聚焦民生所需、民生所急、民生所盼，持续补强就业岗位、幼儿托位、学生学位、病人床位、社区餐位、寿终园位等“民生六位”。
古雷开发区新港城航拍图 詹照宇 摄
协同推进各个领域改革。加强税务、财政等方面政策研究，深化警务机制改革、推动警力下沉项目一线，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，切实营造安定稳定的社会发展环境，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
2024年10月11日《闽南日报》第1版
10月10日20时 至 10月11日20时
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编辑|林锡明 责编|陈艺灵 詹照宇
监制|卢冠琼
总监|牟 洋
来源|闽南日报
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