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近日，应急管理部组织编制了《乡镇（街道）和村（社区）应急预案编制管理百问百答》（以下简称《百问百答》），旨在更好地服务广大基层，实实在在地帮助基层解决应急预案编制管理工作中的疑点难点问题，提高基层应急预案质量。
《百问百答》定位于为乡镇（街道）和村（社区）开展应急预案编制管理工作“解疑释惑”，分别从预案类型、编制程序、编制内容、预案管理等四个方面，梳理了101个问题及其解答。
（1）分灾种处置责任主体。明确村（社区）“两委”相关职责任务及其负责对接上级应急管理、卫生防疫、消防救援、公安、水电气热管理等相关部门、单位的责任人。
（2）分灾种响应程序。根据灾害类型，向乡镇（街道）和处置责任主体上报事故信息；开展先期处置和自救互救；协助处置责任主体开展后续应急保障工作。
（3）分灾种应急处置措施。《村（社区）突发事件应急预案编制参考》“3.4.3分灾种处置要点”中提供了地震地质灾害、防汛、火灾、水电气热事故、传染病疫情等类别突发事件应急处置要点的示例，村（社区）可在预案编制过程中根据实际进行调整。
对于危害严重、影响范围大的灾种事件，村（社区）可编制应急处置流程图，直观展示本区域单一灾种应急处置的流程，必要时单独编制应急处置工作方案，并以应急预案附件的形式体现。
（1）应急支援力量的联系方式。明确与乡镇（街道）、能够提供应急支援的单位、有关专业救援队伍、社会救援力量、医疗机构、临近村（社区）等的联系方式。
（2）联络责任人。明确本村（社区）具体负责与上述可提供应急支援单位联络的人员，以便在需要时获得支持和资源。
（3）应急支援到达后的主要任务。明确所在地乡镇（街道）或上级部门到达现场后，及时汇报现场情况，服从统一指挥和管理，协助开展现场处置，做好相应保障工作。
（1）场所基本信息。根据本区域条件，选择安全空旷的公共场地或学校、文体场馆等场所作为紧急避难场所，明确地点、负责人、联系方式、容纳人数和必要的设施等。
（2）场所日常管理。如加强对可用应急避难场所的宣传工作，确保在紧急情况下能够有效使用。
来源：中华人民共和国应急管理部
编辑：眉县应急管理
