《荆楚消防》322期丨湖北消防创新推出消防监督“四联”协作机制

筑牢全省消防安全“防护网”

湖北消防创新推出消防监督“四联”协作机制

近年来，随着经济社会的蓬勃发展，湖北省市场主体呈现出迅猛增长态势，与之形成鲜明反差的是消防监督力量捉襟见肘。对此，湖北省消防救援总队主动作为、迎难而上，创新推出消防监督“四联”协作机制，为全省社会经济的高质量发展保驾护航。

湖北，地处中国中部地区，是国务院批复确定的支撑长江经济带发展、中部地区崛起的重要地区。目前，全省市场主体数量超过834.8万个，而肩负全省消防安全检查与培训指导重任的消防监督人员仅有千余名，尤其是在城乡结合部、“城中村”等区域，监管力量薄弱、火灾隐患集中的问题亟待解决。面对严峻的消防安全挑战，湖北省消防救援总队积极探索创新之路，在全省各地积极推行警消联防、行消联动、防消联勤、消地联治的消防监督“四联”协作机制。

警消联防：联合公安强基层 压实责任筑防线

临近年关，在荆州经济技术开发区，当地消防监督员和派出所民警一起，对小卖部、小餐馆等“九小场所”开展消防安全排查。针对消防人员发现的隐患，民警进行了记录。去年以来，在荆州，消防部门以“双随机”监督抽查、专项检查、举报投诉核查三类事项为执法工作重心，在发挥防火监督人员精准执法作用的同时，发动公安派出所民警辅警等基层力量对小微场所加强日常监管。

同时，制定监督检查统筹清单，积极推动建立“一长一警一员”队伍，定期组织大量公安民（辅）警、网格员开展消防监管技能考评培训。

在黄石，当地消防部门联合交警，常态化开展打通“生命通道”专项整治行动，推动解决占用、堵塞消防车通道的问题。去年，全市消防、交警部门联合排查消防车道98次，治理违停车辆1801辆。在襄阳保康，当地消防和驻村警务室持续开展冬防“敲门入户”活动，重点提升孤寡老人、留守儿童等特殊群体的消防安全意识。

为了在全省推进警消联防工作，省消防救援总队已协调省公安厅下发通知，推动将消防工作作为公安派出所重点任务同部署同落实，加强联抓、联查、联管，加大对基层火灾隐患的排查与整治力度。

行消联动：整合资源聚合力 会商研判促规范

消防安全涉及各行各业、千家万户，事关经济社会高质量发展大局。如何防范重点行业领域火灾风险呢？

这些课件内容，是十堰市消防救援支队分教育、民政、文旅等15个行业类别，组织专班编写的消防安全工作指导手册。

近年来，十堰市消防部门提请市政府发文明确乡村民宿等15类新兴行业和交叉领域监管责任，明确21个市直部门安全监管科室和安全审批科室职责，以及每年10万元的安全专项经费。推动15个重点行业部门开展“大警示、大曝光、大整改、大培训、大演练”五大行动，提升行业部门1.9万余名监管人员，发现和督促整改消防隐患的能力。在恩施，当地消防联合卫健部门分198批次，组织全州169家医疗机构的在岗职工和医护人员，开展消防安全集中培训，培育1万多名消防安全“明白人”。

同时，双方联合组建21个工作专班，对全州医疗卫生场所进行全面排查。

360行，行行发展离不开安全。在省消防救援总队的统筹指导下，各级消防救援队伍充分整合各方资源与专业优势，凝聚消防安全监管合力。

防消联勤：内部挖潜促融合 防灭一体增效能

按照国家消防救援局统一部署，湖北消防向内部挖掘、整合资源，出台《防消联勤工作指导意见》，创新“五合”工作模式，推动“多员融合”。在武汉，每个基层大队都设立了灭火救援和消防巡查两个专班，根据辖区实际情况量化队站防消联勤任务，制定勤务制度，定期开展集中业务培训和学习。

同时，以开展“周三巡防”行动作为关键抓手全力推进，实现灭火救援编队与消防巡查编队的力量互补和专业互补。

在保障汇合方面，武汉市还构建了组织、制度、科技“三位一体”保障体系，为指战员配备执法记录仪，推广应用消防巡查APP系统，推动“自防自救”“邻里互助”“区域联防”机制建设，实现火灾防控网和灭火救援网的深度融合。

截至目前，全市已累计巡查单位3.5万家次，全年火灾数量同比下降4%，防消联勤工作成效逐步凸显。

在荆门，支队把“防消联勤”作为党委重点工程，先后出台一批规定、工作制度和操作手册等文件，明确工作职责和程序，坚持“预案修编”与“企业检查”相结合，“灭火处警”与“简易调查”相结合，“安保勤务”与“现场检查”相结合，探索建立“三查、三联、三阵”防消联勤机制。

在随州、汉江等支队，应急通信训练被纳入“防消联勤”整体工作部署，消防部门利用无人机定期开展安全巡查和防火宣传，让消防安全知识“飞”入百姓家。

地消联治：强化属地夯根基 末端管控保平安

织牢全省消防安全网，离不开各级党委政府的重视和支持。在咸宁，属地政府和消防部门常态开展独居老人家庭、留守儿童和困境儿童两类家庭，养老院、福利院两类机构消防关爱行动。

万婆婆家消防安全有保障，这得益于咸宁消防推动市政府利用残保金85万元，为5000户安装独立式感烟探测报警器。

目前，当地累计摸排特殊群体1.5万余户，按照安全习惯、居住环境、健康状况划分“高、中、低”三类风险等级，逐一登记造册、建档立卡，乡镇、街道建立“1+3”联系人包保责任。

此外，咸宁市政府还连续2年出台加强和规范基层消防力量建设指导性文件，明确乡镇（街道）“一委一所一队”建设任务和工作职责，先后设立70个乡镇（街道）消防安全委员会、组建6个消防勤务中心、建成131个乡镇消防救援所和专职消防队合署实体化运行。

在黄冈，市消防救援支队提请以市委、市政府“两办”名义出台基层消防力量建设实施方案及配套任务清单，在县（市、区）成立事业编制单位消防安全指导中心，配备事业编制69个。全市累计开展实地对口指导642次，督办整改“三合一”高风险问题8000余处。

在孝感，当地按照“政府扶持引导、社会公益运营、群众免费使用”的建设模式，共建共享3730个智能微型消防站，打通了灭火救援最后“一百米”。2024年以来，全市微型消防站累计接处警2600余起。目前，全省已建立镇街消防救援所1304个，部分市州实现县级消防治理中心全覆盖。

创新机制添动力，深化改革谱新篇。目前，湖北省在消防监督“四联”协作机制的实践中已取得阶段性成效。下一步，省消防救援总队将结合实际，不断健全完善细化各项协作机制，同时，强化科技赋能，实现信息共享、精准防控，为湖北省高质量发展提供坚实的消防安全保障。

每周警情

一起来了解每周“警”情，1月10日到16日，全省共接警出动1617起，火灾扑救781起。本周起，全省中小学、幼儿园将陆续迎来寒假，快乐放寒假，安全不放假。湖北消防提示您：家长们要时刻关注家庭火灾隐患，定期检查家中的电器线路、燃气设备等，确保家庭消防安全。同时，要做好孩子的消防安全教育，教育孩子爱护身边的消火栓、灭火器等消防设施器材；教育孩子不要玩火、不乱动家中的燃气灶和电器设备。发生火灾，请及时拨打“119”报警求助。

荆州消防：把“新年党课第一讲”搬到生产一线

1月14日，荆州市消防救援支队开展2025年“新年党课第一讲”活动，将党课搬到企业生产一线，引导全体人员锚定新年目标。

上午9点，荆州市消防救援支队组织机关和基层各支部党员指战员、优秀代表等30余人，走进美的集团“灯塔工厂”。美的电冰箱落地荆州17年来，产能从10万台增加到1200万台，产值从1亿元跃升到破百亿元，成为全球最大单体冰箱生产基地。在这堂特殊的党课上，“湖北省劳动模范”、美的冰箱荆州工厂现场工艺助理工程师刘基成，介绍了基层工作者为企业发展默默耕耘的感人事迹。“全国劳动模范”、中国石化机械四机公司主任技师孙野结合自身经历，讲述了如何通过保持钻劲，从“菜鸟”成长为技能骨干的故事。消防指战员纷纷表示，要积极向劳模学习，用过硬本领守护百姓安宁，以最佳精神状态和最严工作标准全身心投入新的一年工作中去。